Решение по делу № 5-97/2017 от 09.08.2017

<данные изъяты> №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Московская область, г. Реутов                     28 августа 2017 года

Председательствующий федеральный судья Реутовского городского суда Московской области Васильев А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении

ЗАО «Торговый дом «Перекресток», <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

На основании распоряжения начальника Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-п постановлено провести внеплановую выездную проверку ЗАО «ТД «Перекресток» с цель рассмотрения обращения гражданина входящий № от ДД.ММ.ГГГГ на предмет соблюдения обязательных требований установленных муниципальными правовыми актами, предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Срок проведения проверки не более 20 рабочих дней, к проведению проверки приступить с ДД.ММ.ГГГГ, проверку окончить не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> проведена внеплановая выездная проверка ЗАО «ТД «Перекресток» в ходе которой установлены следующие нарушения:

- согласно, экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ органа инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» филиал в <адрес>, городах <данные изъяты> (аттестат аккредитации Федеральной службы по аккредитации № выдан ДД.ММ.ГГГГ) магазин «Пятерочка» ЗАО «Торговый дом «Перекресток» расположен в нежилых помещениях первого этажа многоэтажного жилого дома в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, занимает площадь 482,1 кв.м, с установленным режимом работы магазина с 08 часов 00 минут до 23 часов 00 минут, осуществляет загрузку продуктов через пристроенное к торцу жилого дома загрузочное помещение, над козырьком загрузочного помещения расположены окна жилой квартиры второго этажа, что противоречит обязательным требованиям пункта 3.7 раздела III СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», которыми предусмотрено, что загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей). При выгрузке товаров автотранспорт поставщиков, располагаясь в зоне разгрузки товара, перекрывает тротуар, расположенный вдоль данного жилого дома.

Несоблюдение этих требований при эксплуатации помещений, находящихся в зонах сложившейся застройки, лишает жильцов, проживающих в жилых домах, где расположено помещения, равного с другими гражданами права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Соблюдение требований настоящих санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающихся проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией зданий (п. 1.4).

Таким образом, по мнению должностного лица, нарушены требования ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗАО «ТД «Перекресток» главным специалистом-экспертом Ногинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №-р по ст. 6.4 КоАП РФ. Протокол составлен с участием защитника Общества ФИО4, который не согласился с выявленными нарушениями.

В судебном заседании защитник Гусева Е.Р. вину Общества в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ не признала.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения ЗАО «ТД «Перекресток» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании согласующихся между собой относимых доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ, жалобой ФИО6 с фотографиями, решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушение ЗАО «ТД «Перекресток» требований пункта 3.7 раздела III СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», требований ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что Общество приняло все меры для предупреждения административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

Таким образом, действия ЗАО «ТД «Перекресток» правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность Общества суд признает повторное совершение однородного правонарушения, так как постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «ТД «Перекресток» привлекалось к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ к штрафу в размере 15 000 рублей.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает, устранение причины правонарушения в виде удаленной разгрузки товара.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 – 29.11 КоАП РФ.

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░», <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.4 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░            <░░░░░░ ░░░░░░>        ░.░. ░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>