Решение от 21.12.2021 по делу № 2а-1014/2021 от 23.11.2021

дело №2а-1014

(УИД26RS0026-01-2021-002015-60)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск                                                                                23 декабря 2021 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ходус А.Н.,

при секретаре – Вишняковой Ю.А.,

с участием: помощника прокурора <данные изъяты> – Верченко И.А.,

административного ответчика – Козырев В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении <данные изъяты> административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу к Козырев В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к Козыреву В.Н. и просит установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от 21.10.2020г., а именно до ДД.ММ.ГГГГ., с административными ограничениями в виде запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы территории <данные изъяты> без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, мотивируя следующим.

ДД.ММ.ГГГГ. Козырев В.Н. осужден приговором <данные изъяты> по п. «г» ч.2 ст.158; п.п. «в, г» ч.2 ст.158 (4 эпизода); ч.3 ст30, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, окончательно к лишению свободы сроком на 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением <данные изъяты> от 21.07.2015г. осужденный освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 4 года 8 дней. Решением <данные изъяты> от 07.03.2018г. Козыреву В.Н. установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими ограничениями в виде запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы территории <данные изъяты> без разрешения ОМВД России по <данные изъяты> городскому округу; запрета пребывания вне жилого, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы; обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОМВД по <данные изъяты> городскому округу <данные изъяты> по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ДД.ММ.ГГГГ. Козырев В.Н. поставлен в Отделе ОМВД России по <данные изъяты> городскому округу на профилактический учет как поднадзорное лицо. Решением <данные изъяты> от 16.07.2018г. административный надзор продлен на срок 6 месяцев, то есть до 20.09.2020г., и дополнены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОМВД по <данные изъяты> городскому округу по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением <данные изъяты> от 27.11.2019г. административный надзор продлен сроком на 6 месяцев, то есть до 20.03.2021г., и дополнены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в ОМВД по <данные изъяты> городскому округу, запрета посещения мест массовых культурно-развлекательных и зрелищных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решением <данные изъяты> от 27.07.2020г. административный надзор продлен сроком до 03.08.2021г., до момента погашения судимости. Приговором <данные изъяты> от 30.06.2020г. Козырев В.Н. осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, условно сроком в 1 год. Приговором <данные изъяты> от 21.10.2020г. осужден по ч.1 ст.167 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев, условное осуждение в отношении Козырева В.Н. по приговору суда от 30.06.2020г. отменено, в соответствии со ст.70 УК РФ окончательно осужден к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, в качестве отягчающего обстоятельства в действиях Козырева В.Н. установлен рецидив преступлений. Решением ОМВД по <данные изъяты> городскому округу в отношении Козырева В.Н. прекращен административный надзор в связи с его осуждением к наказанию в виде реального лишения свободы. 20.10.2021г. Козырев В.Н. освобожден по отбытию срока наказания, дата погашения судимости по приговору суда от 21.10.2020г. – ДД.ММ.ГГГГ.. Учитывая, что Козырев В.Н. в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, по приговору суда от 21.10.2020г. имеет непогашенную судимость, по месту жительства характеризуется отрицательно, то в соответствии п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 настоящего Закона.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности Аносенко Н.В. не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, письменно просила рассмотреть административное дело без её участия, поддержав доводы административного искового заявления.

В судебном заседании административный ответчик Козырев В.Н. не возражал против удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора и ограничений, полагая, что срок административного надзора является завышенным и просил снизить его.

В судебном заседании помощник прокурора Верченко И.А. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление в отношении Козырева В.Н. об установлении административного надзора и ограничений.

С учетом мнений лиц, участвующих в деле, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании административного истца, руководствуясь ст.272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в его отсутствие.

Выслушав административного ответчика, помощника прокурора <данные изъяты>, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно ч.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В отношении лиц, указанных в ч.1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ).

