Судья Шипунова А.В. Дело № 33а-7246-20
1 инст. 2а-2283-20
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 октября 2020 года г. Барнаул
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.
судей Соболевой С.Л., Бакланова Е.А.
при секретаре Ждановой М.С.
с участием прокурора Текутьевой Я.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора г.Рубцовска на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 24 августа 2020 года по делу по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю) к М. об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Котликовой О.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного М.
В обоснование требований указано, что административный ответчик отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений и в силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него подлежит установлению административный надзор. Просил назначить сроком на 8 лет следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, (дискотеки, ярмарки, фестивали, презентации и т.п.); запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22-00 до 06-00 часов); обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации.
Решением суда административные исковые требования удовлетворены. В отношении М. установлен административный надзор на срок 8 лет и следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах, общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Алтайского края.
В апелляционном представлении прокурор просит об отмене решения, указывает, что оснований для установления в отношении М. административного надзора не имелось, поскольку вид рецидива судебными актами по уголовному делу не определен, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ответчик не признавался.
Изучив материалы дела, выслушав прокурора, поддержавшего апелляционное представление, судебная коллегия приходи к выводу об отмене решения.
Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно материалам административного дела М. не относится ни к одной из категорий лиц, перечисленных в названном Федеральном законе.
Так, в приговоре, постановленном в отношении М., вид рецидива не определен, отсутствует указание на вид рецидива и в кассационном определении.
Постановление о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания отсутствует.
Как разъяснено в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства. Если в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона.
С учетом изложенного у суда первой инстанции не имелось законных оснований для установления административного надзора в отношении вышеназванного лица.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием нового об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Апелляционное представление прокурора г.Рубцовска удовлетворить.
Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 24 августа 2020 года отменить, принять по делу новое решение.
Отказать в удовлетворении административных исковых требований Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к М. об установлении административного надзора.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи