Решение по делу № 2-482/2020 от 30.04.2020

Дело .....

42RS0.....-06

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новоильинский районный суд ..... в составе председательствующего судьи                 Шлыковой О.А.,

при секретаре             ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ..... 13 июля 2020 года гражданское дело по иску УФССП России по Кемеровской области к Ч.Ю.В. о взыскании компенсации материального ущерба в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

УФССП по ..... обратилось в суд с иском к Ч.Ю.В. о взыскании компенсации материального ущерба в порядке регресса.

Требования мотивированы тем, чтоЧ.Ю.В.в соответствии с приказом УФССП по ..... от ..... .....-к принята на государственную гражданскую службу в должности судебного пристава-исполнителя МОСП по Заводскому и .....м ...... с ..... переведена на должность судебного пристава-исполнителя ОСП по ......Решением Центрального районного суда ..... от ..... по делу .....частично удовлетворены требования по иску ФИО4 к УФССП по ....., ФССП о возмещении ущерба, компенсации морального вреда, расходов по оплате госпошлины. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ..... решение Центрального районного суда ..... отменено в части с вынесением нового решения, которым постановлено: «в части взыскания компенсации морального вреда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований ФИО4 о взыскании с ФССП УФССП компенсации морального вреда отказать. Решение в части взыскания судебных расходов по оплате госпошлины изменить. Взыскать с ФССП УФССП за счет казны РФ в пользу ФИО4 расходы по оплате госпошлины в размере 8380 руб.» в остальной части решение оставить без изменения. Удовлетворяя требования ФИО4, суд указал, что судебный пристав-исполнитель Ч.Ю.В. незаконно наложила запрет на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля ФИО4, копию постановления об отмене указанного запрета не направила своевременно в органы ГИБДД, в результате чего у ФИО4 не состоялась сделка по купле-продаже данного автомобиля и она понесла убытки. Между данными убытками и допущенными судебным приставом-исполнителем Ч.Ю.В. нарушениями имеется причинно-следственная связь.Платежным поручением от ..... ..... денежные средства в размере 526 380 рублей перечислены на счет ФИО4Поскольку оплаченная сумма в размере 526 380 рублей представляет собой затраты казны Российской Федерации (в лице ФССП УФССП) на возмещение ущерба, причинен виновным противоправным действиями (бездействием) Ч.Ю.В. третьему лицу следовательно, возмещенный казной Российской Федерации (в лице ФССП УФССП) ущерб подпадает под определение «вреда» и может быть взыскан в порядке регресса предусмотренном ч. 3.1 ст. 1081 ГК РФ.Таким образом, Российская Федерация, возместившая ущерб, причиненныйЧ.Ю.В., имеет право на возмещение расходов, понесенных на возмещение ущерба.Федеральная служба судебных приставов, являясь главным распорядителем средств Федерального бюджета, представляет Российскую Федерацию, как при рассмотрении дела ....., так и при предъявлении настоящего искового заявления.УФССП по ..... просит взыскать с Ч.Ю.В. в пользу казны Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов 526 380 рублей.

УФССП по ....., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Ч.Ю.В. о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причины не явки не сообщила.

На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Гражданский кодекс Российской Федерации (далее ГК РФ) предусматривает возмещение вреда государством, если вред причинен гражданину или юридическому лицу государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами (статья 1069).

Источником возмещения вреда служат, соответственно, казна Российской Федерации, казна субъекта Российской Федерации или казна муниципального образования.

В соответствии с частью 1 статьи 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Частью 3.1 статьи 1081 ГК РФ предусмотрено, что Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 настоящего Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.

На основании части 3 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", исходя из статьи 73 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Трудовой кодекс РФ, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, могут применяться к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Исходя из изложенного, нормы Трудового кодекса Российской Федерации применяются к правоотношениям, возникшим при прохождении службы в органах Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм трудового законодательства по аналогии.

Судом установлено, чтов соответствии с приказом УФССП по ..... от ..... .....-к Ч.Ю.В. принята на государственную гражданскую службу в должности судебного пристава-исполнителя МОСП по Заводскому и .....м ...... С ..... переведена на должность судебного пристава-исполнителя ОСП по ......

..... Ч.Ю.В. уволена с государственной гражданской службы согласно приказу УФССП по ..... .....-к.

Решением Центрального районного суда ..... от ..... по делу ..... частично удовлетворены требования по иску ФИО4 к УФССП по ....., ФССП о возмещении ущерба, компенсации морального вреда, расходов по оплате госпошлины, судом постановлено: «Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО4 причиненные убытки в размере 518 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 8680 руб., а всего 551 680 руб.».

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ..... решение Центрального районного суда ..... отменено в части с вынесением нового решения, которым постановлено: «Решение Центрального районного суда ..... от ..... в части взыскания компенсации морального вреда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований ФИО4 о взыскании с ФССП УФССП компенсации морального вреда отказать. Решение в части взыскания судебных расходов по оплате госпошлины изменить. Взыскать с ФССП УФССП за счет казны РФ в пользу ФИО4 расходы по оплате госпошлины в размере 8380 руб. В остальной части решение оставить без изменения.»

Как следует из решения суда от ....., в ходе рассмотрения иска ФИО4 установлена причинно-следственная связь между допущенными судебным приставом-исполнителем Ч.Ю.В. нарушениями по несвоевременному снятию запрета на регистрационные действия и причинением ФИО4 ущерба в размере 526 380 руб.

29.04.2019МИНФИН России перечислило ФИО4вред по исполнительному листу в размере 526 380рублей.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" разъяснено, что под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом, необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с Ч.Ю.В. в пользу казны Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов причиненного материального ущерба в сумме 526 380 руб.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.333.36 п.1 подп.19 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

Учитывая, что при подаче искового заявления истец был освобождён от уплаты госпошлины, суд считает необходимым в соответствии с п.1 ч. 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учётом удовлетворенных исковых требований в размере 526 380 рублей, взыскать с Ч.Ю.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8464 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования УФССП по ..... к Ч.Ю.В. о взыскании компенсации материального ущерба в порядке регресса - удовлетворить.

    Взыскать с Ч.Ю.В. в пользу казны Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов 526 380 рублей.

Взыскать с Ч.Ю.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8464 рублей.

Ответчик вправе подать в Новоильинский районный суд ....., принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья:                                                                                          О.А.Шлыкова

    Решение в окончательной форме принято ......

    Судья:                                         подпись:

    Копия верна: судья.                                                                   О.А.Шлыкова