Решение по делу № 33-6916/2023 от 12.07.2023

    Судья Тимофеева А.М.

    Судья-докладчик Коваленко В.В.                                                № 33-6916/2023

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    14 августа 2023 года                                                                   г. Иркутск

    Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

        судьи-председательствующего Герман М.А.,

        судей Коваленко В.В., Сальниковой Н.А.,

    при секретаре Шипицыной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ответчика Прокуратуры Иркутской области на определение Кировского районного суда г. Иркутска от 4 апреля 2023 года по гражданскому делу № 2-1172/2023 (УИД 38RS0032-01-2022-006533-66) по исковому заявлению Шумиловой Карины Александровны к Правительству Иркутской области, Министерству имущественных отношений Иркутской области, Прокуратуре Иркутской области о признании незаконными отказов в предоставлении земельного участка, обязании предоставить земельный участок, об оставлении искового заявления без рассмотрения,

установила:

Шумилова К.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Правительству Иркутской области, Министерству имущественных отношений Иркутской области, прокуратуре Иркутской области о признании незаконными отказов в предоставлении земельного участка, обязании предоставить земельный участок.

Определением суда от 26 января 2023 г. исковое заявление принято к производству, назначено судебное заседание на 14 марта 2023 г.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Иркутской области – Ермаков А.Л., действующий на основании доверенности, заявил ходатайство об оставлении искового заявления Шумиловой К.А. без рассмотрения, поскольку в производстве Кировского районного суда г. Иркутска имеется полностью аналогичное дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Определением Кировского районного суда г. Иркутска от 4 апреля 2023 г. заявление Шумиловой К.А. о признании незаконными отказов в предоставлении земельного участка, обязании предоставить земельный участок, оставлено без рассмотрения.

В частной жалобе представитель прокуратуры Иркутской области Власова А.А. просит отменить определение суда. В обоснование доводов частной жалобы указывает на то, что по данному гражданскому делу уже состоялось три судебных заседания, необоснованное оставление заявления без рассмотрения спустя длительный срок, повлекло нарушение прав истца на разумный срок судопроизводства.

Кроме того, учитывая, что гражданское дело № 2-1172/2023 возбуждено в Кировском районном суде г. Иркутска раньше, чем производство по административному делу № 2а-1826/2023, в соответствии с требованиями ст. 222 ГПК РФ, иск не подлежал оставлению без рассмотрения.

Письменных возражений по доводам жалобы не поступило.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Коваленко В.В., объяснения представителя прокуратуры Иркутской области, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судебного акта, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии с абзацем пятым статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения, если в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, в производстве Кировского районного суда г. Иркутска имеется административное дело по административному № 2а-1726/2023 по административному исковому заявлению Шумиловой Карины Александровны к Правительству Иркутской области, Министерству имущественных отношений Иркутской области, Прокуратуре Иркутской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, обязании предоставить земельный участок, которое поступило в суд 23 ноября 2022 г.

Определением Кировского районного суда г. Иркутска от 28 ноября 2022 г. административное исковое заявление было возвращено со ссылкой на п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ.

Апелляционным определением Иркутского областного суда от 28 февраля 2023 г. определение Кировского районного суда г. Иркутска от 28 ноября 2022 г. отменено, материал направлен в суд для разрешения вопроса со стадии принятия к производству.

Определением Кировского районного суда г. Иркутска от 13 марта 2023 г. административный иск принят к производству.

Оставляя заявление Суворовой Е.Л. без рассмотрения, с учетом положений ст. 222 ГПК РФ, суд первой инстанции проанализировал заявленные требования в совокупности с представленными доказательствами и пришел к правильному выводу о том, что предмет и основания иска, стороны по административному делу № 2а-1726/2023 полностью совпадают с иском по настоящему гражданскому делу.

Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит правильными.

Вопреки доводам жалобы о том, что гражданское дело № 2-1172/2023 возбуждено в Кировском районном суде г. Иркутска раньше, чем производство по административному делу № 2а-1826/2023, судом первой инстанции установлено, что производство по гражданскому делу                         № 2-1172/2023 по иску Шумиловой К.А. к Правительству Иркутской области, Министерству имущественных отношений Иркутской области, Прокуратуре Иркутской области о признании незаконными отказов в предоставлении земельного участка, обязании предоставить земельный участок, возбуждено Кировским районным судом г. Иркутска в то время, как в Кировский районный суд г. Иркутска 23 ноября 2022 г. первоначально поступило административное исковое заявление, и в последующем, с учетом апелляционного определения Иркутского областного суда, принято к производству и назначено судебное заседание на 27 апреля 2023 г., в связи с чем указанное заявление подлежало оставлению без рассмотрения.

При этом судебная коллегия отмечает, что под одним и тем же спором (тождественным спором) понимается спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, тождество спора выводится из тождества исков, заявленных к защите.

При установлении тождества оснований исков сравниваться должны конкретные юридические факты, изложенные в исковом заявлении, с фактами, на которые истец ссылался в первоначальном иске. Тождество оснований будет иметь место, если все фактические обстоятельства, на которые истец ссылается в новом исковом заявлении, входили ранее в основание иска, по которому уже был принят судебный акт.

Тождество исков определяется по их предмету, основанию и субъектному составу.

Как верно установлено судом, из содержания копии административного иска, апелляционного определения от 28 февраля 2023 г. по административному делу № 2а-1726/2023 следует, что предметом спора является признание незаконными отказов в предоставлении земельного участка, обязании предоставить земельный участок. При этом, мотивировочная и просительная части иска по административному делу          № 2а-1726/2023 полностью совпадают с мотивировочной и просительной частями иска по настоящему делу.

Доводы частной жалобы основанием к отмене обжалуемого судебного акта не являются, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права, направлены на несогласие с выводами суда первой инстанции об оставлении заявления без рассмотрения, по существу их не опровергают.

Кроме того, как следует из полученной информации, административное дело № 2а-1726/2023 рассмотрено 28 июля 2023 г. Кировским районным судом г. Иркутска по существу.

Учитывая, что иных доводов, свидетельствующих о существенных нарушениях норм материального и процессуального права, которые являлись бы основанием к отмене судебного акта не имеется, по результатам рассмотрения частной жалобы не установлено, обжалуемое определение отмене не подлежит.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

определила:

определение Кировского районного суда г. Иркутска от 4 апреля 2023 года об оставлении искового заявления без рассмотрения по данному гражданскому делу оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Судья-председательствующий                                         М.А. Герман

Судьи                                                                                                В.В. Коваленко

                                                             Н.А. Сальникова

Мотивированное апелляционное определение составлено 15 августа              2023 г.