№ 12-159/2024
УИД 44МS0015-01-2024-003093-88
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Кострома 27 декабря 2024 года
Судья Димитровского районного суда г. Костромы Горячева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны департамента лесного хозяйства Костромской области Ч.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы от 16 октября 2024 года в отношении Сивковой ( Кашириной) Т.А. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы от 16 октября 2024 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Сивкова Т.А. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Начальник отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны департамента лесного хозяйства Костромской области Ч.Ю. обратился в суд с жалобой на постановление, в которой просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение. Указал, что при возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Кашириной Т.А. должностное лицо департамента исходило из достоверности данных об адресе регистрации и фамилии лица совершившего административное правонарушение, поскольку эти данные были указаны ею при заключении договора купли-продажи лесных насаждений № 78 от 29 сентября 2021 года.
В судебном заседании начальник отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны департамента лесного хозяйства <адрес> Ч.Ю. доводы жалобы поддержал. Указал, что в договоре купли-продажи лесных насаждений № 78 от 29 сентября 2021 года указан адрес: <адрес>. Департамент не проверяет информацию о регистрации граждан. Считал, что Каширина (Сивкова) Т.А. была извещена надлежащим образом и протокол об административном правонарушении является законным.
В судебное заседание Сивкова Т.А., извещенная надлежащим образом не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.
Судья, исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
В абзаце 3 пункта 4 означенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.
Как установлено мировым судьей в судебном заседании протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие лица, извещенного адресу: <адрес>, однако данный адрес не является местом жительства Кашириной (Сивковой) Т.А., что подтверждено ответом на запрос мирового судьи в МКУ <адрес> «Центр регистрации граждан», согласно которого с 22 сентября 2021 года Сивкова (Каширина) Т.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Таким образом, мировой судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии надлежащего извещения Сивковой (Кашириной) Т.А. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, и в связи с чем - нарушении процедуры привлечения Сивковой (Кашириной) Т.А. к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление было вынесено на законных основаниях.
Руководствуясь п. 1 ч. 1ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 15 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2024 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░