Уид 05RS0013-01-2021-004737-92 №2-731/2021г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2021 г. г. Дербент
Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председа- тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Рамазановой И.З.,
с участием представителя истца ТУ Росимущества в РД по доверен-ности Магомедова О.Г., представителя ответчика Администрации МР «Дербентский район» РД по доверенности Неметуллаевой С.Ш., ответчика Гусейнова М.Г. представителя ответчиков и третьих лиц: Гасановой Л.Т., Расуловой С.Г., Алиева А.С., Алиева М.С., Ибрагимова Н.И., Салихова Н.И., Мамедова Э.Б., Теймурова Т.А., Селимова Я.С. по доверенности и по ордеру адвоката Омаровой Э.А. и ответчика Казимагомедова А.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дербенте гражданское дело №2-731/2021г. по иску ТУ Росимущества в Республике Дагестан к Администрации МР «Дербентский район», Мамедову Эльшану Бахтияро-вичу, Гасановой Лале Тагиятдиновне, Алиеву Адилу Сабировичу, Теймурову Тарлану Афазовичу, Ибрагимову Нажигуле Ибрагимовичу, Селимову Ямут-дину Селимовичу, Разаханову Рафику Алихановичу, Гусейнову Муслиму Гусейнбалаевичу, Кахримановой Адиле Исламовне, Пашаеву Галибу Аликрамовичу, Казимагомедову Абдулвагабу Яралиевичу, Назирову Вагифу Исабековичу и Талибовой Бешерат Алимамедовне, третьим лицам: Тагирову Арсену Сиражутдиновичу, Пашаеву Эльману Аликрамовичу, Салихову Насими Исмаиловичу, Алиеву Мугараму Сабировичу, Расуловой Севиндж Тагиятдиновне, Управление Росреестра по РД и Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД о признании недействительными: постановления администрации МО Дербентский район №369 от 21.09.2005г. и договоров купли-продажи земельных участков, о признании отсутствующим право собственности на земельные участки и аннулировании записей в ЕГРН и ГКН на земельные участки,
установил:
ТУ Росимущества в Республике Дагестан обратилось в Дербентский районный суд РД с иском к ответчикам: Администрации МР «Дербентский район», Мамедову Э.Б., Гасановой Л.Т., Алиеву А.С., Теймурову Т.А., Ибрагимову Н.И., Селимову Я.С., Разаханову Р.А., Гусейнову М.Г., Кахримановой А.И., Пашаеву Г.А., Казимагомедову А.Я., Назирову В.И. и Талибовой Б.А., третьим лицам: Тагирову А.С., Пашаеву Э.А., Салихову Н.И., Алиеву М.С., Расуловой С.Т., Управлению Росреестра по РД и Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД, о признании недействительными: поста-новления администрации МО Дербентского района №369 от 21.09.2005г. и договоров купли-продажи земельных участков, о признании отсутствующим право собственности на земельные участки и аннулировании записей в ЕГРН и ГКН на земельные участки.
Мотивируя доводы тем, что в рамках возбужденного уголовного дела ТУ Росимуществу в РД стало известно о наличии постановления Адми-нистрации МО Дербентский район от 21.09.2005г. №369. Как следует из вышеуказанного постановления Курбанов К.С., будучи главой МО «Дербент-ского района», не обладая полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности РФ, выходя за пределы своих полномочий, подписал постановление главы администрации района №369 от 21.09.2005, содержащее заведомо недостоверные сведения о предоставлении земельных участков.
Администрация МО «Дербентский район» постановлением №369 от 21.09.2005г. представила 13 земельных участков для ведения личного под-собного хозяйства в кадастровом квартале 05:07:000111 в собственность лиц: Расуловой С.Т. - 0,50 га, Гасановой Л.Т. - 0,50 га, Алиева А.С. - 0,50 га, Алиева М.С. - 0,50 га, Ибрагимова Н.И. - 0,50 га, Салихова Н.И. - 0,50 га, Пашаева Э.А.- 0,50 га, Гусейнова М.Г.- 0,50 га, Кахримановой А.И. - 0,50 га, Пашаева Г.А. - 0,50 га, Тагирова А.С. - 0,50 га, Назирова В.И. - 0,50 га, Галибовой Б.А. - 0,50 га.
