Решение от 22.12.2021 по делу № 12-906/2021 от 17.11.2021

Дело № 12-906/23-2021

46RS0030-01-2021-009392-12

РЕШЕНИЕ

22 декабря 2021 г. г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Капанина Н.В., рассмотрев жалобу Забанова Дениса Станиславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Боева Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ № и решение заместителя командира взвода № ОР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Сидорова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Боева Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ № Забанов Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Согласно постановлению административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 50 мин. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> водитель Забанов Д.С. управлял транспортным средством ВАЗ 21122 государственный регистрационный номер № не зарегистрированным в установленном порядке, чем нарушил п. 1 Основных положений по пропуску транспортных средств у эксплуатации и должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Не согласившись с указанным постановлением, Забанов Д.С. подал жалобу в порядке подчиненности в ГИБДД УМВД России по <адрес>.

Решением заместителя командира взвода № ОР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Сидорова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Забанова Д.С. оставлена без удовлетворения, постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Боева Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ № – без изменения.

Не согласившись с указанными постановлением и решением, Забанов Д.С. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, указав, что по делу были нарушены его права, т.к. он не извещался о месте и времени рассмотрения жалобы.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Забанова Д.С. и его защитника по устному ходатайству Ломакина Д.Ю., поддержавших доводы жалобы, судья приходит к выводу, что решение заместителя командира взвода № ОР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Сидорова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ подлежащит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, эбеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Забанова Д.С. к административной ответственности послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ Забанов Д.С. в 14 час. 50 мин., находясь по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, управлял транспортным средством ВАЗ 21122 государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащим ему, но не зарегистрированным в установленном порядке.

Должностное лицо контролирующего органа пришло к выводу о наличии в действиях Забанова Д.С. состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, привлек его к административной ответственности и назначил наказание.

Не согласившись с вынесенным в его отношении постановлением, Забанов Д.С. обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу, которая ДД.ММ.ГГГГ рассмотрена заместителем командира взвода № ОР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Сидоровым А.А., которым в удовлетворении заявленного Забановым Д.С. требования об отмене постановления о его привлечении к административной ответственности отказано.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

При этом, порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность должностного лица, как и суда по созданию на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении необходимых условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

Частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 указанного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Поскольку доказательств надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу, Забанова Д.С. при рассмотрении вышестоящим должностным лицом жалобы Забанова Д.С. на постановление инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по Курской области Боева Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ № в материалах дела не имеется, требования, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, вышестоящим должностным лицом соблюдены не были.

Невыполнение требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны должностного лица надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права Забанова Д.С. на защиту.

При установленных обстоятельствах судья считает решение заместителя командира взвода № ОР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Сидорова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении Забанова Дениса Станиславовича подлежащим отмене, а дело направлению на новое рассмотрение вышестоящему должностному лицу контролирующего органа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                   ░.░. ░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>