Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-15/2020 от 29.01.2020

                                            5-15/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 февраля 2020 г.          с.Аскарово РБ

    Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Ахматнабиев В.Ф. с участием лица привлекаемого к административной ответственности Слесаревой И.В., лица, составившего протокол об административном правонарушении участкового ОМВД России по Абзелиловскому району РБ майора полиции Туркменова А.У. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Слесаревой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> РБ, работающей в ИП Мулюкова - поваром, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Слесарева И.В. привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения при следующих обстоятельствах: 20 июля 2019 г. по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции объемом 0,5 литров за 100 руб. ФИО6

    Материал поступил на рассмотрение в Абзелиловский районный суд РБ 29 января 2020 г.

    В судебном заседании Слесарева И.В. вину признала, пояснила, что деньги нужны были на учебу сына, кроме того, в июне 2019 г. ей была проведена платная операция.

    Лицо, составившее протокол, участковый Туркменов А.У. протокол об административном правонарушении поддержал, пояснил, что экспертиза была проведена по изъятой у Слесеровой спиртосодержащей жидкости.

    Выслушав лица, привлекаемого к административной ответственности, лица составившего протокол, суд приходит к следующему.

    Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно статье 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Для привлечения Слесаревой И.В. к административной ответственности суду представлен протокол об административном правонарушении от 24 января 2019 г., однако в нем не указано о реализации ею пищевой спиртосодержащей продукции и ее объем.Из протокола осмотра места происшествия от 20.07.2019 г., приложенной фототаблицы, объяснительных Слесаревой И.В., ФИО4 следует, что 20 июля 2019 г. в доме Слесаревой И.В. ФИО4 купил у нее за 100 руб. 0,5 литра спиртного в стеклянной бутылке с надписью «Колос Оренбуржья», которая изъята у ФИО4 Из дома Слесаревой И.В. изъята пластиковая бутылка с надписью «Скандинавия».

Согласно заключения эксперта № от 28 августа 2019 г. на экспертизу проданная Слесаревой жидкость в стеклянной бутылке объемом 0,5 л. не представлялась, экспертиза была проведена по жидкости представленной в пластиковой бутылке с надписью «Скандинавия» емкостью 0,5 л., изъятой из дома Слесаревой.

Кроме того, данных о том, что указанная бутылка опечатывалась, чтобы обеспечить сохранность содержимого не имеется (ст.26.6 КоАП РФ).

В случае если сотрудником полиции отбирались пробы из реализованной Слесаревой спиртосодержащей жидкости на экспертизу в соответствии со ст. 26.5 КоАП РФ должен был составляться протокол, однако такового суду не представлено.

Поскольку не имеется доказательств того, что экспертиза была проведена по реализованной Слесаревой спиртосодержащей жидкости, заключение эксперта нельзя отнести к доказательствам правонарушения, соответственно невозможно установить факт реализации Слесаревой И.В. спиртосодержащей пищевой жидкости.

При этом, только лишь признание Слесаревой И.В. вины, как и объяснение ФИО4 не может быть положено в основу постановления о привлечении к административной ответственности, поскольку не известно являлась ли реализованная жидкость пищевой и ее крепость (более 0,5% или нет).

Изложенное позволяет сделать вывод о недоказанности обстоятельств, на основании которых составлен протокол об административном правонарушении по настоящему делу.

В силу положений ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Изъятая в ходе осмотра места происшествия спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению, как не отвечающая требованиям безопасности для жизни и здоровья.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу о привлечении Слесаревой ФИО7 к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Изъятую по протоколу осмотра места происшествия от 20 июля 2019 г. спиртосодержащую жидкость и тару уничтожить в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                         В.Ф. Ахматнабиев