На основании постановления №369 15.11.2013 и 23.11.2013 зарегистрированы права указанных лиц на земельные участки с кадастровыми номерами: №. Далее земельные участки проданы, а именно:
Расулова С.Т. продала земельный участок под кадастровым номером № по договору купли-продажи № 05АА1053067 от 14.05.2014 Мамедову Э.Б.
Алиев М.С. продал земельный участок под кадастровым номером № по договору купли-продажи №05АА1053054 от 08.05.2014 Теймурову Т.А.
Салихов Н.И. продал земельный участок под кадастровым номером № по договору купли-продажи № 05АА0971361 от 16.05.2014 Селимову Я.С.
Пашаев Э.Э. продал земельный участок под кадастровым номером № по договору купли-продажи №05АА1052961 от 20.04.2014 Гаджиеву З.Р.
Тагиров А.С. продал земельный участок под, кадастровым номером № по Договору купли-продажи №05АА1054319 от 02.04.2014 Разаханову Р.А.
Назиров В.И. продал земельный участок под кадастровым номером № :75 по договору купли-продажи № 05АА1053190 от 31.05.2014 Казимагомедову А.Я.
ТУ Росимуществом в РД зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 201.0 га, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, находящийся в пользовании у Дагестанской селекционной опытной станции виноградарства и овощеводства и получено свидетельство серия 05-АА №051402 от 14 сентября 2006г. Имущество ДСОСВиО внесено в единый Государственный реестр федерального имущества. Земельный участок с кадастровым номером № полностью совпадает в границах с земельным участком с кадастровым номером №, в отношении которого было принято постановление №369 от 21.09.2005.
ТУ Росимущества в РД решения о передаче в собственность земельных участков из земель с кадастровым номером № не принимало.
Следовательно, вышеуказанное Постановление администрации МО Дербентского района является незаконным и вынесенным с превышением должностных полномочий, так как правом распоряжаться федеральной соб-ственностью в РД, наделено Территориальное управление Росимущества в РД.
В выписках из ЕГРН на земельные участки под кадастровыми номерами: №, данные о правообладателях отсутствуют.
С учетом дополнений к иску истец просит:
признать недействительным Постановление администрации МО Дербентского района №369 от 21.09.2005г.
Признать недействительными договора купли-продажи земельных участков, а именно: договор купли-продажи №05АА1053067 от 14.05.2014, заключенный между Расуловой С.Т. и Мамедовым Э.Б., договор купли-продажи № 05АА1053054 от 08.05.2021г., заключенный между Алиевым М.С. и Теймуровым Т.А.; договор купли-продажи №05АА0971361 от 16.05.2014, заключенный между Салиховым Н.И. и Селимовым Я.С.; договор купли-продажи №05АА1052961 от 20.04.2014, заключенный между Паша-евым Э.А. и Гаджиевым З.Р.; договор купли-продажи № 05АА1053190 от 31.05.2014, заключенный между Назировым В.И. и Казимагомедовым А.Я.
Признать отсутствующим право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: №, правообладателем которого ука-зан Разаханов Р.Р., № правообладателем которого указан Раза-ханов А.Р., №, правооблада-телем которых указан Бугатилов Ш.А№ правообладателем которого указан Гачалаев Г.М., № правообладателем которых указан Казимагомедов А.Я., № правообладателем которых указан Атаев М.З.
Аннулировать запись в ЕРГН и ГКН на земельные участки с кадас-тровыми номерами: №
Определением Дербентского районного суда РД от 30.08.2021 г. к участию по данному были привлечены в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Разаханов Р.Р., Разаханов А.Р., Гачалаев Г.М., Бугатилов Ш.А. и Атаев М.З., и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Гаджиев З.Р.
В судебном заседании представитель ТУ Росимущества в РД Магомедов О.Г. исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что территория, принадлежащая ТУ Росимуществу площадью 201 га, о которой идет речь в исковом заявлении, уже в 2013 году составила 130 га, остальная площадь за минусом этих же 130 га была перераспределена. Распоряжением главы Республики Дагестан Меликова С.А. от 18.05.2021 г. за №44-рг земельный участок площадью 1 240 024 кв.м., с кадастровым номером № передан в аренду Фонду содействия градостроительной деятельности и развитию инфра-структуры «Новая Земля» в целях реализации инвестиционного проекта без проведения торгов, в <адрес>. В настоящее время площадь земельного участка с кадастровым номером №, на которое ТУ Росиму-ществом в РД зарегистрировано право собственности Российской Федерации, составляет 6,3 га. Входят ли спорные земельные участки в эти 6,3 га, сказать не может.
