Решение по делу № 2-740/2019 от 21.08.2019

Дело № 2-740/2019

10RS0017-01-2019-000954-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2019 г. г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Мирошника С.В.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Копыловой Е.В. к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад № 28 «Родничок» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

установил:

Копылова Е.В. обратилась в суд с названным иском к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад № 28 «Родничок» (далее - Детский сад № 28) по тем основаниям, что она в период отпуска выезжала на отдых, на проезд израсходовано ....... руб. Оплата проезда к месту использования отпуска и обратно ответчиком не произведена, по причине отсутствия финансирования. Просит суд взыскать с ответчика задолженность по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере ....... руб.

В судебное заседание истец Копылова Е.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 8 ст. 325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Постановлением администрации Сортавальского муниципального района от 18.07.2014 № 84 (в редакции постановления от 16.10.2015 № 93) утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Сортавальского муниципального района, и членов их семей (далее – Порядок компенсации расходов).

В соответствии с п. 2 Порядка компенсации расходов за счет средств бюджета Сортавальского муниципального района работникам и членам их семей 1 раз в 2 года компенсируются расходы на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов.

Согласно п. 12 Порядка компенсации расходов при следовании к месту проведения отпуска за пределы территории РФ воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы РФ аэропорту работником представляется справка, выданная транспортной организацией, осуществляющей перевозку, о стоимости перевозки по территории РФ, включенной в стоимость перевозочного документа. Указанная в справке стоимость определяется транспортной организацией как процентная часть стоимости воздушной перевозки согласно перевозочному документу, соответствующая процентному отношению расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве РФ (ортодромия по РФ), к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна. При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.

Судом установлено, что Копылова Е.В. работает ....... в Детском саду №28. Данное место работы является для истца основным.

Из материалов дела усматривается, что приказом № 68к от 02.07.2019 истцу был предоставлен отпуск с 15.07.2019 по 30.07.2019, в период отпуска истец выезжала по туристической путевке в Тунис, г. Энфида, что подтверждается справкой, квитанцией к приходному кассовому ордеру и кассовым чеком ООО «Дружба», маршрут-квитанцией электронного билета, посадочными талонами, копией заграничного паспорта.

В период с 01.07.2017 по 19.08.2019 истец не пользовалась правом на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. Согласно справке № 333 от 19.08.2019 у ответчика отсутствует задолженность перед истцом по компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, авансовый отчет истца не был принят к исполнению в связи с отсутствием лимитов в плане финансирования из бюджета района для ответчика по компенсации расходов подотчетным лицам.

К месту проведения отпуска и обратно истец следовала воздушным транспортом по маршруту Санкт-Петербург – Энфида (Тунис) – Санкт-Петербург рейсами авиакомпании «Россия».

Стоимость перевозки истца в салоне экономического класса в составе турпакета составила 16755 руб., что следует из справок ООО «Библио-Глобус ТК» от 23.08.2019 и ООО «Дружба» от 23.08.2019.

Таким образом, фактические расходы истца на перелет к месту отдыха и обратно составили 16755 руб.

Согласно справке АО «Авиакомпания Россия» от 09.09.2019 № 23/2021 ортодромическое расстояние по маршруту Санкт-Петербург – Энфида 2999 км, в том числе расстояние по территории Российской Федерации 128 км, что составляет 4,27% от общего ортодромического расстояния по указанному маршруту. Ортодромическое расстояние по маршруту Энфида – Санкт-Петербург 2999 км, расстояние по территории Российской Федерации 215 км, что составляет 7,17% от общего ортодромического расстояния по указанному маршруту.

Расчет стоимости авиаперелета по территории РФ с учетом ортодромических расстояний и обратно выполняется судом по следующей формуле:

D = A x B / C, где D – стоимость авиаперелета по территории РФ; А – ортодромия по территории РФ (расстояние от аэропорта пункта отправления до государственной границы и обратно от госграницы по аэропорта пункта прибытия в РФ), в данном случае составила 343 км (128 км + 215 км); С – общая ортодромия (расстояние от пункта отправления на территории РФ до конечного пункта за пределами РФ и обратно), в данном случае 5998 км (2999 км + 2999 км); В – стоимость перелета, в данном случае составляет 16 755 руб.

Таким образом, стоимость перевозки истца воздушным транспортом по территории РФ составляет 958 руб. 15 коп. (343 км х 16 755 руб. / 5998 км.).

Стоимость проезда по маршруту г. Сортавала – г. Санкт-Петербург согласно квитанции ИП Бабков Е.В. о пассажирской перевозке от 14.07.2019 составила 550 руб.

Справку ООО «Петрозаводское агентство воздушных сообщений» о стоимости перелета по тарифу эконом класса авиакомпании «Россия/Аэрофлот» по маршруту Санкт-Петербург – Сочи – Санкт-Петербург суд во внимание не принимает, поскольку в справке указана стоимость перелета в г. Сочи и обратно.

Согласно п. 6.8 Устава Детский сад № 28 финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета Сортавальского муниципального района.

Таким образом, учитывая изложенное, следует признать, что истец имеет право на компенсацию расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно за счет средств ответчика, как организации-работодателя, финансируемой за счет средств муниципального бюджета.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком право истца на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно не оспаривается, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имеется, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию стоимость перелета в размере 958 руб. 15 коп. и стоимость проезда по маршруту г. Сортавала – г. Санкт-Петербург 14.07.2019 в размере 550 руб.

На основании изложенного, суд взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отдыха и обратно в размере 1508 руб. 15 коп. (958 руб. 15 коп. + 550 руб.).

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, ст.ст. 333.17-333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Сортавальского муниципального района Республики Карелия государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождена.

Учитывая тяжелое финансовое положение ответчика, суд полагает возможным в соответствии со ст. 333.20 НК РФ снизить размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика, и взыскать с ответчика госпошлину в размере 100 руб. в бюджет Сортавальского муниципального района.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ № 28 «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1508 ░░░. 15 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ № 28 «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.09.2019.