Решение от 29.10.2015 по делу № 2-2522/2015 от 17.08.2015

Дело №г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> области в составе:

председательствующего Коханчик Д.В.,

при секретаре Немцевой С.О.,

с участием представителя истца Муниципального образования Белоцерковского сельского совета <адрес> района – Кришталь О.В., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Белоцерковского сельского совета <адрес> района <адрес> области к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился с данным исковым заявлением в суд, в котором просит признать право собственности Муниципального образования Белоцерковский сельсовет <адрес> района на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (бывшее ТОО «<данные изъяты>»), принадлежащую С.В.Е. и прекратить право собственности на указанную земельную долю за С.В.Е.

В обоснование заявленных требований указано, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Администрацией <адрес> района было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении земель ТОО «<данные изъяты>» в общую долевую собственность. Указанным постановлением был утверждён список собственников земельных долей, которым земля принадлежит на праве общей долевой собственности. Районным комитетом по земельным ресурсам и землепользованию <адрес> района, лицам включённым в данный список были выданы свидетельства на право собственности с указанием площади земельной доли. В данный список была включена С.В.Е.. С момента издания в ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанного постановления администрацией <адрес> района у С.В.Е. возникло право на земельную долю в земельном участке с кадастровым номером №, который расположен на территории поселения Белоцерковского сельсовета <адрес> района <адрес> области.

Администрацией Белоцерковского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых в соответствии с законодательством, могут признаны невостребованными. Список был опубликован в газете «<адрес> правда» от ДД.ММ.ГГГГ. и размещён на информационном щите Белоцерковского сельсовета, расположенном по адресу: <адрес>. По истечении четырёх месяцев с даты публикации списка главой администрации Белоцерковского сельсовета своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей ТОО <данные изъяты>» список был утверждён самостоятельно. В указанный список вошла, в том числе невостребованная земельная доля С.В.Е..

В соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании представитель истца – Кришталь О.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объёме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ТУ Росимущество в <адрес> области в письменном отзыве на иск указал, что в силу п.2 ст.1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа переходит доля в праве общей долевой собственности на земельный участок. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие выморочный статус спорного имущества – сведения о смерти правообладателей, об отсутствии наследников. До настоящего времени ТУ Росимущество в <адрес> области не осуществлялось оформление прав на указанное имущество, его принятие, полагает что является ненадлежащим ответчиком.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования Администрация <адрес> района о времени и месте судебного заседания извещена, явку представителя не обеспечила, представила отзыв, согласно которому считает требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации МО <адрес> района» о времени и месте судебного заседания извещен, явку представителя не обеспечило, имеется отзыв о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с иском согласны.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

    Выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч. 2 ст. 12.1 названного ФЗ).

На основании ч. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4 ст. 12.1 указанного Закона).

Согласно ч. 5, 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления главы администрации <адрес> района № от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» всем собственникам земельных долей в количестве <данные изъяты> человек ТОО «<данные изъяты>» были выданы свидетельства на право собственности на землю из расчёта <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га кормовых угодий.

С.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № одним из правообладателей права общей долевой собственности в нём является С.В.Е. с правом доли в размере <данные изъяты> – кв.м.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией муниципального образования Белоцерковского сельсовета был составлен список невостребованных земельных долей, в который была включена земельная доля, принадлежащая, в том числе С.В.Е.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 указанного Закона администрацией муниципального образования Белоцерковского сельсовета данный список был опубликован в газете «<адрес> правда» № от ДД.ММ.ГГГГ.. Указанный список был также размещён на информационных щитах, расположенных на территории Белоцерковского сельсовета.

В газете «<адрес> правда» № от ДД.ММ.ГГГГ. размещено объявление о том, что общее собрание участников долевой собственности по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, назначено на ДД.ММ.ГГГГ. в 18 часов по адресу: <адрес>

Согласно протоколу общего собрания собственников долей в праве собственности на земельный участок бывшего ТОО «<данные изъяты>» <адрес> района <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ. решение постановленного вопроса было невозможно в связи с отсутствием собственников земельных долей.

Постановлением главы администрации Белоцерковского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ. был утверждён список невостребованных земельных долей ТОО «<данные изъяты>».

Из материалов дела следует, что С.В.Е.. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговоркой.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отказались от наследства, имущество умершего считается выморочным.

По сообщению нотариуса <адрес> нотариального округа Олейник М.А. от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело к имуществу С.В.Е., умершей ДД.ММ.ГГГГ. не заводилось.

Кроме того, согласно справки представленной Администрацией Белоцерковского сельсовета, на момент смерти С.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ. совместно с ней по адресу: <адрес> проживал муж С.Я.В., который умер ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению нотариуса <адрес> нотариального округа <адрес> области Олейник М.А. от ДД.ММ.ГГГГ. наследственное дело к имуществу С.Я.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Учитывая, что земельная доля в установленном ст.12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" порядке признана невостребованной, а ответчик более трех лет подряд земельной долей не распоряжался, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░..

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № (░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>»), ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░..