Представитель ответчика Администрации МР «Дербентский район» РД по доверенности Неметуллаева С.Ш. в удовлетворении исковых требований просила отказать, по тем основаниям, что истец не является собственником спорных земельных участков, и поэтому является ненадлежащим истцом.
Ответчик Гусейнов М.Г. в удовлетворении исковых требований просил отказать. Он получал земельный участок на законном основании, который продал еще в 2014 году, и собственниками земельного участка в настоящее время являются другие лица, и он никакого отношения не имеет.
В судебном заседании представитель ответчиков и третьих лиц: Гасановой Л.Т., Расуловой С.Г., Алиева А.С., Алиева М.С., Ибрагимова Н.И., Салихова Н.И., Мамедова Э.Б., Теймурова Т.А., Селимова Я.С. по дове-ренности и по ордеру адвокат Омарова Э.А. в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Пояснила, что территория, на которое ТУ Росимуществом в РД зарегистрировано право собственности РФ площадью 201 га, о которой идет речь в исковом заявлении, уже в 2013 году составила лишь 130 га, остальная площадь, за минусом этих же 130 га, была перераспределена в разное время юридическим и физическим лицам. Фактически ТУ Росимущества в РД ссылается в иске, что Российская Федерация является собственником 201 га, из которых Администрация МО «Дербентский район» якобы незаконно постановлением № 369 от 21 сентября 2005 г. предоставила 13 участков для ведения личного подсобного хозяйства в кадастровом квартале № в собственность ответчиков, которые впоследствии оформили право собственности и продали данные земельные участки. Есть такие земельные участки, которые несколько раз переоформлялись уже на третьих лиц, кото-рые являются добросовестными покупателями. Распоряжением главы Рес-публики Дагестан Меликова С.А. от 18.05.2021 г. земельный участок пло-щадью 1 240 024 кв.м., с кадастровым номером №, пере-дан Фонду содействия градостроительной деятельности и развитию инфра-структуры «Новая Земля». В настоящее время кроме как на 6 га у ТУ Росимущества в РД никаких прав на земельные участки в кадастровом квартале №, не имеет. Также не представлены сведения, что земельные участки, которые ими оспариваются, входят в состав этих же 6 га. В то же время, оставшиеся 6 га спорные земельные участки входить не могут, так как у них имеются свои отдельные кадастровые номера, и они имеют своих собственников.
Вышеуказанные обстоятельства ещё раз дают им сделать вывод о том, что ТУ Росимущество в РД является ненадлежащим истцом по данному делу, так как не является собственником спорных земельных участков, и не обладает полномочиями на предъявление иска о признании сделок не действительными и аннулировании записи в ЕГРН.
Просила применить трехлетний срок исковой давности, который дол-жен исчисляться с момента первой регистрации право собственников спор-ных земельных участков и отказать в удовлетворении в исковых требованиях ТУ Росимущества в РД в полном объеме.
В судебном заседании ответчик Казимагомедов А.Я. иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать. Пояснил, что он является соб-ственником земельных участков с кадастровыми номерами: №, которые приобрел на законным основании. При приобретении указанных участков, никаких обременений не было. Он является добросовестным приобретателем земель-ных участков.
В судебное заседание ответчики: Мамедов Э.Б., Гасанова Л.Т., Алиев А.С., Теймуров Т.А., Ибрагимов Н.И., Селимов Я.С., Разаханов Р.А., Кахриманова А.И., Пашаев Г.А., Назиров В.И. и Талибова Б.А., третьи лица: Тагиров А.С., Пашаев Э.А., Салихов Н.И., Алиев М.С., Расулова С. Т., Гаджиев З.Р., Разаханов Р.Р., Разаханов А. Р., Гачалаев Г. М., Бугатилов Ш.А., Атаев М.З., извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, заявлений с просьбой об отложении дела, суду не представили.
