Решение от 22.03.2022 по делу № 2-93/2022 (2-603/2021;) от 17.11.2021

                                                                                                      по гражданскому делу № 2-93/2022

                                         24RS0060-01-2021-001265-73

Р Е Ш Е Н И Е

        Именем Российской Федерации

22 марта 2022 г.                                                                           г. Бородино

            Бородинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Феськовой Т.А.,

с участием помощника прокурора г. Бородино Грачевой Д.Л.,

при секретаре Киреёнок О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Бородино в интересах Кулакова Василия Витальевича к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Бородинская городская больница» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

      Прокурор г. Бородино обратился в суд в соответствии со ст. 45 ГПК РФ в интересах Кулакова В.В. к ответчику - Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Бородинская городская больница» с иском о взыскании недоначисленной заработной платы. Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Бородино проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего оплату труда, в КГБУЗ «Бородинская ГБ». В ходе проверки установлено, что в КГБУЗ «Бородинская ГБ» в должности водителя автомобиля скорой медицинской помощи Отделения скорой медицинской помощи на основании трудового договора от 05 мая 2017 г. № 275 работает Кулаков В.В., который в составе бригады скорой медицинской помощи осуществлял выезды к пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в августе и сентябре 2020 г.

Пунктом 8.3 Приказа министерства здравоохранения Красноярского края от 09 декабря 2009 г. № 521-ОРГ «О видах, условиях, размерах и порядке выплат стимулирующего характера, осуществляемых работникам краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края», с изменениями, внесёнными Приказами министерства здравоохранения Красноярского края от 18 мая 2020 г. № 18-н, от 31 июля 2020 г. № 27-н, от 09 октября 2020 г. № 41-н, предусмотрена выплата из краевого бюджета по итогам работы, связанной с оказанием медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в том числе водителю санитарного автотранспорта в размере 9375 рублей в месяц, с учётом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и иных местностях с особыми климатическими условиями размер вышеуказанной выплаты составляет 15000 рублей, указанная выплата производится с марта по октябрь 2020 г. ежемесячно за фактически отработанное время, то есть за всё время, за исключением периодов отсутствия медицинского работника на рабочем месте в связи с болезнью, нахождением в отпуске, в других предусмотренных законом РФ случаях. Кратность оказания медицинской помощи пациентам с подтверждённым диагнозом COVID-19, как условие выплат стимулирующего характера, Правительством РФ не предусмотрена. Указанные выплаты начисляются исходя из количества фактически отработанного работником времени по графику работы, а не исходя из времени работы с конкретными пациентами с подтверждённых диагнозом COVID-19.

Установленная пунктом 8.3 Приказа министерства здравоохранения Красноярского края от 09 декабря 2009 г. № 521-ОРГ выплата стимулирующего характера Кулакову В.В. произведена не в полном объёме. Так, Кулакову В.В. за август 2020 г. начислено 1425 рублей, тогда как должно быть начислено 18315,02 рубля (15000 рублей / 163,8 час. (норма времени в августе 2020 г.) * 200 час. (фактически отработано). Недоначисленная заработная плата за август 2020 г. составляет 16890,02 рубля (18315,02 рубля – 1425 рублей). За сентябрь 2020 г. Кулакову В.В. начислено 1365 рублей, тогда как должно быть начислено 11888,11 рублей (15000 рублей / 171,6 час. (норма времени в сентябре 2020 г.) * 136 час. (фактически отработано). Недоначисленная заработная плата за сентябрь 2020 г. составляет 10523,11 рублей (11888,11 рублей – 1365 рублей). Общий размер недоначисленной заработной платы за август и сентябрь 2020 г. составляет 27413,13 рублей (16890,02 рубля + 10523,11 рублей).

