УИД 56RS0018-01-2021-007701-39
ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-13159/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
кассационного суда общей юрисдикции
21 июня 2023 г. г. Самара
Шестой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Трух Е.В., рассмотрев единолично кассационную жалобу ООО «Оренбург Водоканал» на определение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 7 февраля 2023 г., апелляционное определение Оренбургского областного суда от 5 апреля 2023 г. по гражданскому делу № 2-6030/2021 (13-418/2023) по заявлению ООО «Оренбург Водоканал» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Оренбург Водоканал» обратилось в суд с вышеназванным заявлением, в котором просило суд предоставить отсрочку исполнения решения Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15 ноября 2021 г. об устранении нарушений требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства на срок до 31 июля 2023 г.
Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 7 февраля 2023 г., оставленным без изменения апелляционным определением Оренбургского областного суда от 5 апреля 2023 г., в удовлетворении заявления ООО «Оренбург Водоканал» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.
В кассационной жалобе ООО «Оренбург Водоканал» ставит вопрос об отмене принятых судебных актов, указывая, что судами не полностью исследованы основания невозможности исполнения указанного решения своевременно. Заявитель представил со своей стороны все доказательства частичного исполнения решения и обоснования, что исполнения решения в срок невозможно в связи с тем, что регламентируемые сроки ответов госорганов нарушаются.
В силу части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.
Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций таких нарушений не допущено.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15 ноября 2021 г. исковые требования Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, муниципального образования «Город Оренбург», удовлетворены частично. Суд возложил обязанность на ООО «Оренбург Водоканал»: исключить несанкционированный слив на эксплуатируемых Обществом иловых картах и сливных точках, расположенных на территории <адрес> в канализационную сеть Д-300 мм; 2.<адрес> (с правой стороны моста) в коллектор Д- 1860 мм; З.КНС «Пугачевская» на повороте в сторону <адрес>; предусмотреть в графике контроля абонентов производственный контроль с отбором проб ЖБО из ассенизационных машин абонентов, сливных точках, а также иловых карт; устранить нарушения природоохранного и санитарно - эпидемиологического законодательства на очистных сооружениях, обеспечив работу газоочистной установки в системе вытяжной вентиляции с механическим побуждением и приточной вентиляции очистных сооружений в соответствии с параметрами, определенными рабочей документацией вентиляции БСБ-14-2019/ДКС- 05.19-3 «Модернизация приемной камеры, песколовок и здания мелкопрозорных решеток. Замена скребковых механизмов и оснащения системой очистки вентвыбросов. Монтаж систем вентиляции и газоочистки по адресу: <адрес>»; в срок до 1 декабря 2022 г. разработать проект обоснования санитарно-защитной зоны для очистных сооружений, провести натурные изменения загрязнения атмосферного воздуха и уровней физического воздействия на атмосферный воздух в соответствии с программой наблюдений в составе проекта обоснования санитарно-защитной зоны очистных сооружений, получить в уполномоченном органе санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту обоснования санитарно-защитной зоны для очистных сооружений; в срок до 31 декабря 2022 г. получить в уполномоченном органе решение по установлению размеров санитарно-защитной зоны для очистных сооружений; в срок до 31 августа 2022 г. в рамках оформления комплексного экологического разрешения (КЭР) разработать и согласовать с соответствующей межведомственной комиссией программу повышения экологической эффективности (ППЭЭ), включающую наилучшие доступные технологии, рекомендуемые ИТС 10-2019 «Очистка сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений, городских округов», утвержденных приказом Росстандарта от 12 декабря 2019 г. № 2981, в соответствии со статьями 31.1, 67, 67.1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «ОБ охране окружающей среды» и в сроки, установленные данной программой достигнуть показателей наилучших доступных технологий ИТС 10-2019 «Очистка сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений, городских округов», утвержденных приказом Росстандарта от 12 декабря 2019 г. № 2981. В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.
Разрешая заявление ООО «Оренбург Водоканал» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда и отказывая в его удовлетворении, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств наличия исключительных обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав, что длительность получения решения по установлению размеров санитарно-защитной зоны для очистительных сооружений не свидетельствует о наличии исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда.
Суд установил, что на момент подачи заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда (27 января 2023 г.) прошел месяц с момента обращения заявителя в Роспотребнадзор с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны, в то время как срок для рассмотрения документов, установленный пунктом 17 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. № 222, составляет не более 15 рабочих дней.
Суд кассационной инстанции соглашается с такими выводами судов нижестоящих инстанций, как основанных на верно установленных обстоятельствах и правильном применении норм процессуального права, в частности, ст.ст. 12, 56, 67, 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Положения приведенных норм выступают процессуальной гарантией надлежащего и своевременного исполнения, вступившего в законную силу судебного постановления, в том числе при возникновении обстоятельств, затрудняющих такое исполнение.
По смыслу указанных норм права возможность отсрочки исполнения решения суда предусматривается при обстоятельствах, свидетельствующих об уважительности причин невозможности исполнения решения суда в установленные сроки, данные причины должны носить объективный и исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Таким образом, вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда разрешен судами не произвольно, а с учетом установленных обстоятельств. Вопреки доводам кассационной жалобы, заявителем доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, не позволяющих исполнить решение суда, в дело не представлено.
В целом доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке обстоятельств, установленных судами, которым дана правовая оценка, нарушений норм процессуального права, в том числе, влекущих безусловную отмену судебных постановлений судами не допущено, в связи с чем, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных актов не установлено.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 7 февраля 2023 г., апелляционное определение Оренбургского областного суда от 5 апреля 2023 г. по гражданскому делу № 2-6030/2021 (13-418/2023) по заявлению ООО «Оренбург Водоканал» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда – оставить без изменения, кассационную жалобу ООО «Оренбург Водоканал» – без удовлетворения.
Судья Е.В. Трух