Решение от 20.12.2021 по делу № 2-840/2021 от 11.11.2021

10

Дело № 2-840/2021

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<данные изъяты> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Параевой С.В.,

при секретаре Могиленец О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

<адрес> 20 декабря 2021 года

гражданское дело по иску Шанылина Вячеслава Юрьевича к Комитету по управлению муниципальным имуществом <данные изъяты> городского округа <адрес> о признании права собственности на нежилое здание гараж,

УСТАНОВИЛ:

Шанылин В.Ю. обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом <данные изъяты> городского округа (далее КУМИ <данные изъяты>), просит признать за ним право собственности на нежилое здание-гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> кв.м.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании общего собрания учредителей был создан гаражно-строительный кооператив «<данные изъяты>» и утвержден Устав указанного кооператива.

В соответствии с п. 1.3 указанного Устава - кооператив является некоммерческой организацией, созданной как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в форме специализированного потребительского кооператива-гаражно-строительного кооператива с целью удовлетворения потребностей в гаражах.

Согласно п.2.1. Устава, кооператив создан для удовлетворения потребностей-членов Кооператива в гаражах путем их строительства на средства членов Кооператива, а также для последующей эксплуатации гаражей преимущественно за счет собственных средств.

Устав Кооператива был зарегистрирован в Федеральной налоговой службе ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п.3.2.Распоряжения Главы <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проектов межевания земельных участков. О присвоении почтовых адресов. Об утверждении актов выбора площадок » - членам ГСК «<данные изъяты>» в районе больничного комплекса утвержден акт выбора земельных участков под размещение площадки для строительства гаражей общей площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ на основании общего собрания членов ГСК « <данные изъяты>» было принято решение о распределении выделенной площадки членам Кооператива под строительство гаражей под грузовые автомобили.

В соответствии с ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, не требуется, в связи с чем, разрешение КУМИ <данные изъяты> городского округа на строительство индивидуального гаража ему не выдавалось. После того, как ему был выделен участок под строительство, он за свой счет и своими силами выстроил гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствии с техническим планом, изготовленным ООО «БГТиЗ» ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Постановления Администрации <данные изъяты> городского округа ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схем расположения земельных участков в кадастровой карте соответствующей территории» для эксплуатации индивидуальных гаражей была утверждена схема расположения земельных участков площадки кооператива «<данные изъяты>» общей площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Администрации <данные изъяты> городского округа № «О предоставлении земельных участков в аренду» ГСК «<данные изъяты>» был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты> для эксплуатации гаражей площадью <данные изъяты> кв.м. в аренду сроком на <данные изъяты> год.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 по управлению муниципальным имуществом <данные изъяты> городского округа в лице ФИО1 О.Н. Гаражно-строительным кооперативом «<данные изъяты>» в лице ФИО1 Кооператива ФИО5 был заключен Договор аренды земельного участка для эксплуатации индивидуальных гаражей в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ протоколом общего собрания членов ГСК «<данные изъяты>» был выбран новый ФИО1 - ФИО2.

На основании протокола общего собрания членов Кооператива от ДД.ММ.ГГГГ под строительство гаража для грузового автомобиля был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., и присвоен гаражный бокс №.

Он выстроил гараж в гаражно-строительном Кооперативе, как член кооператива с указанной площадью, прав интересов членов кооператива нарушено не было, с момента постройки гаража он использует его по прямому назначению исключительно в своих целях, в гараже хранятся овощи, консервированная продукция, находится автомобиль, производит текущий ремонт гаража, оплачивает услуги за пользование электроэнергией, что может подтвердить ФИО1 ФИО2, так как денежные средства за электроэнергию и очистку снега переводятся ему онлайн.

Согласно заключению об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость составляет <данные изъяты> рублей.

В настоящее время ему необходимо получить правоустанавливающий документ на указанный гараж, однако, без обращения в суд он не имеет возможности использовать гараж в полной мере как объект права, без государственной регистрации собственности, так как у него, ни у гаражного кооператива «<данные изъяты>» не имеется документов о согласовании с отделом архитектуры и градостроительства администрации <данные изъяты> городского округа необходимой документации на строительство, несмотря на то, что им не были нарушены границы отведенного кооперативом земельного участка, выстроенный гараж не нарушает законных прав и интересов других лиц.

В обоснование своих требований ссылается на ст.12, абз.1 п.1, абз.1 п. 2, п.3 ст. 218, ст. 219, ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30, ст. 131, ст. 132 Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации.

В судебном заседании истец Шанылин В.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме, также уточнил, что земельный участок под строительство гаража выделялся ГСК «<данные изъяты>» ФИО7 площадью <данные изъяты> кв.м на основании протокола общего собрания членов ГСК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, который ДД.ММ.ГГГГ был исключен из членов кооператива, и вышеуказанный земельный участок был предоставлен ему под строительство спорного гаража.

Представитель ответчика КУМИ <данные изъяты> городского округа Пилюгина Т.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на один год в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что земельный участок выделен ГСК «<данные изъяты>» для строительства гаражей, члены кооператива распределили данный земельный участок на их усмотрение, построили гаражи, гараж истца построен в составе с другими гаражами в соответствии с градостроительными нормами и правилами, права третьих лиц при этом не нарушены.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования Шанылина В.Ю. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1, абзацем 1 пункта 2, пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

В силу пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Статья 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» устанавливает понятия:

потребительская кооперация - система организаций потребительской кооперации, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов;

паевой взнос - имущественный взнос пайщика в паевой фонд потребительского общества деньгами, ценными бумагами, земельным участком или земельной долей, другим имуществом либо имущественными или иными правами, имеющими денежную оценку.

На основании статьи 5 данного Закона потребительское общество, созданное в форме потребительского кооператива, является юридическим лицом и обладает следующими правомочиями: заниматься деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей пайщиков.

Согласно статьи 11 указанного выше Закона пайщики потребительского общества имеют право: приобретать (получать) преимущественно перед другими гражданами товары (услуги) в организациях торговли и бытового обслуживания потребительского общества.

Судом установлено, что ГСК «<данные изъяты>» зарегистрирован в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ и постановлен на учет в Федеральной налоговой службе ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Распоряжением Главы <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт выбора земельного участка под размещение площадки для строительства гаражей членам ГСК «<данные изъяты>» в районе <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Вновь сформированной площадке присвоено наименование кооператив «<данные изъяты>» (л.д. 7).

Постановлением Администрации <данные изъяты> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден акт выбора земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта: <адрес>. Строительство индивидуальных гаражей для грузового транспорта в районе <данные изъяты> кв.м (л.д. 32)

ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Администрации <данные изъяты> городского округа № «О предоставлении земельных участков в аренду» ГСК «<данные изъяты>» был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты> для эксплуатации гаражей площадью <данные изъяты> кв. м сроком на <данные изъяты> год (л.д. 30).

На основании общего собрания членов ГСК «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 был принят в члены гаражного кооператива «<данные изъяты>» был выделен земельный участок под боксом № общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 89-90).

Согласно пункта 2.1. Устава кооператив создан для удовлетворения потребностей - членов Кооператива в гаражах путем их строительства на средства членов Кооператива, а также для последующей эксплуатации гаражей преимущественно за счет собственных средств (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ <данные изъяты> и ГСК «<данные изъяты>» был заключен договор аренды земельного участка № для эксплуатации индивидуальных гаражей площадью <данные изъяты> кв.м.(л.д.23-26).

ДД.ММ.ГГГГ на основании общего собрания членов ГСК «<данные изъяты>» новым ФИО1 ГСК «<данные изъяты>» был избран ФИО2 (л.д. 36-37).

ДД.ММ.ГГГГ на основании общего собрания всех собственников ГСК «<данные изъяты>» ФИО7 исключен из членов гаражного кооператива «<данные изъяты>» земельный участок для строительства индивидуального гаража и предоставлен Шанылину В.Ю., который был принят в члены кооператива ГСК «<данные изъяты>» для дальнейшего строительства и присвоения в собственность, был выделен земельный участок под боксом № общей площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.38).

Согласно технического плана, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание - гараж, расположен по адресу: Российская Федерация, <адрес>- <данные изъяты> (л.д. 39-55).

Учитывая, что спорный объект является гаражом и используется ответчиком в качестве такового, в соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации на его строительство разрешение не требовалось.

В настоящее время ФИО1 по управлению муниципальным имуществом <данные изъяты> городского округа не возражает против признания права собственности на гараж за истцом, поскольку земельный участок выделен ГСК «<данные изъяты>» для строительства гаражей, члены кооператива распределили данный земельный участок на их усмотрение, построили гаражи, гараж истца построен в составе с другими гаражами в соответствии с градостроительными нормами и правилами, права третьих лиц при этом не нарушены.

Согласно технического заключения ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> №, соответствует градостроительным нормам и правилам, в частности основным требованиям <данные изъяты> «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а также соответствует строительным нормам и правилам, в том числе требованиям противопожарной безопасности, в частности основным требованиям <данные изъяты> «Стоянки автомобилей». Каких-либо дефектов, снижающих прочностные свойства строительных конструкций нежилого здания - гаража, осмотром не обнаружено. На момент обследования по визуальной оценке строительные конструкции нежилого здания находятся в работоспособном состоянии. При возведении нежилого здания – гаража, соблюдались требования действующей нормативной документации по проектированию и строительству зданий и сооружений. Нарушений градостроительных, строительных и эксплуатационных норм и правил не выявлено, в том числе по требованиям противопожарной безопасности. Строительные конструкции нежилого здания – гаража находятся в работоспособном состоянии. Дальнейшая эксплуатация обследованного нежилого здания указанного выше гаража безопасна для жизни и здоровья людей, не нарушает права других лиц (л.д. 56-61,77).

Данное заключение суд считает относимым, допустимым и достаточным доказательством по делу, оно составлено в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", является полным, с приведением исследовательской части, примененных методов и инструментов, в связи с чем, сомнений у суда не вызывает.

Таким образом, суд считает установленным, что Шанылин В.Ю., являясь членом гаражно-строительного кооператива «<данные изъяты>», с согласия членов кооператива, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, который находится в пользовании гаражно-строительного кооператива «<данные изъяты>» в г. <данные изъяты>, выстроил своими силами и средствами гаражное помещение – бокс №.

Вместе с тем, истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на вышеуказанный гараж, поскольку ни у него, ни у гаражного кооператива «<данные изъяты>» не имеется документов о согласовании с отделом архитектуры и градостроительства администрации <данные изъяты> городского округа необходимой документации на строительство.

Суд учитывает, что истец является членом ГСК «<данные изъяты>», гараж выстроен на специально отведенном для этих целей земельном участке, поскольку земельный участок, на котором находится спорный гараж, предоставлен кооперативу на основании акта выбора земельного участка и согласования места размещения ГСК, без нарушения границ, что не оспаривается сторонами.

При этом, суд также принимает во внимание, что ГСК «<данные изъяты>» и КУМИ <данные изъяты> заключен договор аренды земельного участка, сохранение гаража не нарушает прав и интересов третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается экспертным заключением, данными технического паспорта, что не оспаривается ответчиком.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за Шанылиным Вячеславом Юрьевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание – гараж, расположенный по адресу: <данные изъяты> кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░><░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.