Решение по делу № 33а-14733/2016 от 25.10.2016

Дело № 33а-1473/16

Судья Анищенко Т.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 ноября 2016 года

город Пермь

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Судневой В.Н.,

судей Елецких О.Б., Кустовой И.Ю.,

при секретаре Мальцевой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело но апелляционной жалобе Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю на решение Свердловского районного суда г. Перми от 09 августа 2016 года, которым административное исковое заявление Скороходова А.А. удовлетворено, признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю Ш. о расчете задолженности по алиментам от 30.04.2016г., на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность по совершению исполнительных действий, связанных с расчетом задолженности по алиментам, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Заслушав доклад судьи Кустовой И.Ю., пояснения представителя УФССП по Пермскому краю Пономаревой Л.С., поддержавшей апелляционную жалобу, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судебного пристава-исполнителя УФСП по Свердловскому району г. Перми от 25.08.2009г. было возбуждено исполнительное производство № ** на основании исполнительного листа мирового судьи судебного участка № 35 Свердловского района г. Перми по делу № ** в отношении Скороходова А.А., предмет исполнения: взыскание алиментов на несовершеннолетнего сына С., ** г.р., в пользу Скороходовой О.Ю. в размере 1\4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно до совершеннолетия ребенка.

15.01.2016г. мировым судьей судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Перми выдан дубликат исполнительного листа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Перми от 30.04.2016г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 25.08.2009г. по 30.04.2016г. исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации и сведений о доходах должника по форме 2-НДФЛ, сумма задолженности составила ** руб., судебным приставом зачтена частичная оплата в размере ** руб., итого задолженность по алиментам составила ** руб.

Скороходов А.А. обратился в суд с требованиями об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю от 30.04.2016г. о расчете задолженности по алиментам. В обоснование административного иска указано, что он от уплаты алиментов не уклонялся, со стороны взыскателя никаких претензий не было. Судебный пристав-исполнитель не выяснила точный период неуплаты алиментов, за какой период были уплачены алименты в размере ** руб. в оспариваемом постановлении не указано, документов у должника не запрашивала, за период с 25.08.2009г. по 30.04.2016г. никаких исполнительных действий не производилось.

Судом административное исковое заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе УФССП по Пермскому краю просит решение суда отменить, мотивируя тем, что должник сведений о заработке и ином доходе, уплаченных суммах в счет алиментов судебному приставу-исполнителю не представлял, действия по вынесению постановления соответствуют требованиям законам. Каким образом должностное лицо должно устранить нарушение прав должника суд в решении не указал.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался ст.46 Конституции Российской Федерации, ч.1 ст.218, ч.3 ст. 219 КАС Российской Федерации, ст.ст. 2,64, ч.1 ст. 68, ст.ст.121,122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.1996г. № 841, приказом Минтруда России №703н, Минфина России № 112н, Минобрнауки России № 1294 от 29.11.2013г.

Суд, проанализировав материалы исполнительного производства, доказательства, представленные сторонами в совокупности, пришел к выводу о незаконности оспариваемого постановления и нарушении прав административного истца.

Суд исходил из того, что доказательств, подтверждающих законность и обоснованность постановления о расчете задолженности по алиментам, административным ответчиком не представлено, постановление не мотивировано, произведенный расчет задолженности документально не подтвержден.

Судом установлено, что в материалах исполнительного производства имеется сопроводительное письмо о направлении информации ИФНС России по Свердловскому району г. Перми о доходах физических лиц (по формам 2-НДФЛ и 3-НДФЛ), в том числе на должника Скороходова А.А. за период с 2006-2013 гг. Вместе с тем такие сведения в исполнительном производстве отсутствуют. Тогда как административным истцом представлены налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, следовательно, задолженность по алиментам должна быть определена с учетом доходов должника от предпринимательской деятельности.

Кроме этого, материалы исполнительного производства не содержат сведений о том, что судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия, направленные на установление размера дохода должника, требований о предоставлении таких сведений ему не направлялось. Расчет задолженности по алиментам не подтверждается имеющимися в исполнительном производстве документами, как в части размера средней зарплаты в Российской Федерации, на момент образования задолженности, так и в части сумм, оплаченных должником в добровольном порядке, в частности сумм, указанных в списке совершенных должником операций в системе «Сбербанк Онлайн», представленном административным истцом.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда.

Согласно ч.2, ч.3 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Поскольку расчет задолженности по алиментам был произведен судебным приставом-исполнителем без учета дохода должника, полученного от предпринимательской деятельности, из расчета задолженности невозможно установить и проверить какие конкретно суммы и за какие периоды были зачтены судебным приставом в счет уплаты алиментов, материалами дела подтверждается частичная уплата задолженности по алиментам, при этом суммы, указанные в объяснении взыскателя, а также в выписке по счету должника различны, постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам не соответствует требованиям ч.3 ст. 102 КАС Российской Федерации и нарушает права должника, в связи с чем суд обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Выводы суда мотивированы, подробно изложены в решении, оснований для их переоценки судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы об обратном выводы суда не опровергают, сводятся к переоценке доказательств и обстоятельств по делу, основаны на неправильном применении норм действующего законодательства, в связи с чем не могут повлечь отмену решения суда.

В случае неясности решения суда, административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о разъяснении судебного акта на основании ст. 185 КАС Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 309 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: