Решение по делу № 7-273/2023 от 10.10.2023

Дело № 7-273(2)/2023

Судья Тютюкина С.В.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов                                                                                 18 октября 2023 года

Судья Тамбовского областного суда Баранов В.В., рассмотрев жалобу Скаткова А.А. на постановление старшего инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области № 18810068230000321274 от 03 июля 2023 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18 сентября 2023 года, вынесенные в отношении Скаткова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением старшего инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области № 18810068230000321274 от 03 июля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18 сентября 2023 года, Скатков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

В жалобе, адресованной в Тамбовский областной суд, Скатков А.А. просит указанные постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного административного правонарушения.

Указывает, что он не совершал административное правонарушение, поскольку во время управления транспортным средством не пользовался телефоном, а лишь держал его в руке. Данное обстоятельство подтверждается детализацией телефонных звонков.

Также выражает несогласие с указанием в протоколе об административном правонарушении в качестве свидетеля второго сотрудника полиции, считая его заинтересованным должностным лицом, в связи с чем просит показания данного лица не учитывать в качестве доказательства по делу.

Заявитель Скатков А.А., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание в Тамбовский областной суд не явился, в жалобе просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12.36.1 КоАП РФ пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 23.10.1993 № 1090, водителю запрещается пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 03 июля 2023 года в 11 часов 10 минут в районе дома 178 по ул. Советской г. Тамбова Скатков А.А., управляя транспортным средством марки «***», государственный регистрационный знак ***, во время движения автомобиля пользовался телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Фактические обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 11); письменными показаниями свидетеля Кириллова Д.А. (л.д. 12); рапортом (л.д. 13), которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Имеющиеся в материалах дела доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Скаткова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ.

Утверждения заявителя об отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих его вину в совершении вмененного административного правонарушения несостоятельны.

В силу п. 28 приказа МВД России от 02.05.2023 № 264 «Об утверждении Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства о безопасности дорожного движения» наблюдение за дорожным движением включает, в том числе визуальное или с использованием технических средств (специальных технических средств, в том числе работающих в автоматическом режиме) наблюдение за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Сотрудник ГИБДД, вынесший постановление по делу об административном нарушении, является должностным лицом, на которого в силу ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» возложены обязанности, в том числе: выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1).

Поскольку в ходе визуального наблюдения сотрудниками ГИБДД за дорожным движением установлено, что Скатков А.А. при управлении транспортным средством не выполнил требования Правил дорожного движения РФ - пользовался телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, и эти обстоятельства были зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, позволяющем установить событие вменяемого правонарушения, судья правильно решил о допустимости имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

Каких-либо ограничений круга указанных лиц, связанных с их должностными обязанностями, данная статья не содержит. Таким образом, пока-зания сотрудников полиции не могут быть признаны недопустимыми в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Письменными показаниями свидетеля - сотрудника полиции Кириллова Д.А., который перед допросом был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, подтвержден факт того, что Скатков А.А. при управлении автомобилем пользовался телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

Доказательств, свидетельствующих о превышении сотрудником поли-ции своих полномочий при возбуждении в отношении заявителя дела об административном правонарушении, либо доказательств, подтверждающих его заинтересованность в исходе дела, в материалах дела не имеется.

Таким образом, доводы жалобы заявителя не опровергают наличие в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность принятых по делу актов.

Доводам жалобы заявителя о том, что во время управления транспортным средством он не пользовался телефоном, а лишь держал его в руке, что подтверждается детализацией телефонных звонков, судьей районного суда в решении дана обоснованная оценка. Оснований для переоценки правильных выводов судьи районного суда не имеется.

Постановление о привлечении Скаткова А.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Скаткову А.А. в пределах санкции ст. 12.36.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенных решений, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья Тамбовского областного суда

р е ш и л:

постановление старшего инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области № 18810068230000321274 от 03 июля 2023 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18 сентября 2023 года, вынесенные в отношении Скаткова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Скаткова А.А. - без удовлетворения.

Судья                                                                                   В.В. Баранов