Дело №2-956/2021
76RS0008-01-2021-001501-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Переславль-Залесский 19 октября 201г.
Переславский районный суд Ярославской области в составе
Судьи Охапкиной О.Ю.
при секретаре Рубищевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панкова Сергея Евгеньевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета,
УСТАНОВИЛ:
Панков С.Е. обратился в Переславский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное). Просил признать частично незаконным и подлежащим изменению решение Управления <номер скрыт> об отказе в установлении Панкову С.Е. страховой пенсии и ФСД в виду отсутствия необходимого специального стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствие с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ; обязать Управление Пенсионного фонда в г. Ростове включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии периоды работы Панкова С.Е. с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в должности каменщика на участке строительства хозспособом на Переславском ПО «Славич», с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в должности каменщика СМУ <номер скрыт> «Славичхимстрой», с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в должности каменщика СМУ «Славичхимстрой», с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в должности каменщика в АО «Строитель», в целом 6 лет 1 месяц.
В ходе судебного разбирательства исковые требования Панковым С.Е. были уточнены. Просит обязать ответчика Управление Пенсионного фонда в г. Ростове Ярославской области произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованном лице Панкове С.Е., путем внесения изменений в сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в должности каменщика на участке строительства хозспособом на Переславском ПО «Славич», с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в должности каменщика СМУ №7 «Славичхимстрой», с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в должности каменщика СМУ «Славичхимстрой», с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в должности каменщика в АО «Строитель», указав основанием досрочного назначения страховой пенсии по старости п.2 ч.1 ст. 30 Федерального №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях»,
Требования мотивировала тем, что <дата скрыта>. Панков С.Е. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствие с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ. На момент обращения истец достиг возраста 58 лет. Решением <номер скрыт> в назначении страховой пенсии по старости досрочно было отказано в виду отсутствия необходимого специального стажа работы. С учетом возраста истца требуемый специальный стаж должен составлять не менее 6 лет 3 месяцев, страховой стаж не менее 25 лет. С расчетом ответчика истец не согласен. Ответчиком не принят стаж истца каменщиком в указанные периоды времени, в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы в качестве каменщика в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Обращается в суд в связи с несогласием со сведениями, содержащимися в его лицевом счете, за разрешением спора, восстановления нарушенного права.
В судебном заседании Панков С.Е., его представитель по доверенности Борисов В.В. (л.д.7) уточненные требования поддержали в полном объеме.
Представитель Борисов В.В. пояснил, что просят включить те периоды, которые заявлены в иске. Просят скорректировать сведения индивидуального лицевого счета, спорные периоды времени подлежат включению в специальный стаж истца.
Панков С.Е. ранее в судебных заседаниях пояснил суду, что в <дата скрыта>. прошел обучение в ПТУ №37, получил специальность каменщика. Работал на ПО «Славич». Было строительное подразделение. Работала бригада 30 человек. Строили теплицу на «Славиче», стадион на 6 мкрн., <адрес скрыт>. Истец выполнял кирпичную кладку, когда подходило время этой работы, истца направляли на новый объект. Работал целый день, с 8 до 17 часов, оплата труда была сдельной, по норме выработки. Было известно о наличии льготы при выходе на пенсию, выходили раньше на 5 лет. Перевод в другую организацию осуществлялся всей бригады, работа не менялась, поэтому вопросов не задавали. После «Славича» работали в СМУ «Славичхимстрой», организация располагалась на <адрес скрыт>, достраивали те же объекты. Потом перешел в АО «Строитель», там зарплата была больше. Строили 2-х -3-х -4-х этажный дом на <адрес скрыт>, дома ИПС на <адрес скрыт>тажный дом на <адрес скрыт>. В АО «Строитель» отработал 2 года.
В судебном заседании представитель Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Ярославской области по доверенности Сафронова Е.А. (л.д.245) заявила ходатайство о замене стороны ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда России в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) его правопреемником – ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области в связи с реорганизацией территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославской области с <дата скрыта>.