Управление Росреестра по РД и Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили.
На основании ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав доводы явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст.260 ГК РФ Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
Согласно п.2 абзаца 2 ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов мест-ного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве осно-вания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государ-ственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством или Правительством РФ не предусмотрено иное.
В силу п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10, п. 2 ст. 11 ЗК РФ, после разграничения государственной собственности на землю соответствующие публичные образования управляют и распоряжаются только теми земельными участками, которые принадлежат им на праве собственности.
Спорные земельные участки с кадастровыми номерами: № были переданы в собственность Расуловой С.Т., Гасановой Л.Т., Алиева А.С., Алиева М.С., Ибрагимова Н.И., Салихову Н.И., Пашаеву Э.А., Гусейнову М.Г., Кахримановой А.И., Пашаева Г.А., Тагирова А.С., Назирова В.И., Талибова Б.А., постановлением №369 от 21.09.2005 г., когда Администрация Дербентского района имела право на их отчуждение, так как они находятся в пределах земельных участков Дербентского района, а также ТУ Росиму-щество в РД не поставило их на кадастровый учет. Данные земельные участки, так как они находились на территории Дербентского района, то соответственно администрация Дербентского района имела право на их предоставление населению для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии с частью 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Россий-ской Федерации).
В силу части 2 данной статьи земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муници-пальных образований, являются государственной собственностью.
Согласно части 4 указанной статьи, имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предпри-ятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответ-ствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в Едином государственном реестре недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистри-ровано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.
Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.
Возможность обращения с требованием о признании права собствен-ности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности и за другим лицом.
Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.
Следовательно, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество. Как видно из материалов дела, одними из заявленных ТУ Росиму-ществом в РД требований являются требования о признании отсутствующим у ответчиков и третьих права собственности на спорные земельные участки.
Истцом ТУ Росимуществом в РД в иске указано, что ТУ Росимуществом в РД зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 201 га, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в пользовании ДСОСВиО, из которых Администрация МО «Дербентский район» незаконно, постановлением № 369 от 21 сентября 2005 г., предоставила 13 земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в кадастровом квартале № в собственность Расуловой С.Т., Гасановой Л.Т., Алиева А.С., Алиева М.С., Ибрагимова Н.И., Салихова Н.И., Пашаева Э.А., Гусейнова М.Г., Кахримановой А.И., Пашаева Г.А., Тагирова А.С., Назирова В.И., Талибова Б.А., которые впоследствии оформили право собственности и продали данные земельные участки.
Однако материалы дела не содержат сведений о нахождении земель-ного участка площадью 201 га., с кадастровым номером № в собственности Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, из площади земельного участка площадью 201 га., с кадастровым номером №, находившегося в собственности Российской Федерации, разное время были изъяты части земельного участка, а именно:
На основании письма ДНИИСХ №13 от 06.02.2002 г., письма Россельхозакадемии от 25.01.2002 г. №28-06/79 и Постановления Админи-страции Дербентского района от 04.10.2002 г. за №212 земельный участок площадью 20 (двадцать) га передан рабочим и служащим ДСОСВиО под личное подсобное хозяйство.
Протоколом №5 от 19.05.2005 г., письмом ДСОСВиО от 14.02.2002 г. №18 и письмом Администрации ГО «город Дербент» от 04.05.2005 г. №015 изъят земельный участок площадью 1,8 га.
Протоколом №3 от 17.03.2004 г. заседания Президиума «Россель-хозакадемии», письмом ГНУ научно-исследовательский институт сельского хозяйства от 21.07.2005 г., постановлением Администрации МО «город Дербент» от 10.10.2005 г. №76/17 и изъят земельный участок площадью 10,150 га.
Распоряжением ТУ Росимущества в РД от 27.03.2006 г. № 25/1-р и письмом Россельхозакадемии от 07.10.1997 г. изъят земельный участок площадью 1,2 га.
Постановлением Администрации ГО «город Дербент» от 23.04.2008 г. №27/331 изъят земельный участок площадью 1,5 га.
Письмом Администрации ГО «город Дербент» от 25.04.2006 г. №04, Протоколом №6 заседания Президиума Россельхозакадемии от 13.06.2006 г. изъят земельный участок площадью 5 га.
