Решение от 08.10.2021 по делу № 5-681/2021 от 27.09.2021

Дело № 5-681/2021

79RS0006-01-2021-001814-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Смидович                             08 октября 2021 года

Резолютивная часть объявлена 05 октября 2021 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе: судьи Пешковой Е.В.,

с участием Демидовой И.В., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Демидовой Ирины Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной в <адрес>, проживающей в <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

Демидова И.В. 19.09.2021 г. в 17 часов 41 мин., находясь в общественном месте на избирательном участке № в <адрес>, являясь членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса, не использовала маску, респиратор или другие средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественном месте, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушила требования Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», постановление губернатора Еврейской автономной области от 01.04.2020 № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области».

В судебном заседании Демидова И.В. вину в совершении административного правонарушения не признала. Суду пояснила, что она ничего не нарушала. Маска на ней была и прикрывала рот, так как она не может дышать в маске углекислым газом. Не отрицает, что на избирательном участке она находилась в маске, не прикрывающей нос. В прошлом году она переболела коронавирусом. 19.09.2021 она находилась на избирательном участке от кандидата в депутаты от КПРФ, следила, чтобы не было вбросов бюллетеней. Она контролировала процесс, сверяла, сколько человек пришло на выборы и сколько имеется бюллетеней. Считает, что на нее было оказано давление за ее деятельность. Ее подловили, когда она вытирала нос и сфотографировали. Давление было такое, что ей пришлось уйти с избирательного участка, она не могла выполнять свои обязанности. На нее в один день с небольшим промежутком составили два административных протокола. На фотографии, приложенной к материалам дела, изображена не она. Участковая Якимович ей показывала в телефоне другие фотографии.

Выслушав Демидову И.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Распоряжением губернатора ЕАО от 05.02.2020 № 14-рг на территории Еврейской автономной области с 12.00 часов 05.02.2020 года введен режим повышенной готовности в целях недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Еврейской автономной области.

Постановлением губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области» предусмотрено, что граждане обязаны с 20 апреля 2020 года по 29 октября 2021 года включительно использовать маски, респираторы или другие средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественных местах (за исключением улиц), местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, в общественном транспорте, такси, на парковках и в лифтах.

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что Демидова И.В. при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение вышеуказанных правил поведения, 19.09.2021 в 17 часов 41 мин., находясь на избирательном участке № по адресу: <адрес>, не использовала маску, респиратор или другие средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественном месте.

Данные обстоятельства совершенного Демидовой И.В. административного правонарушения подтверждаются совокупностью следующих доказательств:

объяснениями Демидовой И.В.от 20.09.2021, согласно которым она на избирательном участке находилась в маске, однако ее сняла, чтобы вытереть нос;

протоколом об административном правонарушении от 20.09.2021 г., согласно которому Демидова И.В. 19.09.2021 г. в 17 часов 41 мин., находясь на избирательном участке № в <адрес> не использовала маску, респиратор или другие средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественном месте, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушила требования Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», постановление губернатора Еврейской автономной области от 01.04.2020 № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области»;

актом от 19.09.2021, составленным членами участковой комиссии ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, согласно которому 19.09.2021 на избирательном участке № по адресу: <адрес> член комиссии с правом совещательного голоса Демидова И.В. находилась со спущенной маской;

жалобой члена Территориальной избирательной комиссии Смидовичского района ФИО2 на имя председателя участковой избирательной комиссии № ФИО7 на нарушение постановления губернатора № 75 от 01.04.2020 со стороны Демидовой И.В.;

письменными объяснениями свидетеля ФИО8, согласно которым 19.09.2021 она как заместитель председателя участковой избирательной комиссии №, находилась на избирательном участке. 19.09.2021 в 17 час. 41 мин. она увидела, что у Демидовой И.В. маска находится под носом;

письменными объяснениями свидетеля ФИО7, согласно которым 19.09.2021 она как председатель участковой избирательной комиссии №, находилась на избирательном участке по адресу: <адрес>. 19.09.2021 в 17 час. 41 мин. в зале голосования находилась Демидова И.В., которая являлась членом комиссии с правом совещательного голоса. Демидова И.В. спустила маску под нос.

Поскольку представленная к жалобе фотография ненадлежащего качества и не позволяет установить лицо, фотоматериал суд не принимает в качестве доказательства по делу.

Вместе с тем, вина Демидовой И.В. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании другими исследованными доказательствами, достоверность которых сомнений не вызывает. Действия Демидовой И.В. суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Суд отклоняет доводы Демидовой И.В. о своей невиновности, поскольку использование маски, не закрывающей нос, исключает индивидуальную защиту органов дыхания, и требования постановления губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75 об обязанности использовать маски, респираторы или другие средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественных местах распространяются на всех граждан вне зависимости от того, что гражданин переболел коронавирусом. Данных о том, что Демидова И.В. страдает заболеванием, при котором исключено ношение маски, не имеется и на данное обстоятельство в судебном заседании Демидова И.В. не ссылалась.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, не работает, является пенсионеркой, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить Демидовой И.В. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ч.1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░