Решение от 14.06.2013 по делу № 2-147/2013 от 06.05.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          с. Еланцы                                       14 июня 2013 г.

Ольхонский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Сыроватской Р.Р., с участием помощника прокурора Ольхонского района Манданова Р.А., при секретаре Мардаевой Г.С., представителя ответчика, адвоката Баяндаевского филиала Иркутской областной коллегии адвокатов Семеновой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по иску прокурора Ольхонского района в защиту интересов государства и неопределнного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «СибЭлКом» о признании бездействия незаконным, о возложении обязаности заявить в налоговый орган изменений в ЕГРЮЛ.

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Ольхонского района Иркутской области обратился в суд с иском в защиту интересов государства и неопределнного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «СибЭлКом», просит признать бездействие ООО «СибЭлКом» по непредоставлению сведений об изменении юридического адреса в регистрирующий орган незаконным. Обязать ООО «СибЭлКом» представить в МИФНС России №17 по Иркутской области документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, касающиеся изменений юридического адреса.

В обоснование иска указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о государственной регистрации юридических лиц прокуратурой выявлены грубые нарушения законодательства в указанной сфере правоотношений со стороны ООО «СибЭлКом».

Так, ООО «СибЭлКом» зарегистрировано в ОГРЮЛ 26.01.2009 г. за основным государственным регистрационным номером 1093827000156 по юридическому адресу: Ольхонский район, д.Харанцы,ул.Номшеевой,4.

Генеральным директором и лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, является ФИО2, имеющий регистрацию по месту жительства по адресу т.Иркутск, <адрес>.

Согласно справке представленной администрацией Хужирского муниципального образования ФИО2 не осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Хужирского муниципального образования.

Таким образом, достоверно установлено что в настоящее время по заявленному месту регистрации юридическое лицо ООО «СибЭлКом» отсутствует.

Согласно ч.2 ст.54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа. Наименование и место нахождение юридического лица указывается в учредительных документах.

В соответствии с п.5 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 0808.2011 (с изм. и дополнениями) юридическое лицо в течении трех дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи, сведений за исключением сведений, указанных в подпункте «м», «о»-«е» обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Сведения о юридическом лице, касающиеся адреса(места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица отнесено к п.п. «в» п.1 ст.5 указанного Федерального закона, соответственно указанные сведения необходимо предоставлять в регистрирующий орган в течении 3 дней с момента их изменения.

Перечень документов, представляемых для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, а также порядок государственной регистрации таких изменений изложен в ст.ст.17, 18 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ.Вместе с тем, исполнительным органом ООО «СибЭлКом» данный порядок при изменении юридического адреса не соблюден, установленные действующим законодательством документы в государственный регистрирующий орган МИФНС России №17 по Иркутской области не представлялись.

Таким образом, невнесение исполнительным органом ООО «СибЭлКом» сведений в ЕГРЮЛ об изменении юридического адреса в течении трех дней с момента его изменения является нарушением требований п.5 ст.5 18 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»,что недопустимо и препятствует исполнению налоговыми органами по месту нахождения юридического лица обязанностей по налоговому контролю за налогоплательщиками, регистрирующим органом (МИФНС России «17 по Иркутской области) установленных ст.4 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» полномочий в части обеспечения единства, достоверности и сопоставимости содержащихся в ЕГРЮЛ зедений. Кроме того оно нарушает интересы неопределенного круга лиц поскольку государственный реестр юридических лиц содержит общедоступную информацию о юридических лицах, которую вправе запросить любое юридическое, физическое лицо, а также государственные органы для реализации своих гражданских прав либо контролирующих функции.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании помощник прокурора Ольхонского района Манданов Р.А. исковое заявление по изложенным в нем доводам поддержал и просил суд его удовлетворить. Просит рассмотреть дело в соответствии с требованиями ч.5 ст.167 ГПК РФ. Далее заявил ходатайство о рассмотрении гражданского дела по последнему известному месту нахождения ответчика.

Ответчик ООО «СибЭлКом» в судебное заседание не явился. В адрес суда возвращены судебные уведомления с надписью отсутсвие адресата.

Третье лицо гинеральный директор ООО «СибЭлКом» Харимов А.Г. в судебеное заседание не явился.

Представитель третьего лица – Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области в судебное заседание своего представителя не направил, судом получено заявление орассмотрении дела в их отсутствие.

Судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела по последнему известному месту нахождения ответчика.

           В соответствии со ст.50 УПК представителем ответчика судом назначен адвокат Баяндаевского филиала Иркутской областной коллегии адвокатов Семенова Н.Б.

Представитель ответчка адвокат Семенова Н.Б. иск не признала, полагает, что оснований для его удовлетворнния не имеется.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положения о Федеральной налоговой службе (утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 года № 506), ФНС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.

Абзац 2 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» гласит, что принципом ведения реестров является единство и сопоставимость сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащихся в реестрах.

Таким образом, реестры не должны содержать противоречивых сведений.

Нормы пункта 1 статьи 5 данного Федерального закона определяют адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, указанный в ЕГРЮЛ, как адрес, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, при этом содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения являются открытыми, общедоступными и считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Сообщение достоверных сведений о своем месте нахождении является, согласно пункту 5 указанной статьи, обязанностью юридического лица, которое в течение 3 рабочих дней с момента изменения указанных сведений, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

В соответствии со ст. 9 закона заявителем при внесении изменений сведений об адресе юридического лица выступает должностное лицо организации - руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 27.03.2013 года, в качестве адреса места нахождения юридического лица – адреса постоянно действующего исполнительного органа ООО «СибЭлКом», указан адрес: <адрес>.

Должностным лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, является генеральный директор Харимов А.Г..

Государственная регистрация юридического лица совершена 26.01.2009 года, основной государственный номер 1093827000156 (л.д.8).

Согласно статье 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

           Анализируя изложенные выше обстоятельства и доказательства при оценке их по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд полагает установленным то, что адрес: <адрес>., не является адресом места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица ООО «СибЭлКом».

           Согласно справке представленной администрацией Хужирского муниципального образования ФИО2 не осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Хужирского муниципального образования.

           При этом сведений об изменении адреса юридического лица в налоговый орган представлены не были. Доказательств обратного, ответчиками в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, не представлено. В силу этого использование Обществом указанного адреса в качестве адреса постоянно действующего исполнительного органа является незаконным.

Директор ООО «СибЭлКом», как должностное лицо общества, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, в соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» должен совершить действия для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц о месте нахождения постоянно действующего исполнительного органа в порядке, предусмотренном главой VI настоящего федерального закона.

           По смыслу части 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Исходя из этого суд считает правильным возложить на ответчика обязанность подачи документов, необходимых для регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, связанных с местом нахождения единоличного исполнительного органа ООО «СибЭлКом» с приложением необходимых документов в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Истец в силу пункта 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 103 ГПК РФ, следовательно, с ответчика ООО «СибЭлКом» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000.00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░ 1093827000156, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №17 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4000.00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ :                                                                         ░.░. ░░░░░░░░░░░