Решение от 09.04.2021 по делу № 2-2140/2021 от 16.03.2021

Дело № 2-1-2140/2021     64RS0042-01-2021-003496-27

Решение

Именем Российской Федерации

09.04.2021 г.                                     г. Энгельс

    Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Никишовой С.А.,

при секретаре Галимулиной Ю.К.,

с участием представителей истца Судакова О.Ю., ответчика Панина В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о признании полномочий председателя СНТ недействительными, внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, об исключении записи,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 о признании недействительными полномочия председателя садоводческого некоммерческого товарищества «Орион-2002» (далее – ООО «Орион-2002») с ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока полномочий; о признании недействительной запись, внесенную в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении СНТ «Орион - 2002» в графе «сведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица» о лице ФИО1, обязав Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> исключить данную запись.

В обоснование требований указывает, что ФИО2 являлся членом СНТ «Орион-2002» и имеет в собственности земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>

ФИО1 согласно выписке из ЕГРЮЛ является председателем правления СНТ «Орион 2002» с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (на тот момент ДНТ «Орион 2002») срок полномочий председателя правления составляет два года, который определялся в соответствии с Федеральным законом № 66-ФЗ и Уставом ДНТ «Орион-2002». В соответствии с Уставом ДНТ «Орион 2002» правление садоводческого товарищества является исполнительным органом товарищества и подотчетно в свой работе общему собранию членов товарищества (собранию уполномоченных). Правление товарищества избирается по решению общего собрания открытым или тайным голосованием (по усмотрение общего собрания) из числа членов на два года. По истечению сроков полномочий председателя и членов правления любые решения правления являются недействительными, поскольку они приняты лицами, не имеющими на то полномочий, и автоматически прекращаются выплата денежного вознаграждения этим лицам по мотивам нарушения Устава товарищества. Перевыборы председателя и членов правления можно провести досрочно по требованию одной трети членов товарищества или по требованию ревизионной комиссии (п. 4.9 Устава). С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательстве акты Российской Федерации» (далее – ФЗ №). Садоводческие товарищества России должны были привести свои уставы в соответствии с новым законом и провести новые выборы. Новые выборы правление СНТ «Орион-2002» и председателя товарищества в соответствии с ФЗ № не проводились, ни в 2019 году, ни в 2020 году, хотя ДД.ММ.ГГГГ состоялось ежегодное собрание, на котором не был поставлен об избрании председателя или о продлении его полномочий. Истец полагает, что полномочия председателя правления закончились ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 59 мин. Также истец указывает о том, что с 2009 года и в настоящий момент у ответчика отсутствует право собственности на земельные участки, расположенные в СНТ «Орион-2002». Согласно выпискам из ЕГРН собственником земельных участков является супруга ответчика - ФИО5 Однако ответчик не уведомил членов СНТ об этом, что означало автоматическое исключение его из членов СНТ и не возможность его избрания в правление и предателем СНТ. Истцом в качестве обстоятельств нарушения его прав ответчиком указывается на самовольное исполнение полномочий председателя правления, осуществление финансово-хозяйственной деятельности СНТ, выходя за рамки закона № 217-ФЗ, при проведении собраний умышленно не ставит в известность садоводов о противоправности принимаемых решений; требует с истца денежные средства на осуществление противозаконных действий, не дает возможность знакомиться с документами СНТ, протоколами собраний, приходно-расходными сметами, отчетами об их исполнении, заключениями ревизионной комиссии, финансово-экономическими обоснованиями смет. ФИО1 своими действия препятствует истцу пользоваться правами, определенными ФЗ № 217-ФЗ.

Запись в ЕГРЮЛ о ФИО6, как о лице, имеющим право действовать от имени юридического лица, может отрицательно повлиять на деятельность СНТ и привести к судебным разбирательствам со стороны третьих лиц.

Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке, о причине неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам искового заявления, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, считает заявленные истцом требования не законными, не обоснованными, и в связи, с чем не подлежащими удовлетворению. В возражениях указал о том, что он был избран председателем правления СНТ «Орион-2002» на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ. На общем собрании СНТ «Орион-2002» ДД.ММ.ГГГГ был избран на второй срок. Его полномочия, как председателя правления СНТ «Орион-2002», истекали ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на заседании правления СНТ «Орион-2002» было принято решение и повестка дня о проведении очередного общего собрания членов, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ. Переизбрание правления и председателя правления в повестку дня не входило, так как их полномочия заканчивались только ДД.ММ.ГГГГ. При проведении очередного общего собрания (повестка дня утверждена правлением СНТ), включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается, пункт 15, статья 17 Федерального закона № 217-ФЗ.

Запись, внесенная в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении СНТ «Орион-2002», в графе сведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица, внесен ФИО1. Данная запись внесена в Единый государственный реестр юридических лиц, в 2016 году на основании Федерального закона № 129-ФЗ при предоставлении документов, которые предусмотрены этим законом. Основным документом является решение общего собрания об избрании председателя правления. Данное собрание состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Срок исковой давности об отмене решения этого общего собрания истек ДД.ММ.ГГГГ, п. 5, ст. 181.4 ГК РФ.

Представитель третьего лица СНТ «Орион-2002» ФИО7 в судебное заседание не явились, извещена в установленном законом порядке, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве на исковое заявление представитель указывает на отсутствие доказательств, свидетельствующих о незаконности принятых Инспекцией решений по внесению в ЕГРЮЛ указанных изменений в отношении СНТ. Также истцом не представлено нормативное обоснование того, что истечение срока полномочий председателя правления СНТ является безусловным основанием для признания недействительной в связи с этим регистрационной записи ЕГРЮЛ. Просил в удовлетворении исковых требований истца отказать.

Выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования с учетом их уточнений подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что СНТ «Орион-2002» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве юридического лица, внесено в государственный реестр юридических лиц <адрес>, что подтверждается выпиской из государственного реестра юридических лиц (л.д. 9-21).

В соответствии с решением общего собрания ДНТ «Орион-2002» (в настоящий момент СНТ «Орион-2002» от ДД.ММ.ГГГГ председателем правления выбран ФИО1 сроком полномочий на 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ указанные сведения внесены в ЕГРЮЛ.

Вышеуказанное решение общего собрания в судебном порядке не обжаловалось, недействительным не признавалось.

Правоотношения, возникшие в спорный период в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, регулировались нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ (далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

В силу п. 1 ст. 21 данного Федерального закона к исключительной компетенции общего собрания членов объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы избрания членов правления, председателя правления и досрочное прекращение их полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное.

В соответствии с п. 2 ст. 23 данного Федерального закона председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет исполнительный орган СНТ - правление, действует без доверенности от имени такого объединения.

Согласно п. 1 ст. 23 данного Федерального закона правление возглавляет председатель правления, избранный из числа правления на срок два года.

Согласно ч. 6 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.

Аналогичные положения были закреплены и в главе 5 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», из которых следует, что полномочия выборного органа управления некоммерческим товариществом возникают с момента принятия решения о его избрании общим собранием членов товарищества и прекращаются с избранием нового состава органов управления.

Из искового заявления истца, пояснений представителя истца и ответчика в судебном заседании следует, что общем собранием членов СНТ «Орион 2002» в 2020 году решений о переизбрании членов правления и председателя не принимались, при таких обстоятельствах полномочия председателя ФИО1 продолжает действовать до избрания нового состава управления.

При таких обстоятельствах законных оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительными полномочий председателя правления СНТ «Орион 2002» ФИО1 не имеется.

Доводы истца о том, что ФИО1 не является собственником земельных участков в СНТ, правового значения не имеет, поскольку вопрос о выборе членов правления и председателя относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ, которое заинтересованными лицами не оспаривалось и недействительным не признавалось.

Также не подлежат удовлетворению требования истца ФИО2 о признании недействительной записи, внесенную в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Орион-2002» в графе «Сведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица» - ФИО1, обязав Межрайонную ИФНС № по <адрес> исключить данную запись.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей л государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров ЕГРЮЛ и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон №129-ФЗ, Закона № 129-ФЗ).

Согласно ст. 1 Закона № 129-ФЗ под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с данным Федеральным законом.

Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (п.1 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ).

Согласно п. 1.1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 9 Федерального закона № 129-ФЗ установлен порядок представления документов на государственную регистрацию.

В соответствии с подп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Согласно п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо действует через свои органы, образование и действие которых определяется законом и учредительными документами юридического лица.

При смене единоличного исполнительного органа юридическое лицо обязано в течение трех дней сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения (п. 5 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ).

В силу абз. 1 п. 4 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Согласно п. 2 ст. 17 названного Закона для вышеуказанных изменений, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных Законом №129-ФЗ.

Из изложенного следует, что государственная регистрация носит заявительный характер, ответственность за достоверность представленных на государственную регистрацию сведений несет Заявитель, подтверждая достоверность подписью на заявлении, в случае необходимости подпись удостоверяется в нотариальном порядке.

Законодательством не предусмотрена возможность отражения в ЕГРЮЛ информации о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица без одновременного внесения сведений о вновь назначенном на эту должность лице. Юридическое лицо не может осуществлять свою деятельность без руководителя.

Учитывая, что решений о выборе нового председателя правления СНТ «Орион-2002» членами товарищества не принималось, то требования истца в части признаний недействительной записи, внесенной в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Орион-2002» и исключении записи о ФИО1 как о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, возложении обязанности исключить данную запись у суда не имеется, так как указанные требований не основаны на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░3