Решение от 21.05.2021 по делу № 2а-1866/2021 от 23.04.2021

Дело №2а-1866/2021 (№2а-3286/2020)

УИД 27RS0003-01-2020-006517-51

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Хабаровск                                                                                           21 мая 2021 года

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

при секретаре Алейниковой М.В., помощнике судьи Разинковой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ДВИЦ Ипотечный центр» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска Землянской А.В., начальнику отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска - старшему судебному приставу Максимчук О.А., заместителю руководителя - заместителю главного судебного пристава УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО Триголос А.С., управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконными постановления, бездействия судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава

УСТАНОВИЛ

АО «ДВИЦ Ипотечный центр» обратилось с административным исковым заявлением о признании незаконными постановления, бездействия судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава, в обоснование указав, что на исполнении в ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Митрофановой М.А. о взыскании задолженности по договору займа и обращении взыскания на заложенное имущество. После принятия заложенного имущества - квартиры на баланс АО «ДВИЦ» в рамках вышеуказанного исполнительного производства остается непогашенной и подлежит дальнейшему принудительному взысканию с должника задолженность. Исполнительное производство о взыскании задолженности ведется более 3 лет и до настоящего времени полноценно не исполняется решение суда в части взыскания задолженности. В течение года отсутствия какой либо информации из ОСП, не было выслано ни одного процессуального документа, ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Железнодорожному района г.Хабаровска взыскателем направлено заявление об остатке задолженности и о направлении в адрес взыскателя документов, подтверждающих проведенные исполнительных действий в отношении должника. До настоящего времени взыскателю не предоставлен ответ на заявление. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом направлена жалоба в УФССП России г.Москва по признанию бездействия СПИ и начальника отдела Железнодорожного района г.Хабаровска. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получен на жалобу ответ - постановление от ДД.ММ.ГГГГ из УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об отказе в удовлетворении жалобы, которое считают незаконным и необоснованным. Постановление - ответ управления об отказе в удовлетворении жалобы, не содержит объективного, всестороннего рассмотрения, по существу поставленных вопросов. Считают такой подход в рассмотрении жалоб формальным и не отвечающим требованиям действующего законодательства. Направлено постановление об отказе в удовлетворении жалобы управлением в адрес взыскателя почти через месяц после рассмотрения. Считают, что усматривается бездействие начальника - старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска по контролю за исполнением СПИ возложенных на него обязанностей по исполнению требований Федерального закона, что нарушает права взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа. В связи с чем, просит признать незаконным и необоснованным постановление заместителя руководителя управления - заместителя главного судебного пристава УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Землянской А.В. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое выразилось в неисполнении обязанности по установлению фактического места жительства и регистрации должника Митрофановой М.А.; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству, которое выразилось в неисполнении обязанности по обращению взыскания на имущество должника Митрофановой М.А, находящееся по адресу ее фактического места жительства и регистрации, в счет погашения задолженности; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству, которое выразилось в неисполнении обязанности по составлению и направлению ответа и соответствующих подтверждающих документов, на обращение взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава, а именно в ненадлежащем контроле по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем решения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.

Представители административного истца, отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска, управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО, начальник отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска - старший судебный пристав Максимчук О.А., судебный пристав-исполнитель Землянская А.В., заместитель главного судебного пристава УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО Триголос А.С., заинтересованное лицо Митрофанова М.А. в суд не прибыли, извещены надлежащим образом, судебным приставом-исполнителем Землянской А.В. представлены отзыв, материалы исполнительного производства №-ИП.

Учитывая положения ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), а также сроки рассмотрения административных дел указанной категории, принимая во внимание, что судом приняты все возможные меры по извещению сторон о судебном заседании, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска на основании исполнительного листа, выданного Железнодорожным районным судом г.Хабаровска, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Митрофанова М.А., взыскатель АО «ДВИЦ Ипотечный центр», предмет: взыскание денежных средств в размере 1 299 861 рублей 38 коп.

Из представленных материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем в сотовые компании, ГИБДД, кредитные учреждения, Росреестр, ПФР, ФНС направлены запросы о наличии у должника абонентских номеров, наличии счетов, транспортных средств, объектов недвижимости.

Согласно информациям кредитных учреждений, ГИБДД, ПФР, ФНС, ПАО «Мегафон», ПАО «ВымпелКом», Росреестр на запросы судебного пристава-исполнителя информация, касающаяся Митрофановой М.А. отсутствует.

Согласно информациям Банк «Траст» (ПАО) от ДД.ММ.ГГГГ, ВТБ 24 (ЗАО) от ДД.ММ.ГГГГ, ПАО «Росбанк» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Хоум Кредит Энд Финанс Банк» от ДД.ММ.ГГГГ, в указанных кредитных учреждениях имеются счета, открытые на имя должника, с нулевым остатком по счетам.

В ОЗАГС направлена и получена информации о зарегистрированных и расторгнутых браках, о наличии детей Митрофановой М.А.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства Митрофановой М.А. в ПАО «Сбербанк», Банк ВТБ, ООО «Хоум Кредит Энд Финанс Банк», ПАО «Совкомбанк».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд Митрофановой М.А. из Российской Федерации, повторно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ из кредитных учреждений, страховых организаций поступили сведения об отсутствии информации в отношении Митрофановой М.А.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ всего с Митрофановой М.А. по исполнительному производству в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взыскано 46 445 рублей 13 коп.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов из ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска возвращено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, в связи с тем, Митрофанова М.А. уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным актам судебным приставом-исполнителем осуществлены выходы по месту жительства должника, ее местонахождение, имущество должника, не установлено.

Таким образом, принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем предприняты необходимые действия, направленные на исполнение судебного постановления в отношении Митрофановой М.А., в том числе по установлению местонахождения должника, ее имущества, признаков незаконного бездействия в действиях должностного лица судом не установлено.

Фактов какой-либо явной волокиты и умышленного затягивания судебным приставом-исполнителем исполнения решения или неоправданно растянутых сроков его исполнения, препятствий к осуществлению прав взыскателя, повлекших нарушение прав и интересов взыскателя, оснований для возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя совершить исполнительные действия, в связи с их фактическим принятием по исполнительному производству, судом не установлено.

Применительно к конкретным обстоятельствам рассматриваемого дела административным ответчиком не допущено нарушений Федерального закона «Об исполнительном производстве», Федерального закона «О судебных приставах», и прав взыскателя.

Доводы административного истца о длительном ведении исполнительного производства сами по себе не могут свидетельствовать о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Обстоятельств, свидетельствующих о ненадлежащем контроле за ведением исполнительного производства со стороны начальника отдела судебных приставов, при рассмотрении административного дела, не установлено, в этой связи, оснований для признания незаконным его бездействия не усматривается.

Доводы административного истца о непоступлении в его адрес постановлений, документов по исполнительному производству, основанием для удовлетворения требований административного иска не являются, поскольку не свидетельствуют о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству.

Как усматривается из представленных материалов, жалоба, обращение взыскателя рассмотрены надлежащими лицами, по результатам рассмотрения обращений административному истцу даны мотивированные ответы, ДД.ММ.ГГГГ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 227 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░. 2 ░░.227 ░░░ ░░).

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 175-179, 227 ░░░ ░░

░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░                                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03 ░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░                                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░