Постановлением Администрации МО «город Дербент» от 05.07.2006 г. №70/20 изъят земельный участок площадью 0,85 га.
Как следует из кадастрового паспорта земельного участка (выпиской из государственного кадастра недвижимости) от 21 мая 2013 года №005-201/13-35894, Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по РД» 21.05.2013 года постановлен гос. кадастровый учет земельный участок с кадастровым номе-ром № площадью 1303873 кв.м. (земли сельскохозяйственного назначения - для производства селекционных и опытных работ), расположенный по адресу: РФ, Республика Дагестан, Дербентский район.
На основании распоряжения ТУ Росимущества в Республике Дагестан от 23.08.2013 г. за № 344-р, было зарегистрировано право собственности Российской Федерации образованный при уточнении границ и площадей земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1303873 кв.м. (земли сельскохозяйственного назначения-для производства селекционных и опытных работ), расположенный по адресу: <адрес>.
Из свидетельства о государственной регистрации права сер 05 АА 83370 от 23.04.2014 г. следует, что ДСОСВиО выдано повторное свиде-тельство о государственной регистрации права сер 05 АА 83370 взамен свидетельства №098753 сер 05-АА от 21.09.2007 года, о регистрации права постоянного (бессрочное) пользование, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1303873 кв.м. (земли сельскохозяйственного назначения-для производства селекционных и опытных работ), расположенный по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что на 23.08.2013 года площадь земельного участка с кадастровым номером 05:07:000111:1, на который ТУ Росимущество в РД зарегистрировало право собственности Российской Федерации, после уточнения границ, составляла 1303873 кв.м., а не 201 га. как указано в иске, остальная площадь за минусом этих же 130 га, была перераспределена в разное время юридическим и физическим лицам.
Таким образом, судом установлено ТУ Росимущество в РД право соб-ственности Российской Федерации на спорные земельные участки с кадастровыми номерами № в ЕГРН не было зарегистрировано.
До уточнения ТУ Росимуществом в РД границ земельного участка с кадастровым номером №, т.е. до 23.08.2013г., указанные спорные земельные участки были предоставлены в собственность Мамедову Э.Б., Гасановой Л.Т., Алиеву А.С., Теймурову Т.А., Ибрагимову Н.И., Сели-мову Я.С., Разаханову Р.А., Гусейнову М.Г., Кахримановой А.И., Пашаеву Г.А., Казимагомедову А.Я., Назирову В.И., Талибовой Б.А.
Кроме того, после регистрации права собственности часть спорных земельных участков проданы: Расулова С.Т. продала земельный участок с кадастровым номером № по договору купли-продажи 05АА1053067 от 14.05.2014 Мамедову Э.Б.
Алиев М.С. продал земельный участок с кадастровым номером № по договору купли-продажи №05АА1053054 от 08.05.2014 Теймурову Т.А.
Салихов Н.И. продал земельный участок с кадастровым номером № по договору купли-продажи № 05АА0971361 от 16.05.2014 Селимову Я.С.
Пашаев Э.Э. продал земельный участок с кадастровым номером № по договору купли-продажи №05АА1052961 от 20.04.2014 Гаджиеву З.Р.
Тагиров А.С. продал земельный участок с кадастровым номером № по Договору купли-продажи №05АА1054319 от 02.04.2014 Разаханову Р.А.
Назиров В.И. продал земельный участок под кадастровым номером № по договору купли-продажи № 05АА1053190 от 31.05.2014 Казимагомедову А.Я.
Гусейнов М.Г. продал земельный участок с кадастровым номером 05:07:000111:70 по договору купли-продажи от 13.06.2014 Атаеву М.З.
Как указано истцом в исковом заявлении, правообладателями земель-ных участков с кадастровыми номерами: №, указан Разаханов Р.Р.; № указан Разаханов А.Р.; №, указан Бугатилов Ш.А.; №, указан Гача-лаев Г.М.; №, указан Казимагомедов А.Я. и №, указан Атаев М.З.