В соответствие со ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
Судом установлено, что постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата скрыта>. <номер скрыт>п ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) реорганизовано путем присоединения к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (150049, г. Ярославль, проезд Ухтомского, 5). Сведения о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения внесены в ЕГРЮЛ <дата скрыта>. (л.д.233-244).
При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица (ч.2 ст. 58 ГК РФ).
В силу изложенного надлежащим ответчиком по делу является Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области.
Представитель ответчика по доверенности Сафонова Е.А. против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в ранее поданных письменных отзывах на иск (л.д.21-26, 90-91). Полагала, что документы, подтверждающие факт работы истца в тяжелых условиях не представлены. Факт создания бригад каменщиков письменными документами не подтвержден. Свидетельские показания не могут быть приняты во внимание судом. Трудовая книжка факт льготной работы не подтверждает. Справки, уточняющие особый характер работы истца, не представлены.
Третье лицо АО «Компания Славич» в судебном заседании не участвовало, извещено надлежаще.
Заслушав стороны, показания свидетелей <А.В.П> <М.В.А>, исследовав письменные материалы дела, наблюдательное дело АО «Строитель», копии документов из наблюдательного дела ПО «Славич», пенсионное дело <М.В.А>. <номер скрыт>, пенсионное дело <А.В.П>. <номер скрыт>, суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что Панков С.Е., <дата скрыта> года рождения, <дата скрыта>. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно (л.д.39-41, 42,43).
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) от <дата скрыта>. <номер скрыт> Панкову Сергею Евгеньевичу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы (л.д.34).
Согласно решению учитывая возраст заявителя на <дата скрыта>. – 58 лет, требуемый специальный стаж должен составлять не менее 6 лет 3 месяцев и требуемый страховой стаж 25 лет. У Панкова С.Е. специальный стаж по Списку №2 отсутствует полностью, страховой стаж – 31 год 4 месяца 4 дня. Периоды работы с <дата скрыта> по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта> не включены в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы в особых условиях труда, а именно работа в качестве каменщика, постоянно работавшего в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (Список №2 утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. Раздел XXVII позиции 2290000а-12680 (л.д.34,об.сторона).
Панков С.Е. зарегистрирован в системе индивидуального персонифицированного учета <дата скрыта>., сведения о льготном характере работ выписка из ИЛС не содержит.
<дата скрыта> Панков С.Е. обратился в Управление Пенсионного фонда в г.Ростове Ярославской области с заявлением о проведении корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета путем внесения изменений в сведения о спорных периодах работы с указанием основания досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч1 ст. 30 Закона №400-ФЗ(л.д.96-97, 98-99).
Письмом от <дата скрыта>. в проведении корректировки сведений ИЛС по указанным истцом периодам ответчиком отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих работу в качестве каменщика, постоянно работавшего в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (л.д.246).
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствие с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона для мужчин на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Принимая во внимание, что истец в <дата скрыта>. достиг возраста 58 лет (требуемый специальный стаж – 6 лет 3 месяца), страховая пенсия по старости ему до настоящего времени не назначена, величина специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, имеет для него правовое значение, так как определяет дату, с которой у него возникает право на получение пенсии по старости.
Между сторонами имеет место спор о величине специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спор подлежит разрешению судом.
Факт работы Панкова С.Е. в спорные периоды времени (с <дата скрыта>.) ответчиком не оспаривается, спорные периоды работы включены в страховой стаж истца, как подтвержденные записями о работе в трудовой книжке (л.д.34, 21-26, 90).
Для определения права на досрочную страховую пенсию по старости Правительством РФ утверждены соответствующие Списки, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии (часть 2 ст.30 Закона).
Согласно ч.3 ст. 30 Закона периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу Закона №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствие с постановлением Правительства РФ от 16.06.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий должностей…» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список №2 1991 года);
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее – Список №2 1956г.)
В соответствии с подп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствие со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список N 2 1991 г.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий сооружений и других объектов» Списка №2 1991г., шифр 2290000а-12680 к профессиям, работа в которых давала право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, относились – каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В силу ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствие с ч.3 ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Истцом заявлены требования в отношении периодов работы каменщиком в различных организациях, все заявленные истцом периоды имели место до даты регистрации Панкова С.Е. в качестве застрахованного лица (зарегистрирован <дата скрыта>. – позиция ответчика – л.д.90).