         В силу п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор прекращается по основанию осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Из правовой позиции, изложенной в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст.9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 21 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбывания наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 21 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и ч.2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из представленных материалов следует, что приговором <данные изъяты> от 21.10.2020г. Козырев В.Н. осужден по ч.1 ст.167 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев, на основании ч.4 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору <данные изъяты> от 30.06.2020г. отменено, в соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору <данные изъяты> от 30.06.2020г., и окончательно осужден к лишению свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, в действиях Козырева В.Н. был установлен рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ. Козырев В.Н. освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

Кроме того, ранее приговором <данные изъяты> от 29.03.2012г. Козырев В.Н. осужден по п. «г» ч.2 ст.158; п.п. «в, г» ч.2 ст.158 (4 эпизода); ч.3 ст30, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно к лишению свободы сроком на 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением <данные изъяты> от 21.07.2015г. Козырев В.Н. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 04 месяца 08 дней.

Решением <данные изъяты> от 07.03.2018г. Козыреву В.Н. был установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями. Административный надзор в отношении Козырева В.Н. решением <данные изъяты> от 16.07.2018г. был продлен на срок 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ., с дополнением ранее установленных решением суда от 07.03.2018г. административных ограничений новым и сохранением ранее установленных ограничений. Решением <данные изъяты> от 27.11.2019г. административный надзор продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ., с дополнением ранее установленных решением суда от 16.07.2018г. административных ограничений новыми и сохранением ранее установленных ограничений. Административный надзор в отношении Козырева В.Н. решением <данные изъяты> от 27.07.2020г. продлен сроком до ДД.ММ.ГГГГ., до момента погашения судимости по приговору <данные изъяты> от 29.03.2012г., с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Приговором <данные изъяты> от 30.06.2020г. Козырев В.Н. осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком в 1 год.

Решением ОМВД России по <данные изъяты> городскому округу от 11.11.2020г. административный надзор, установленный в отношении Козырева В.Н. решением <данные изъяты> от 07.03.2018г. сроком на 2 года и продленный сроком до ДД.ММ.ГГГГ. на основании решений <данные изъяты> от 16.07.2018г., от 27.11.2019г. и от 27.07.2020г., прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица по приговору <данные изъяты> от 21.10.2020г. к реальному наказанию в виде лишения свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

Таким образом, Козырев В.Н. после освобождения ДД.ММ.ГГГГ., имеет по приговору <данные изъяты> от 21.10.2020г. непогашенную и неснятую судимость за преступление небольшой тяжести, которая погасится ДД.ММ.ГГГГ..

Принимая во внимание, что Козырев В.Н. по приговору <данные изъяты> от 21.10.2020г. имеет непогашенную судимость по ч.1 ст.167 УК РФ, за которое он был осужден к наказанию в виде реального лишения свободы и, в связи с чем, был прекращен установленный в отношении него административный надзор, имеются достаточные основания для установления в отношении Козырева В.Н. административного надзора.

Как следует из представленной суду характеристики, за время проживания на территории <адрес> Козырев В.Н. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Жалоб со стороны соседей на поведение в быту не поступало. Злоупотребляет в распитии спиртных напитков. Имеет приводы в отдел полиции.

Учитывая изложенное, данные о личности Козырева В.Н., совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, относящегося к категории небольшой тяжести преступления, и осужденного по приговору мирового судьи от 21.10.2020г. к реальному наказанию в виде лишения свободы с направлением его к месту отбывания наказания, за которое установление административного надзора обязательно в силу Закона вне зависимости от совершения административным ответчиком в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и, принимая во внимание, что судимость по приговору <данные изъяты> от 21.10.2020г. в соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, суд считает необходимым удовлетворить требование административного истца в части срока административного надзора и установить административный надзор в отношении Козырева В.Н. сроком до ДД.ММ.ГГГГ., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и оснований для его снижения суд усматривает.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч.2 ст.4).

При решении вопроса об установлении Козыреву В.Н. административных ограничений, суд принимает во внимание то, что у административного ответчика имеется постоянное место жительства.

С целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия на Козырева В.Н., предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к мнению о необходимости установления Козыреву В.Н. административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы территории <данные изъяты> без разрешения ОМВД по избранному месту жительства или пребывания; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по <данные изъяты> городскому округу и считает данные административные ограничения достаточными.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░); ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.12.2021 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                                                    ░░░░░ ░.░.