Из представленных ходе судебного заседания представителем ТУ Росимущества в РД Магомедовым О.Г. документов: выписки из протокола заочного голосования Правительственной комиссии по развитию жилищ-ного строительства и оценки эффективности использования земельных участков, находящейся в собственности Российской Федерации от 29 июля 2020 г. за №4, о передаче полномочий их органам государственной власти Республики Дагестан, а также Распоряжения главы Республики Дагестан Меликова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ за №-рг о передаче земельного участка площадью 1 240 024 кв.м., с кадастровым номером 05:42:000000:30360 Фонду содействия градостроительной деятельности и развитию инфраструктуры «Новая Земля» в целях реализации инвестиционного проекта без проведения торгов следует, что из оставшегося в собственности Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 05:07:000111:1 площадью 1303882+/-9991 кв.м., полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению земельным участком площадью 1240024 кв.м. переданы органам государственной власти Республики Дагестан, в последующем земельный участок площадью 1240024 кв.м. предоставлен в аренду без проведения торгов Фонду содействия градостроительной деятельности и развитию инфраструктуры «Новая Земля».
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ТУ Росимущество в РД является ненадлежащим истцом по данному делу, так как осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельным участком передано органам государственной власти Республики Дагестан, и ТУ Росимущество в РД не обладает пол-номочиями на предъявление иска о признании сделок недействительными, о признании права отсутствующим и аннулировании записи в ЕГРН и ГКН.
Как пояснил в судебном заседании представитель ТУ Росимущества в РД Магомедов О.Г., в настоящее время ТУ Росимуществом в РД зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером № площадью 63858 кв.м., и подтвердить, что спорные земельные участки с кадастровыми номерами: №, входят состав земельного участка с кадастровым номером №, площадью 63858 кв.м., он не может, такими сведениями ТУ Росимущество в РД не располагает.
Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Феде-рации закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Исходя из обоснования заявленных ТУ Росимуществом в РД требо- ваний по настоящему делу юридически значимыми и подлежащими выяснению обстоятельствами с учетом содержания спорных отношений сторон и подлежащих применению норм материального права является выяс-нение точных границ спорных земельных, установление факта нахождения спорных земельных участков в границах земельного участка на которое зарегистрировано право собственности РФ, а также проверка документально подтвержденных оснований внесения в ЕГРН сведений о данном земельном участке.
Судом установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером №, на которое ТУ Росимущество в РД зарегистри-ровано право собственности Российской Федерации на 21.05.2021г., составляет 63858 кв.м.
Доказательств того, что спорные земельные участки входят состав земельного участка с кадастровым номером № площадью 63858 кв.м., истцом суду не представлено.
Кроме того, спорные земельные участки, в состав земельного участка с кадастровым номером №, входить не могут, так как спорные земельные участки имеют отдельные кадастровые номера, и имеют собствен-ников, за которыми зарегистрировано право собственности в ЕГРН.
Исходя из приведенных разъяснения постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что требование о признании права собственности ответчиков на спорные земельные участки с кадастровыми номерами: № отсутствующими и об аннулировании записей в ЕРГН и ГКН на указанные земельные участки, являются неправомерными, так как истцом ТУ Росимуществом в РД не представлено доказательств, подтверж-дающих право владения Российской Федерации названными земельными участками, предоставляющее возможность обращения с требованием о приз-нании права собственности ответчиков на спорные земельные участки отсутствующими, а так как спорные земельные участки находятся в факти-ческом владении ответчиков.
Таким образом, суд считает, что истцом также избран не надлежащий способ защиты нарушенного права собственности на недвижимое иму-щество.
Разрешая возражения представителя ответчиков и третьих лиц: Гасановой Л.Т., Расуловой С.Г., Алиева А.С., Алиева М.С., Ибрагимова Н.И., Салихова Н.И., Мамедова Э.Б., Теймурова Т.А., Селимова Я.С. по доверен-ности и по ордеру адвоката Омаровой Э.А. о применении сроков давности, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 Гражданского процесс-суального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.
Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.
Статьей 8.1 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункты 1, 2).
Вступивший в силу с 01.01.2017 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (так же, как и Федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») устанавливает, что госу-дарственная регистрация права в Едином государственном реестре недви-жимости является единственным доказательством существования зарегис-трированного права.
