Решение по делу № 2-3037/2018 от 23.04.2018

Дело № 2-1-3037/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 г.                    г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кудашева Р.Р.,

при секретаре Крикунове В.А.,

с участием истца Викторовой Н.А., ответчика Шастун А.П., представителей ответчиков Моисеевой М.В. и Несмачной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Викторовой Н. А. к Цытва Н. И., Волковой Н. А., Шастун А. П., Бебневой Т. А., Пахомовой М. А., Бесхвостовой Л. П., Товариществу собственников недвижимости «Прогресс» о признании недействительным решения правления,

установил:

Викторова Н.А. обратилась в суд с иском к Цытва Н.И., Волковой Н.А., Шастун А.П., Бебневой Т.А., Пахомовой М.А., ТСН «Прогресс» о признании недействительными решений правления.

В ходе рассмотрения дела качестве соответчика к участию в деле привлечена Бесхвостова Л.П.

Истец требования мотивирует тем, что является собственником жилого помещения - <адрес> многоквартирном <адрес>. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет управляющая организация ТСН «Прогресс» (далее - Товарищество), созданная на основании решения общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома. Тем же решением общего собрания истец была избрана в состав коллегиального органа управления Товарищества - Председателем Правления Товарищества, сроком на 2 года, - до октября 2019 года, является, таким образом, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Товарищества. Между истцом и Товариществом возник спор, связанный с назначением, избранием, переизбранием и прекращением полномочий лиц, входящих в состав органов управления Товарищества, а именно, ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ответчиков, являющихся членами Правления Товарищества, созывалось заседание Правления Товарищества, что подтверждается копией протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

На повестке собрания стояли вопросы о досрочном прекращении полномочий Председателя Правления ТСН «Прогресс» Викторовой Н.А., выбор нового Председателя Правления ТСН «Прогресс».

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ члены Правления товарищества приняли решения, которыми прекратили полномочия председателя Правления Викторовой Н.Л. и избрали новым председателем Правления Шастун А.П.

Истец не была извещена и не принимала участия в собрании. Указанным решением собрания затрагиваются его права и обязанности: право решать вопросы управления общим имуществом в соответствии законом и уставом организации, право на участие в деятельности Товарищества в составе органов управления гражданско-правового сообщества, членом которого она является.

Считая нарушенными свои права, истец просит признать недействительными в силу ничтожности решения Правления ТСН «Прогресс», <данные изъяты>, <адрес>, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении. При этом признала факты, что была заранее извещена о времени и месте заседания Правления, о повестке заседания, что заседание фактически состоялось ДД.ММ.ГГГГ у офиса Правления между 7 и 8 подъездами в период с 14 до 15 часов, что приняты решения и прошло голосование так, как указано в протоколе. Однако, ссылается на их незаконность, поскольку нарушены требования гражданского и жилищного законодательства, нарушен порядок управления товариществом. Председатель правления может быть досрочно лишен полномочий лишь по решению общего собрания членов товарищества (не Правлением) в случае доказанности фактов грубого нарушения своих обязанностей, некомпетентности и других серьёзных нарушений.

С доводами истца в судебном заседании полностью согласилась представитель ТСН «Прогресс» Несмачная О.А., которая просила иск удовлетворить по вышеизложенным основаниям, представила суду аналогичный отзыв на исковое заявление (л.д. 112-113).

Ответчики Цытва Н.И., Волкова Н.А., Бебнева Т.А., Пахомова М.А., Бесхвостова Л.П. в судебное заседание не явились, представили заявления, просили рассмотреть дело в их отсутствие, просили отказать в иске.

Ответчик Шастун А.П. и представитель ответчиков Моисеева М.В. исковые требования не признали, просили в иске отказать. Представили мотивированные возражения, согласно которым решения Правления товарищества о досрочном прекращении полномочий Викторовой Н.А. и избрании председателем Шастун А.П. считают правомерными, принятыми в соответствии с законом и Уставом ТСН «Прогресс» (л.д. 52-63).

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных и оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что истец является собственником жилого помещения - <адрес> многоквартирном <адрес>.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСН «Прогресс», зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ, созданное на основании решения общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20, 114-120).

Тем же решением общего собрания истец была избрана в состав коллегиального органа управления Товарищества - Правления Товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ решением Правления товарищества истец избрана председателем Правления на срок 2 года, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 14.2 Устава (л.д. 90-104, 121-122).

ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ответчиков – членов Правления Товарищества созвано внеочередное заседание Правления, на котором, согласно протоколу 7/18 от ДД.ММ.ГГГГ приняты решения о досрочном прекращении полномочий Председателя Правления Викторовой Н.А. и избрании Председателя Правления ТСН «Прогресс» Шастун А.П. (л.д. 14-18).

Согласно ч.1 ст.52 ГК РФ юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками).

