Решение от 04.09.2019 по делу № 33а-17888/2019 от 03.09.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33а-17888/2019

г. Уфа 04 сентября 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Турумтаевой Г.Я.,

судей Александровой Н.А. и Гибадуллиной Л.Г.,

с участием прокурора ФЮЮ,

при ведении протокола помощником судьи ИАМ

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ААП к Территориальной избирательной комиссии муниципального района адрес Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в регистрации кандидата в депутаты, возложении обязанности зарегистрировать кандидатом в депутаты, включить в бюллетень для голосования

по апелляционной жалобе представителя ААП – АОС на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от дата.

Заслушав доклад судьи Александровой Н.А., объяснения ААП, представителя ААП – АОС, поддержавших доводы апелляционной жалобы, председателя Территориальной избирательной комиссии муниципального района адрес Республики Башкортостан – ХИР, заключение прокурора ФЮЮ, считавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

                        установила:

ААП обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к Территориальной избирательной комиссии муниципального района адрес Республики Башкортостан. В обоснование требований указано, что дата ААП в территориальную избирательную комиссию муниципального района адрес Республики Башкортостан подан пакет документов для регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета сельского поселения Ишеевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан по избирательному одномандатному округу №.... дата сданы подписные листы и протокол об итогах сбора подписей, документы приняты без замечаний. дата ему стало известно о принятом дата решении Территориальной избирательной комиссии муниципального района адрес Республики Башкортостан №... об отказе в регистрации кандидатом в депутаты. Копию решения получил лишь дата

С принятым решением не согласен, поскольку оно нарушает конституционные права избирать и быть избранным, нарушает избирательные права граждан, подписавших подписные листы по выдвижению своего кандидата в депутаты.

На основании изложенного административный истец просит признать решение территориальной избирательной комиссии муниципального района адрес Республики Башкортостан от дата №... об отказе ААП в регистрации кандидатом в депутаты Совета сельского поселения Ишеевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан по избирательному одномандатному округу №... незаконным, обязать административного ответчика зарегистрировать его кандидатом в депутаты, включить в бюллетень для голосования, обратив решение суда к немедленному исполнению.

Решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от дата в удовлетворении административного иска ААП отказано.

В апелляционной жалобе представитель ААП – АОС просит решение суда отменить ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения и заключение прокурора, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Совета сельского поселения Ишеевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан третьего созыва от дата №... на дата назначены выборы депутатов Совета сельского поселения Ишеевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан.

Постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан от дата №... возложены полномочия избирательной комиссии муниципального района адрес Республики Башкортостан на территориальную избирательную комиссию муниципального района адрес Республики Башкортостан.

Постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан от дата №... назначен председателем территориальной избирательной комиссии муниципального района адрес Республики Башкортостан ХИРдата ААП представил в территориальную избирательную комиссию документы на выдвижение и регистрацию в качестве кандидата в депутаты Совета сельского поселения Ишеевский сельсовет муниципального района адрес РБ по многомандатному избирательному округу №....

Решением Территориальной избирательной комиссии муниципального района адрес Республики Башкортостан от дата №... ААП отказано в регистрации кандидатом в депутаты Совета сельского поселения Ишеевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан по многомандатному избирательному округу №....

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд пришел к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд и невозможности его восстановления, с которым соглашается судебная коллегия, исходя из следующего.

Согласно части 4 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в такой регистрации, о заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, об отказе в этом заверении, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения.

Указанный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (часть 7 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Суждение суда о пропуске административным истцом срока обращения в суд соответствует фактическим обстоятельствами дела и представленным доказательствам, в соответствии с которыми оспариваемое решение территориальной избирательной комиссии муниципального района адрес Республики Башкортостан принято дата, а в суд административный истец обратился дата, то есть по истечении десяти дней.

При таких обстоятельствах, поскольку пропуск срока обращения в суд и невозможность его восстановления является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в силу части 10 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом правомерно отказано в удовлетворении административного иска.

Доводы подателя жалобы о нарушении оспариваемым решением его избирательных прав отклоняются судебной коллегией, поскольку в соответствии с приведенными процессуальными нормами возможность судебной защиты нарушенных прав обусловлена необходимостью соблюдения установленных законом процессуальных сроков, что способствует определенности в спорных правоотношениях.

Таким образом, при рассмотрении дела суд не допустил нарушений норм материального или процессуального права, предусмотренных законом в качестве оснований для отмены судебного акта в апелляционном порядке, в связи с чем решение суда следует признать законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на иное, неправильное истолкование норм материального и процессуального права, не могут служить поводом к отмене такого решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам

    определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ – ░░░- ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░ ░░░