Решение по делу № 12-21/2019 от 20.03.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

пгт Оричи                             29 апреля 2019 года

Судья Оричевского районного суда Кировской области Васильев С.В.,

при секретаре Чернядьевой Н.Г.,

с участием помощника прокурора Оричевского района Пономаревой А.А.,

рассмотрев жалобу директора ООО «Водоканалсервис» Мищихина А.А. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Егоровой Е.В. № 393 от 05.03.2019 года о привлечении ООО «Водоканалсервис» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (с ходатайством о восстановлении срока его обжалования),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Егоровой К.В. от 5 марта 2019 года № 393 ООО «Водоканалсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Согласно постановлению, прокуратурой Оричевского района Кировской области 13 февраля 2019 года на основании решения № 27/18-2019 от 12.02.2019 года проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «Водоканалсервис». Проверкой установлено, что в организации допускаются нарушения ст. 136 ТК РФ и установленных локальным нормативным актом сроков выплаты заработной платы. Правилами внутреннего трудового распорядка сроки выплаты заработной платы в ООО «Водоканалсервис» установлены: 15 числа текущего месяца и 30 числа месяца, следующего за расчетным. Так, установлено, что аванс за июль 2018 года выплачен работникам 1 августа 2018 года, аванс за декабрь 2018 года выплачен работникам на основании решений комиссии по трудовым спорам 18 декабря 2018 года, аванс за январь 2019 года выплачен работникам на основании решений комиссии по трудовым спорам 7 февраля 2019 года. Кроме того, заработная плата выплачивается позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена, а именно, заработная плата за апрель 2018 года выплачена работникам 25 мая 2018 года. Также в ходе проверки установлен факт нарушения требований ст. 140 ТК РФ, окончательный расчет с Х, уволенным 30 апреля 2018 года, произведен 25 мая 2018 года. Выявленное прокуратурой нарушение в части выплаты аванса за декабрь 2018 года полежит прекращению.

Директор ООО «Водоканалсервис» Мищихин А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит освободить ООО «Водоканалсервис» от административной ответственности в связи с малозначительностью либо уменьшить размер штрафа.

В обоснование своей жалобы указал, что работодатель принял все возможные меры для выплаты заработной платы. Выплата заработной платы в ООО «Водоканалсервис» в указанных в постановлении случаях осуществлялась через подачу заявлений и удостоверений в ПАО «Норвик Банк» г. Киров, выданных комиссией по трудовым спорам организации, в порядке и сроки, установленные ст. 381-392 ТК РФ. Сроки выплаты заработной платы в организации зависят от поступления денежных средств от контрагентов. Сроки не выплаты заработной платы не значительные, правонарушение совершено впервые, неумышленно, просит учесть признание вины.

Одновременно директором ООО «Водоканалсервис» Мищихиным А.А. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования. Своё ходатайство заявитель мотивирует тем, что он находился в длительной командировке, а юрисконсульт находится в отпуске по беременности и родам.

В судебное заседание Мищихин А.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился.

Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Кировской области Егорова Е.В. в суд также не явилась, в письменном ходатайстве указала, что постановление № 393 от 05.03.2019 года получено 5 марта 2019 года, в постановлении разъяснен срок его обжалования. Просит ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления оставить без удовлетворения. Дело по жалобе директора ООО «Водоканалсервис» Мищихина А.А. рассмотреть без участия представителя Гострудинспекции (л.д. 18)

Помощник прокурора Оричевского района Пономарева А.А. также возражает против восстановления срока обжалования постановления.

Изучив доводы заявителя, государственного инспектора труда и прокурора, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из представленных суду материалов следует, что обжалуемое директором ООО «Водоканалсервис» Мищихиным А.А. постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Егоровой Е.В. № 393 от 05.03.2019 года о привлечении ООО «Водоканалсервис» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было получено им лично 5 марта 2019 года (л.д. 3-4)

Однако, жалоба на постановление подана в районный суд лишь только 20 марта 2019 года, то есть за пределами срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из копии приказа № 36 от 01.03.2019 года следует, что директор ООО «Водоканалсервис» Мищихин А.А. направлен в учебно-курсовой комбинат жилищно-коммунального хозяйства г. Йошкар-Ола сроком на 5 дней с 6 марта 2019 года по 10 марта 2019 года на семинар по охране труда (л.д. 9)

Согласно копии приказа № 37 от 01.03.2019 года директор ООО «Водоканалсервис» Мищихин А.А. направлен в компанию «Водоканал-Инвест-Консалтинг» г. Москва сроком на 9 календарных дней с 11 марта 2019 года по 19 марта 2019 года на семинар для организаций ВКХ: водоснабжение и водоотведение в 2019г. (л.д. 10)

Приказом от 09.01.2019 года юрисконсульту ООО «Водоканалсервис» С предоставлен отпуск по беременности и родам на 140 календарных дней с 9 января 2019 года по 28 мая 2019 года (л.д. 11)

Отклоняя ходатайство директора ООО «Водоканалсервис» Мищихина А.А. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Егоровой Е.В. № 393 от 05.03.2019 года исхожу из того, что обжалуемое постановление получено Мищихиным А.А. лично 5 марта 2019 года, срок обжалования в данном постановлении указан, объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок у заявителя не имелось, нахождение Мищихина А.А. в командировке таким обстоятельством не является, и не исключало возможность своевременной подачи жалобы, в том числе самостоятельно посредством почтовой связи.

При таких обстоятельствах уважительные причины пропуска срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении отсутствуют, оснований для удовлетворения ходатайства директора ООО «Водоканалсервис» Мищихина А.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Егоровой Е.В. № 393 от 05.03.2019 года не имеется. Жалоба директора ООО «Водоканалсервис» Мищихина А.А. на постановление подлежит возвращению заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении ходатайства директора ООО «Водоканалсервис» Мищихина А.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Егоровой Е.В. № 393 от 05.03.2019 года о привлечении ООО «Водоканалсервис» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать, жалобу возвратить заявителю.

На определение может быть подана жалоба в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

        Судья                      Васильев С.В.