В соответствии со ст. 65.3 ГК РФ:

высшим органом корпорации является общее собрание ее участников. В некоммерческих корпорациях и производственных кооперативах с числом участников более ста высшим органом может являться съезд, конференция или иной представительный (коллегиальный) орган, определяемый их уставами в соответствии с законом. Компетенция этого органа и порядок принятия им решений определяются настоящим Кодексом, другими законами и уставом корпорации;

если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом, к исключительной компетенции высшего органа корпорации относятся: определение приоритетных направлений деятельности корпорации, принципов образования и использования ее имущества; утверждение и изменение устава корпорации; определение порядка приема в состав участников корпорации и исключения из числа ее участников, кроме случаев, если такой порядок определен законом; образование других органов корпорации и досрочное прекращение их полномочий, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации.

Согласно ч.1 ст. 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Согласно ч. 2 ст. 123.12 ГК РФ устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников недвижимости", месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом.

В силу ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ст. 144-149 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: 1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; 2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; 4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; 5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; 6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; 7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; 8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; 8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; 8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; 9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; 11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.

Заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества.

Правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества. Решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено уставом товарищества.

Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества.

В обязанности правления товарищества собственников жилья (ст. 148 ЖК РФ) входят: 1) соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества; 2) контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов; 3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения; 4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; 5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их; 6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; 7) ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности; 8) созыв и проведение общего собрания членов товарищества; 9) выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.

Согласно ст. 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Согласно пункту 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Согласно ст.ст. 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. При этом, в случае, если решение собрания оспоримо, то оно не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. В случае же ничтожности решения собрания, оно является недействительным в силу прямого указания на это закона. Исчерпывающий перечень оснований ничтожности решения собрания приведен в ст. 181.5 ГК РФ.

В частности, согласно указанному п. 1 ст. 181.5 ГК РФ положению, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, противоречит основам правопорядка.

Вышеуказанные нормы ст. 144-149 ЖК РФ свидетельствуют о руководящей роли председателя Правления Товарищества, как одного из основных органов управления юридическим лицом. Из закона следует обязательность принятия решений на заседаниях Правлений с участием председателя или лица, исполняющего его обязанности.

Согласно п. 7.1 Устава Товарищество обязано выполнять требования законодательства РФ.

Истец считает, что не было оснований для досрочного прекращения его полномочий исполнять управленческие функции в Товариществе, а принятые решения ничтожны, поскольку вопрос о прекращении полномочий Председателя Правления Товарищества ни в силу закона, ни в силу Устава не относится к компетенции Правления Товарищества.

Указанные доводы правомерны в силу следующего.

Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" введена ст. 123.14 ГК РФ, согласно которой в товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление). По решению высшего органа товарищества собственников недвижимости (пункт 1 статьи 65.3) полномочия постоянно действующих органов товарищества могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.

Указанные нормы закона действуют с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, имеют прямое действие на момент избрания Викторовой Н.А. председателем Правления и на день проведения внеочередного собрания Правления ДД.ММ.ГГГГ.

Во взаимосвязи с п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, относящей к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ досрочное прекращение полномочий членов правления ТСЖ и председателя, следует полагать, что досрочное прекращение полномочий председателя ТСН «Прогресс» незаконно (ничтожно), как основанное на решении Правления, не относящемся к его компетенции.

Председатель правления может быть досрочно лишен полномочий только решением общего собрания членов Товарищества и только при наличии доказанных фактов грубого нарушения им своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел, иных серьезных оснований.

Вопреки доводам ответчиков, их ссылки на нормы Устава, его толкование, предусматривающего, по их мнению, возможность досрочного прекращения полномочий председателя Правления и переизбрания другого председателя решением Правления без учета мнения общего собрания не состоятельны, поскольку вышеуказанные нормы закона имеют прямое действие и высшую перед Уставом юридическую силу.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом доказаны нарушения закона, что является основанием для удовлетворения её требований, при этом доводы ответчиков, возражавших по иску, не основаны на законе, неправомерны.

По смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. Согласно материалам дела истец является собственником жилого помещения в Товариществе и, одновременно, членом Правления и его председателем, ответчики являются членами Правления.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что не имеет принципиального значения, в качестве кого именно (члена Товарищества или председателя Правления) истец защищает свои права и законные интересы, поскольку они нарушены в любом случае. Требовать соблюдения норм закона участниками корпорации вправе любое лицо, являющееся членом соответствующего сообщества, так как принимаемые решения затрагивают их законные интересы.

Таким образом, принятые ДД.ММ.ГГГГ решения Правления товарищества являются недействительными в силу их ничтожности, поэтому они не могут порождать юридических последствий, на которые были направлены.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать недействительными (ничтожными) решения правления Товарищества собственников недвижимости «Прогресс», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Мотивированное решение составлено 28 мая 2018 г.

Председательствующий Р.Р. Кудашев