Решение по делу № 5-61/2020 от 19.02.2020

УИД72RS0010-01-2020-000339-17

Дело №5-61/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ишим                                                                                   20 февраля 2020г.

    Судья Ишимского городского суда <адрес> М.А. Засорин, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Волоконцева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

       В отношении должностного лица Волоконцева А.В., ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому, Волоконцев А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут, совершил нарушение пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, пункта 8.8 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утвержден Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст), ст. 12 ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» являясь должностным лицом, ответственным за состояние дороги улицы <адрес> г. Ишима на основании пунктов 2.1.1., 2.2.5, 3.2.1, 3.2.13 Устава муниципального казенного учреждения «Управление жилищно – коммунальным хозяйством города Ишима», трудового договора № с руководителем муниципального казенного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, приказа директора МКУ УЖКХ города Ишима от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 138 Приложения к Постановлению администрации г. Ишима от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 147 Приложения № к акту приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ, договора на право оперативного управления имуществом от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из реестра муниципальной собственности г. Ишима от ДД.ММ.ГГГГ №, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги улицы <адрес>, не принял мер по устранению снежного вала высотой 136 сантиметров, расположенного на обочине дороги в границах нерегулируемого пешеходного перехода через ул. <адрес>, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

          В материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ № №.

          Согласно ч. 3 ст. 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствие с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушения» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В рамках административного расследования ДД.ММ.ГГГГ составлен акт    № выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, ДД.ММ.ГГГГ получены объяснения свидетелей,     составлены фототаблицы, 17.0.2020 получено объяснение лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Волоконцева А.В. Иных действий, требующих временных затрат для проведения административного расследования суду не представлено.

Таким образом, по делу об административном правонарушении в отношении    Волоконцева А.В. по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование фактически не проводилось, как и не проводилось каких-либо экспертиз, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, как это указано в определении о возбуждении дела об административном правонарушении. Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушения», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях.

В соответствие с п. 5 ч. 1 ст. 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе других вопросов разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, судья

                                                ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Волоконцева А.В. по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на рассмотрение мировому судье судебного участка № Ишимского судебного района <адрес>.

Судья

Ишимского городского суда                                                               М.А. Засорин