Судом установлено, что запись о праве собственности первых право-обладателей – Расуловой С.Т., Гасановой Л.Т., Алиева А.С., Алиева М.С., Ибрагимова Н.И., Салихова Н.И., Пашаева Э.А., Гусейнова М.Г., Кахри-мановой А.И., Пашаева Г.А., Тагирова А.С., Назирова В.И., Талибовой Б.А., внесена в Единый государственный реестр недвижимости 23.11.2013г.
Исковое заявление о признании права собственности отсутствующим предъявлено в суд 30.06.2021, т.е. по истечении 6 лет и 7 месяцев после внесения в ЕГРН сведений о регистрации права первых правообладателей.
В 2013 году ТУ Росимущество в РД после уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №, было зарегис-трировано право собственности Российской Федерации, на образованный на земельный участок площадью 130 га, с кадастровым номером №
Принимая во внимание изложенное суд полагает, что ТУ Росиму-щество в РД могло и должно было узнать о нарушении своего права не позднее внесения записи в ЕГРН о праве собственности первых правооб-ладателей на спорные земельные участки, т.е. не позднее 23.11.2013г.
Таким образом, суд приходит к выводу, что настоящий иск предъявлен за пределами срока исковой давности.
При изложенных обстоятельствах, доводы Омаровой Э.О. о пропуске срока исковой давности, суд считает обоснованными.
В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности, о чем в ходе рассмотрения требований заявлено стороной по делу, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197, ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ТУ Росимущества в Республике Дагестан к Администрации МР «Дербентский район», Мамедову Эльшану Бахтияровичу, Гасановой Лале Тагиятдиновне, Алиеву Адилу Сабировичу, Теймурову Тарлану Афазовичу, Ибрагимову Нажигуле Ибрагимовичу, Сели-мову Ямутдину Селимовичу, Разаханову Рафику Алихановичу, Гусейнову Муслиму Гусейнбалаевичу, Кахримановой Адиле Исламовне, Пашаеву Галибу Аликрамовичу, Казимагомедову Абдулвагабу Яралиевичу, Назирову Вагифу Исабековичу и Талибовой Бешерат Алимамедовне, третьим лицам: Тагирову Арсену Сиражутдиновичу, Пашаеву Эльману Аликрамо-вичу, Салихову Насими Исмаиловичу, Алиеву Мугараму Сабировичу, Расуловой Севиндж Тагиятдиновне, Гаджиеву Заурбеку Робертовичу, Раза-ханову Анзору Рафиковичу, Гачалаеву Герею Магомедовичу, Бугатилову Шамхалу Арифовичу, Атаеву Махачу Зайналовичу, Управлению Росреестра по РД и Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД, о признании недействительными: -постановление администрации МО Дербентского района №369 от 21.09.2005г.;
-договора купли-продажи земельных участков, а именно: договор купли-продажи №05АА1053067 от 14.05.2014, заключенный между Расуло-вой Севиндж Тагиятдиновной и Мамедовым Эльманом Бахтияровичем, договор купли-продажи № 05АА1053054 от 08.05.2021г., заключенный между Алиевым Мугарамом Сабировичем и Теймуровым Тарланом Айвазовичем; договор купли-продажи № 05АА0971361 от 16.05.2014, заключенный между Салиховым Насими Исмаиловичем и Селимовым Ямутдином Селимовичем; договор купли-продажи № 05АА1052961 от 20.04.2014, заключенный между Пашаевым Эльманом Аликрамовичем и Гаджиевым Заурбеком Робертовичем; договор купли-продажи № 05АА1053190 от 31.05.2014, заключенный между Назировым Вагифом Иса-
бековичем и Казимагомедовым Абдулвагабом Яралиевичем;
о признании отсутствующим право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: №, правообладателем которого указан Разаханов Разахан Рафикович, № правооб-ладателем которого указан Разаханов Анзор Рафикович, №, правообладателем которых указан Бугатилов Шамхал Арифович, № правообладателем которого указан Гачалаев Герей Магомедович, № правообладателем которых указан Кази-магомедов Абдулвагаб Яралиевич, № право-обладателем которых указан Атаев Махач Зайналович и об аннулировании записей в ЕГРН и ГКН на земельные участки с кадастровыми номерами: №, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.Р. Сурхаев
Решение в окончательной форме принято 15.10.2021 г.
Судья М.Р. Сурхаев