В этом случае, в силу ст. 14 Закона спорные периоды подтверждаются трудовой книжкой, документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Пунктом 5 Разъяснений, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствие со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Оценивая собранные по делу письменные доказательства, пояснения истца, являющиеся доказательствами в силу ст. 55 ГПК РФ, показания свидетелей <А.В.П>., <М.В.А> суд приходит к выводу, что факт работы истца каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.
Согласно записям в трудовой книжке истец с <дата скрыта>. переведен в участок строительства хозспособом каменщиком 2 разряда Переславского П/о «Славич», <дата скрыта>. уволен в связи с переводом в СМУ №7 «Славичхимстрой» (л.д.9).
<дата скрыта>. выполнена запись о переводе истца в СМУ №7 «Славичхимстрой» каменщиком 3 разряда в порядке перевода, <дата скрыта>. переведен шлифовщиком сухой шлифовки 5 разряда на завод экспресс-рентген и диазопленок, <дата скрыта>. переведен шлифовщиком сухой шлифовки 5 разряда на ремонтно-машиностроительный завод; <дата скрыта>. переведен каменщиком 4 разряда в СМУ «Славичхимстрой», <дата скрыта>. уволен по собственному желанию (л.д.9-10).
Из наблюдательного дела ОАО «Славич» по организациям СМУ «Славичхимстрой», ПО «Славич» клиентской службой в г. Переславле-Залесском представлены копии Устава АО «Славич», утвержденного <дата скрыта>., Акт документальной проверки наличия бригады каменщиком в СМУ-7 «Славичхимстрой» за период с <дата скрыта>. <номер скрыт> от <дата скрыта> Справка о наличии бригады каменщиков на Переславском П/о «Славич» за период с <дата скрыта>. Иных документов, относящихся в СМУ «Славичхимстрой», ПО «Славич» в наблюдательном деле не имеется (л.д.165-170).
Согласно Уставу АО «Славич» создано путем преобразования арендного предприятия Переславского ПО «Славич», в состав Общества, в том числе, входило СМУ «Славичхимстрой» (л.д.166-168).
Согласно справке от <дата скрыта>., составленной ведущим специалистом-экспертом отдела назначения, перерасчета, выплаты пенсий и оценки пенсионных прав ГУ Управление ПФ РФ в г. Переславле-Залесском и Переславском муниципальном районе, наличие бригады каменщиков на Переславском п/о «Славич» за период с <дата скрыта>. подтверждается приказами по личному составу, имеются приказы о переводе каменщиков и о создании строительно-монтажного управления №7 «Славичхимстрой», согласно которым участок строительства хозспособом с ПО «Славич» передан в состав СМУ №7 «Славичхимстрой», штатными расписаниями рабочих цеха №22 (кап.ремонт зданий и сооружений) за <дата скрыта>. (л.д.168, об.сторона).
В соответствие с Актом документальной проверки наличия бригады каменщиков в СМУ-7 «Славичхимстрой» за период с <дата скрыта>., составленному специалистом-экспертом ОНПП и ОПП ЗЛ ГУ Управление ПФ РФ в г. Переславле-Залесском и Переславском муниципальном районе, от <дата скрыта>., в штатном расписании СМУ «Славичхимстрой» от <дата скрыта>. значатся комплексные бригады, в состав которых входят каменщики, численностью от 7 до 14 человек в каждой бригаде (л.д.169).
Факт работы Панкова С.Е. каменщиком на участке строительства хозспособом ПО «Славич», в СМУ №7 «Славичхимстрой» с <дата скрыта>.., в судебном заседании подтвердили свидетели <А.В.П>, <М.В.А>л.д.115-118).
В материалы дела приобщены копии трудовых книжек на имя <А.В.П> <М.В.А> (л.д.100-113), а также истребованы пенсионные дела <А.В.П>, <М.В.А> которые были исследованы в судебном заседании <дата скрыта>. с приобщением копий к материалам гражданского дела (л.д.207-2019, 220-234).
