Решение по делу № 2а-2097/2020 от 27.07.2020

Дело № 2а-2097/2020 (43RS0003-01-2020-002869-22)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров                                  20 августа 2020 года

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бармина Д.Ю., при секретаре Кукреш Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Кирову к Ахроменкову Павлу Владимировичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Кирову обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора. В обоснование указано, что Ахроменков П.В., {Дата} года рождения, ранее судимый {Дата} мировым судьей судебного участка № 38 Слободского судебного района Кировской области по ст. 264.1 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, {Дата} осужден Первомайским районным судом г. Кирова по ст. 264.1 к 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем полного сложения назначенного наказания окончательно назначено к наказанию 1 год 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Верхнекамского районного суда Кировской области от {Дата} Ахроменкову П.В. на основании ст. 80 УК РФ заменена не отбытая часть наказания, назначенная по приговору Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} на ограничение свободы на срок 2 месяца 22 дня, {Дата} Ахроменков П.В. был освобожден из УКП ФКУ ИК-29 УФСИН России по Кировской области, {Дата} снят с учета в ФКУ УИИ Первомайского района г. Кирова в связи с отбытием срока наказания. Судимость по ст. 264.1 УК РФ погашается {Дата}. По месту жительства Ахроменков П.В. характеризуется посредственно, после освобождения Ахроменков П.В. к административной ответственности не привлекался. Поскольку Ахроменков П.В., являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, в связи с чем необходимо установление в отношении него административного надзора. Просит установить в отношении Ахроменкова П.В. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до {Дата}. Одновременно установить ему ограничения: обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства пребывания либо фактического нахождения для регистрации два раза в месяц по установленному графику; запретить посещение мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция в розлив; запретить пребывание в местах проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, либо фактического нахождения с 22.00 до 6.00 час. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Кирову не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Ахроменков П.В. в судебном заседании требования иска не признал. Пояснил, что уже год не привлекался к ответственности. Заведения общественного питания, где реализуется алкогольная продукция, он не посещает. Культурно массовые мероприятия не посещает. Алкоголь не употребляет, состоит на учете. Просил отказать в удовлетворении требования о запрете пребывания вне жилого помещения, являющегося для него местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

Помощник прокурора Рассомахина Е.В. в заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

В силу положений статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела усматривается, что решением Омутнинского районного суда Кировской области от {Дата} в отношении Ахроменкова П.В., {Дата} года рождения, был установлен административный надзор, на срок оставшийся до погашения судимости, т.е. до {Дата} со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В период нахождения под административным надзором Ахроменков П.В. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 38 Слободского судебного района Кировской области по ст. 264.1 УК РФ с назначением наказания в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 года.

Приговором Первомайского районного суда г. Кирова от 14.03.2019 Ахроменков П.В. осужден по ст. 264.1 УК РФ с назначением наказания в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 года. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем полного сложения назначенного наказания по настоящему уголовному делу и наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 38 Слободского судебного района Кировской области от 16.07.2018, окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от {Дата} Ахроменкову П.В. на основании ст. 80 УК РФ заменена не отбытая часть наказания, назначенная по приговору Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} на ограничение свободы на срок 2 месяца 22 дня. Ахроменков П.В. {Дата} освободился из мест лишения свободы, {Дата} поставлен на учет в ОИН ФКУ УИИ УСИН России по Кировской области. Снят с учета в связи с отбытием срока наказания в виде ограниения свободы {Дата}.

Таким образом, Ахроменков П.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осуждена к лишению свободы.

В соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ совершенное Азроменковым П.В. преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Судимость в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, т.е. {Дата}.

Таким образом, имеется предусмотренное законодательством самостоятельное основание для установления административного надзора.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения преступлений и правонарушений, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд устанавливает административные ограничения. При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При установлении вида административных ограничений суд принимает во внимание характеризующие материалы, обстоятельства совершения преступлений и правонраушений.

Старшим УУ ПП № 5 ОП № 2 УМВД России по г. Кирову Ахроменков П.В. характеризуется удовлетворительно, по адресу: г{Адрес} {Адрес} проживает с женой Ахроменковой Е.В. и двумя сыновьями Ахроменковым А.П. и Ахроменковым В.П. В злоупотреблении спиртным не замечен. Жалоб со стороны соседей не поступало. К административной ответственности не привлекался.

Приговором мирового судьи судебного участка № 38 Слободского судебного района Кировской области от {Дата} установлено, что Ахроменков П.В. {Дата} в вечернее время около 20 часов 20 минут, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем. {Дата} в 21 час. 20 мин. был задержан сотрудниками ДПС ГИБДД МО МВД России «Слободской». Кроме этого постановлением мирового судьи судебного участка № 38 Слободского судебного района Кировской области от {Дата}, вступившим в законную силу {Дата}, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Как следует из приговора Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} Ахроменков П.В. совершил преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ, находясь {Дата} в состоянии алкогольного опьянения, умышленно стал управлять принадлежащим им автомобилем. Данному преступлению предшествовал случай управления автомобилем в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток в 01 час 00 минут {Дата}, за указанное правонарушение он был подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, для предупреждения совершения Ахроменковым П.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив; запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 6.00 час. следующего дня.

По убеждению суда данные административные ограничения соответствуют задачам административного надзора и будут способствовать целям его установления.

Доводы административного ответчика о том, что отсутствуют основания для удовлетворения требований о запрете пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов судом отклоняются, поскольку из материалов дела следует, что правонарушение в виде управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения совершено административным ответчиком в ночное время суток. Тот факт, что преступления, ответственность за которые предусмотрена ст. 264.1 УК РФ, совершены Ахроменковым П.В. в период с 20-00 до 21-00 не может служить основанием для отказа в установлении данного ограничения, поскольку указанные обстоятельства не исключают возможность совершения ответчиком противоправных деяний в ночное время суток, что в свою очередь согласуется с одной из целей административного надзора – предупреждение совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Кирову удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Ахроменкова Павла Владимировича, {Дата} года рождения, уроженца {Адрес}, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по {Дата}.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Ахроменкова Павла Владимировича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить Ахроменкову Павлу Владимировичу административные ограничения в виде:

-    обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-    запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив;

-    запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

-    запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 6.00 час. следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья /подпись/ Д.Ю. Бармин

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2020 в 09 час. 00 минут