Прокурор г. Бородино просит суд взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Бородинская городская больница» в пользу Кулакова В.В. недоначисленную заработную плату за август, сентябрь 2020 г. в размере 27413,13 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора г. Бородино Грачева Д.Л. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец Кулаков В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика по доверенности Красикова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена, направила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель третьего лица – министерства здравоохранения Красноярского края по доверенности Мишнина А.А. в судебное заседание не явилась, направила возражение на исковое заявление, из которого следует, что пунктом 8.3 Приказа министерства здравоохранения Красноярского края от 09 декабря 2009 г. № 521-орг установлена выплата за счёт средств краевого бюджета работникам краевых учреждений здравоохранения по итогам работы за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в том числе водителям скорой медицинской помощи и санитарного автотранспорта в размере 9375 рублей в месяц. Данная выплата стимулирующего характера является частью заработной платы, к которой применяются коэффициенты, в том числе районные, а также процентные надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями в размерах, установленных Правительством Российской Федерации или органами государственной власти бывшего СССР, которые продолжают применяться в соответствии со ст. 423 ТК РФ. Данная выплата предоставлялась за период с марта 2020 г. по март 2021 г. ежемесячно за фактически отработанное время из расчёта месячной нормы часов (за исключением периодов отсутствия работника на рабочем месте в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в отпуске и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в соответствии с занимаемой должностью. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 15 ТК РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 132 Трудового кодекса РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 8.3 Приказа Министерства здравоохранения Красноярского края от 09.12.2000 № 521-орг (с изменениями, внесёнными Приказами министерства здравоохранения Красноярского края от 18.05.2020 № 18-н, от 31.07.2020 № 27-н, от 09.10.2020 № 41-н) «О видах, условиях, размерах и порядке выплат стимулирующего характера, осуществляемых работникам краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края» за счёт средств краевого бюджета работникам краевых учреждений здравоохранения осуществлялись выплаты по итогам работы за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 в следующих размерах:… водителю скорой медицинской помощи – 9375 рублей в месяц, водителю санитарного автотранспорта – 9375 рублей в месяц

Выплаты стимулирующего характера медицинским работникам являются частью их заработной платы, соответственно они должны включаться в заработную плату, к которой применяются коэффициенты (районные), а также процентные надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями.

    В судебном заседании установлено, что в Краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Бородинская городская больница» (КГБУЗ «Бородинская ГБ») в должности водителя автомобиля скорой медицинской помощи Отделения скорой медицинской помощи на основании трудового договора от 05 мая 2017 г. № 275 работает истец Кулаков В.В.

    Кулаков В.В. в августе и в сентябре 2020 г. в составе бригад скорой медицинской помощи осуществлял выезды к пациентам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

    По результатам проведённой прокуратурой г. Бородино проверки исполнения законодательства, регулирующего оплату труда, в Краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Бородинская городская больница» установлено, что предусмотренная пунктом 8.3 Приказа министерства здравоохранения Красноярского края от 09 декабря 2009 г. № 521-ОРГ выплата стимулирующего характера, размер которой с применением районного коэффициента и процентной надбавки, составляет 15000 рублей истцу произведена не в полном объёме.

Так, истцу за август 2020 г. начислено 1425 рублей, тогда как должно быть начислено 18315,02 рубля (15000 рублей / 163,8 час. (норма времени в августе 2020 г.) * 200 час. (фактически отработано). Недоначисленная заработная плата за август 2020 г. составляет 16890,02 рубля (18315,02 рубля – 1425 рублей).

За сентябрь 2020 г. Кулакову В.В. начислено 1365 рублей, тогда как должно быть начислено 11888,11 рублей (15000 рублей / 171,6 час. (норма времени в сентябре 2020 г.) * 136 час. (фактически отработано). Недоначисленная заработная плата за сентябрь 2020 г. составляет 10523,11 рублей (11888,11 рублей – 1365 рублей).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за август, сентябрь 2020 г. в размере 27413,13 рублей (16890,02 рубля + 10523,11 рублей).

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

    В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым… судами общей юрисдикции, … освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

    Следовательно, государственная пошлина, исчисленная в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 1022,39 рублей (от суммы, превышающей 20000 рублей * 3% + 800 рублей) подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 2020 ░. ░ ░░░░░░░ 27413,13 ░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1022,39 ░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░░░░

       ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 28 ░░░░░ 2022 ░.