Решение по делу № 2-41/2016 (2-690/2015;) от 14.12.2015

Дело № 2- 41/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вытегра 18 января 2016 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе судьи Лушина О.В.,

с участием истца Меркуловой Т.В.,

представителя ответчика Даниловой Т.А.,

при секретаре Дикаловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Меркуловой Т.В. к ГУ УПФ РФ о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и вменении обязанности направить указанные средства на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на строительство жилья,

У С Т А Н О В И Л:

Меркулова Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и возложении обязанности направить указанные средства на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на строительство жилья от ДД.ММ.ГГГГ №. В обоснование заявленных требований указала, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей необоснованно отказано в удовлетворении указанного заявления.

В судебном заседании Меркулова Т.В. иск поддержала, пояснила, что в удовлетворении заявления отказано в связи с тем, что разрешение на строительство индивидуального жилого дома на арендуемом ею земельном участке выдано прежнему правообладателю земельного участка, передавшему ей свои права по договору аренды.

Представитель ответчика Данилова Т.Д. иск не признала, суду пояснила, что Меркуловой Т.В. отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в связи с тем, что разрешение на строительство индивидуального жилого дома выдано прежнему правообладателю земельного участка, передавшему ей свои права по договору аренды. Другие основания для отказа в удовлетворении заявления отсутствуют.

Заслушав стороны и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Меркулова Т.В., имеющая государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере <данные изъяты> рублей, выданный на основании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заключила договор займа № с КПК "В" получив <данные изъяты> рублей под 24% годовых на срок до ДД.ММ.ГГГГ для строительства индивидуального жилого дома на земельном участке по <адрес> в соответствии с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным предыдущему арендатору указанного земельного участка С.В.Д., передавшему ей свои права по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях погашения основного долга и уплаты процентов по договору займа за счет средств материнского (семейного) капитала Меркулова Т.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, представив при этом все необходимые документы, в том числе разрешение на строительство индивидуального жилого дома, выданное С.В.Д.

Решением ГУ УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № Меркуловой Т.В. в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Единственным основанием для отказа послужило отсутствие разрешения на строительство индивидуального жилого дома на имя Меркуловой Т.В. либо ее супруга.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В подп. 1 п. 1 ст. 10 Закона указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу п. 4 ст. 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п. 6.1 ст. 7 Закона заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В соответствии с подп. «д» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 г. N 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья, лицо, получившее сертификат, одновременно с другими документами представляет копию разрешения на строительство индивидуального жилого дома - в случае если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию.

При этом в Правилах отсутствует указание на необходимость представления разрешения на строительство, выданного только лицу, получившему сертификат, либо его супругу.

В соответствии с ч. 21.5 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.

Таким образом, с момента перехода права аренды на земельный участок, право на строительство индивидуального жилого дома в соответствии с полученным С.В.Д. разрешением на строительство перешло к Меркуловой Т.В., получение нового разрешения на строительство на ее имя не требуется.

При указанных обстоятельствах, заявление Меркуловой Т.В. о распоряжении средствами материнского (семейного капитала) подлежало удовлетворению ответчиком, поскольку истцом были представлены все необходимые документы, а другие основания для отказа в удовлетворении заявления отсутствовали.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат возмещению ответчиком судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Меркуловой Т.В. удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Меркуловой Т.В. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать ГУ УПФ РФ направить средства материнского (семейного) капитала Меркуловой Т.В. в размере <данные изъяты> рублей на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в пользу Меркуловой Т.В. расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Лушин