Дело № 2-340/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Село Глядянское 22 сентября 2015 года
Притобольный районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Трифоновой М.Н.,
при секретаре Ахметове А.Т.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> к ФИО1 о взыскании средств материнского (семейного) капитала.
УСТАНОВИЛ:
ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ( далее по тексту ГУ УПФ РФ в <адрес>) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании средств материнского (семейного) капитала.
Свои требования мотивирует тем, что Федеральным законом от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ( далее по тексту Закон №256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Согласно ст. 2 данного Закона, дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей- являются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий. Материнский (семейный) капитал ( далее по тексту МСК) это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. В соответствии с п.1 ст. 3 Закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки обусловлено рождением второго и последующих детей. В силу ч.1 ст. 7 Закона №256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) МСК осуществляется лицами, указанными в ч.1 и 3 ст. 3 данного закона получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявления о распоряжении средствами МСК, в котором указывается направление использования средств. Подпунктом 1 ч.3 ст.7 установлено, что одним из направлений использования средств (части средств) МСК является улучшение жилищных условий семей, имеющих детей. Согласно п.1 ч.1 ст. 10 Закона №256-ФЗ средства (часть средств) МСК в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно- строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, представившей по кредитному договору ( договору займа) денежные средства на указанные цели. Постановлением Правительства РФ №862 от 12.12.2007 года утверждены Правила направления средств МСК на улучшение жилищных условий ( далее по тексту –Правила). Из выше перечисленных норм законодательства следует, что средства МСК могут быть использованы лицом, имеющим право на меры дополнительной государственной поддержки, на улучшение жилищных условий членов семьи, являются целевыми, выделяются из федерального бюджета, перечисляются территориальным отделением пенсионного органа на счет продавца жилого помещения либо организации, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. На основании решения ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с рождением четвертого ребенка ФИО1 был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила договор займа № на сумму 359 191 руб. 99 коп. на приобретения жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ между продавцом ФИО6 и покупателем ФИО1 заключен договор купли- продажи жилого дома и земельного участка на сумму 380 000 руб., расположенных по адресу: <адрес>, д. Туманово.. ДД.ММ.ГГГГ Притобольным отделом УФ службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировано право собственности ФИО7 на вышеуказанные объекты недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий- погашение основного долга и процентов по договору займа на приобретение жилого помещения. На основании представленных документов ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ вынесено решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК. ДД.ММ.ГГГГ на счет ООО «Многомерность» были перечислены средства МСК в размере 359 191 руб. 99 коп.. Решением Притобольного районного суда от 13ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу № договор купли- продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> был признан расторгнутым. Право собственности на указанный жилой дом и земельный участок ФИО7 прекращено, регистрация права собственности отменена. Жилой дом и земельный участок возвращены в собственность ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в <адрес> направило ФИО7 претензию с предложением добровольно погасить задолженность. Задолженность до настоящего временны не погашена.. В связи с тем, что ФИО1 использовала средства МСК не по целевому назначению- улучшение жилищных условий в семье не произошло, просит суд взыскать в пользу ГУ УПФ РФ в <адрес> с ФИО7 359 191 руб. 99 коп.- средства МСК, использованные не по целевому назначению.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 (доверенность в деле) требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала.
Ответчик ФИО1 иск признала, показала, что средства материнского капитала не были использованы ею на улучшение жилищных условий, образование детей и на иные цели, предусмотренные законом.
Представитель 3-го лица ООО « Многомерность», 3-е лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом и в срок.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, ввиду надлежащего извещения сторон о дате и времени слушания дела, отсутствия заявлений об отложении слушания, суд считает необходимым рассмотреть дела в отсутствии неявившихся лиц.
Заслушав пояснения представителя истца, показания ответчика, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации( далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Из содержания указанной нормы права следует, что лицо, требующее возврата неосновательного обогащения, должно обосновать, что оно является потерпевшим в обязательстве из неосновательного обогащения, а ответчик (приобретатель) неосновательно обогатился именно за счет истца.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 20 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учётом особенностей, установленных названным Федеральным законом. Материнский ( семейный) капитал- это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных вышеуказанным законом.
В силу статьи 3 указанного Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребёнка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребёнка начиная с ДД.ММ.ГГГГ, граждан Российской Федерации независимо от места их жительства.
Из материалов дела усматривается, что у ответчика- ФИО1 право на дополнительные меры государственной поддержки возникло после рождения четвертого ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в <адрес> выдан государственный сертификат на МСК Серии №.
В силу ч.1 ст. 7 Закона №256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала ( далее по тексту МСК) осуществляется лицами, указанными в чч.1 и 3 ст. 3 данного закона получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявления о распоряжении средствами МСК, в котором указывается направление использования средств.
Согласно п.1 ч.1 ст. 10 Закона №256-ФЗ средства (часть средств) МСК в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно- строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, представившей по кредитному договору ( договору займа) денежные средства на указанные цели.
Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила направления средств МСК на улучшение жилищных условий ( далее по тексту –Правила). Из выше перечисленных норм законодательства следует, что средства МСК могут быть использованы лицом, имеющим право на меры дополнительной государственной поддержки, на улучшение жилищных условий членов семьи, являются целевыми, выделяются из федерального бюджета, перечисляются территориальным отделением пенсионного органа на счет продавца жилого помещения либо организации, предоставленной по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В соответствии с п. 2 Правил, лица, получившие государственный сертификат на МСК, вправе использовать средства ( часть средств) МСК на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах ( включая участие в жилищных, жилищно- строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение ( строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору ( договору займа) денежные средства на указанные цели.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 заключила договор займа № с ООО « Многомерность» на сумму 359 191 руб. 99 коп. на приобретение жилого дома.
Денежные средства были получены ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ. между продавцом ФИО6 и покупателем ФИО1 заключен договор купли- продажи жилого дома и земельного участка на сумму 380 000 руб., расположенных по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО1 зарегистрирован на праве собственности, на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий- погашение основного долга и процентов по договору займа на приобретение жилого помещения. На основании представленных документов ДД.ММ.ГГГГ года ГУ УПФ РФ вынесено решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ- УПФ РФ в <адрес> на счет ООО «Многомерность» были перечислены средства МСК в размере 359 191 руб. 99 коп., что следует из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ..
Решением Притобольного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., договор купли- продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> был признан недействительным. Право собственности на указанный жилой дом и земельный участок ФИО7 прекращено, регистрация права собственности прекращена. Жилой дом и земельный участок возвращены в собственность ФИО6.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлена претензия с предложением добровольно погасить имеющуюся задолженность в размере 359 191 руб. 99 коп. до ДД.ММ.ГГГГ. Долг не погашен до настоящего времени.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что действия ответчика ФИО1 по нецелевому использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ, в связи, с чем нарушены законные права и интересы РФ как собственника средств. Поскольку распоряжение и контроль над данными денежными средствами возложено на Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ, суд считает подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования о взыскании с ответчика неосновательное обогащение в размере 359 191 рубль 99 коп.- средства МСК, использованные не по целевому назначению.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ при подаче в суд общей юрисдикции искового заявления имущественного характера подлежат уплате государственная пошлина исходя из цены иска от 100 001 рубля до 200 000 рублей- 3200 рублей плюс 2% суммы, превышающий 100 000 рублей. Учитывая цену иска в размере 359 191 рубль 99 копеек, уплате подлежит государственная пошлина в размере 6791 руб. 92 коп.
На основании заявления представителя истца, определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ., уплата государственной пошлины отсрочена до рассмотрения дела по существу.
В соответствии c ч.1 ст. 103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
В силу ст.61.1 п.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции зачисляется в бюджет муниципального района.
На основании изложенного, руководствуясь, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> 359 191 ( ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░ 99 ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 791 ( ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░ 92 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░. ░░░░░:
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ №░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>.
░░ 22.09. 2015░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░:
░░_________________ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░: