Решение от 27.11.2023 по делу № 2-4201/2023 от 18.09.2023

<номер обезличен>

        УИД <номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года                                                                    <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи Невечеря Е.А.,

при секретаре К.Н.А.,

с участием представителя истца по доверенности П.С.Н., представителя ответчика ГУ МВД России по СК по доверенности У.Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> гражданское дело по иску Ш.О.А. к ГУ МВД России по СК о восстановлении права на получение пенсии, взыскании недоначисленной пенсии,

установил:

Ш.О.А. обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по СК, в которой просила восстановить ее право на выплату пенсии с <дата обезличена>, исходя из 100% денежного довольствия (а не 73,68%) по аналогичным должности и специальному званию с учетом надбавки за выслугу лет от оклада денежного содержания, и взыскании с ответчика недоначисленной пенсии с <дата обезличена> по <дата обезличена> в сумме 250891,4 рублей.

В обоснование требований указано, что Ш.О.А. проходила службу в органах внутренних дел РФ с апреля 2004, откуда уволена <дата обезличена> с правом на пенсию на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе и назначением инвалидности.

<дата обезличена> Ш.О.А. пожизненно назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом РФ <номер обезличен>.

Согласно полученного из ЦПО ГУ МВД России по СК расчета пенсии, сумма денежного довольствия для исчисления пенсии составила 73.68%.

Однако, истец полагает, что сумма денежного довольствия для исчисления пенсии должна составлять 100% денежного довольствия, соответственно, недоплата пенсии истцу за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> составляет 250891,4 рублей, в связи с чем Ш.О.А. обратилась в суд.

Представитель истца Ш.О.А. по доверенности П.С.Н. в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ МВД России по СК по доверенности У.Е.Н. в судебном заседании требования не признала и на основаниях, изложенных в письменных возражениях, просила отказать в удовлетворении требований.

Ш.О.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, обеспечила участием в судебном заседании своего представителя по доверенности.

В порядке ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст.19 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» от <дата обезличена> <номер обезличен> (далее – Закон РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>), право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

Как следует из положений ст.21 Закона РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>, инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории:

а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг;

б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. «б» ст.22 Закона РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>, пенсия по инвалидности лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, устанавливается в следующих размерах: инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп - 75 процентов, III группы - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона.

Как следует из положений ст.43 Закона РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с <дата обезличена> в размере 54 процентов и начиная с <дата обезличена> ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.

Из материалов дела следует, что Ш.О.А. уволена <дата обезличена> в звании майора полиции с должности дежурного части отдела полиции <номер обезличен> управления МВД России по <адрес обезличен> ГУ МВД России по СК по п.1 ч.3 ст.82 ФЗ от <дата обезличена> №342-ФЗ – в связи с болезнью, на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел; с выслугой лет на момент увольнения 18 лет 08 месяцев 08 дней.

Так, с <дата обезличена> по <дата обезличена> Ш.О.А. установлена III группа инвалидности с указанием «заболевание получено в период военной службы» (основание: справки МСЭ-2019 <номер обезличен> от <дата обезличена>, МСЭ-2021 <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена>

На основании изложенного Ш.О.А. получила право на назначении пенсии по инвалидности на основании Закона РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>.

Судом установлено, что с <дата обезличена> Ш.О.А. назначена пенсия по инвалидности, которая выплачивается по настоящее время.

Как следует из имеющихся в материалах дела показателях пенсии по инвалидности, сумма денежного довольствия для исчисления пенсии Ш.О.А. с <дата обезличена> исчисляется из расчета 73,68%, с <дата обезличена> исчисляется из расчета 74% от размера денежного довольствия, с <дата обезличена> по настоящее время – 85,47%.

Согласно положениям ст.1 ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» от <дата обезличена> №397-ФЗ, приостановлено до <дата обезличена> действие ч.2 ст.43 Закона РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>. Установлено, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со ст.43 Закона РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>, с <дата обезличена> составляет 73,68 процента от размера указанного денежного довольствия.

ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» от <дата обезличена> №396-ФЗ приостановлено до <дата обезличена> действие ч.2 ст.43 Закона РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>. Установлено, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>, с <дата обезличена> составляет 74 процента, с <дата обезличена> 85,47 процента от размера указанного денежного довольствия.

ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» от <дата обезличена> №471-ФЗ, приостановлено до <дата обезличена> действие ч.2 ст.43 Закона РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>. Установлено, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>, с <дата обезличена> составляет 85,47 процента от размера указанного денежного довольствия.

Таким образом, установлено, что при исчислении пенсии ГУ МВД России по СК правильно применило положения вышеуказанных ФЗ, которыми приостановлено действие ч.2 ст.43 Закона РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> и установлен размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в оспариваемые периоды.

Вместе с тем, нормами действующего законодательства, регулирующими спорные правоотношения, не предусмотрен расчет денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>, исходя из 100% денежного довольствия, поскольку законодатель приостановил в оспариваемый период действие ч.2 ст.43 Закона РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> и установил конкретный размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в период <дата обезличена> по <дата обезличена>.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. (<░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>) ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ (░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░░░ ░░ 100% ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░ 76,68% ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░ ░░░░░ 250891,4 ░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░