<А.В.П>.<дата скрыта>. переведен в участок строительства хозспособом Переславского ПО «Славич» каменщиком 3 разр., <дата скрыта>. переведен каменщиком 4 разр. участка строительства хозспособом, <дата скрыта>. уволен в связи с переводом в СМУ-7 «Славичхимстрой», <дата скрыта>. принят в СМУ-7 «Славичхимстрой» в порядке перевода каменщиком 4 разряда, <дата скрыта>. присвоен пятый разряд, <дата скрыта>. уволен по собственному желанию (л.д.100-104).
Периоды работы <А.В.П> в Переславском ПО «Славич» и СМУ-7 «Славичхимстрой» включены в специальный стаж <А.В.П> при назначении ему пенсии по старости досрочно (в соответствие с абз. 2 подп.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях» (л.д.208, 210).
Факт работы <А.В.П> на условиях постоянной занятости на льготной работе в течение полного рабочего дня в указанные периоды подтвержден Справкой от <дата скрыта>. <номер скрыт> ОАО «Компания «Славич», согласно которой <А.В.П> с <дата скрыта>. работал в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, строительство (л.д.212); а также справкой ООО «Модуль» от <дата скрыта>., согласно которой <А.В.П> работал с <дата скрыта>. каменщиком в бригаде каменщиков в СМУ-7 «Славичхимстрой», впоследствии ТОО «Модуль». Справка была подготовлена в соответствии с приказами, лицевыми счетами, штатными расписаниями, табелями учета рабочего времени, карточкой формы Т2 (л.д.215-216).
Достоверность документов, подтверждающих факт работы Аксенова В.П. каменщиком на Переславском ПО «Славич», в СМУ-7 «Славичхимстрой» подтверждена Актом документальной проверки <номер скрыт> от <дата скрыта>. ГУ Управление ПФ РФ в г. Переславле-Залесском (л.д.213-214), согласно которому по данным штатных расписаний рабочих цеха №22 По «Славич» (капитальный ремонт зданий и сооружений) можно установить наличие нескольких комплексных бригад, в которых помимо остальных имеются звенья каменщиков, Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата скрыта>. №<номер скрыт> согласно которому стаж работы <А.В.П>. в СМУ-7 «Славичхимстрой» зачтен в стаж для назначения пенсии в соответствие с пп.2 п.1 ст. 27 (л.д. (л.д.217).
<М.В.А> <дата скрыта> переведен в участок строительства хозспособом каменщиком 2 раз., <дата скрыта> присвоен 3 разряд каменщика участка строительства хозспособом Переславского ПО «Славич», уволен – <дата скрыта>. в связи с переводом в СМУ <номер скрыт> «Славичхимстрой», <дата скрыта>. принят в СМУ-7 «Славичхимстрой» в порядке перевода каменщиком 3 разряда (л.д.108-110).
Период работы <М.В.А>. в Переславском ПО «Славич» включены в специальный стаж <М.В.А> пенсионным органом в специальный стаж, дающий прав на досрочное назначение пенсии по старости (л.д.228-229, 236).
Факт работы <М.В.А>. на условиях постоянной занятости на льготной работе в течение полного рабочего дня в период с <дата скрыта>. подтвержден Справкой от <дата скрыта>. <номер скрыт> ОАО «Компания «Славич», согласно которой <М.В.А>. с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. работал в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, строительство (л.д.230).
Решением Переславского районного суда от <дата скрыта>. по гражданскому делу <номер скрыт>, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от <дата скрыта>., в специальный страховой стаж <М.В.А>., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды работы <М.В.А>. с <дата скрыта>. в должности каменщика в бригаде каменщиков в СМУ «Славичхимстрой» (л.д.223-225, 226-227)
Вступившим в законную силу судебным актом установлен факт работы <М.В.А> каменщиком в бригаде каменщиков в одной и той же организации и в один и тот же период времени, заявленный истцом Панковым С.Е. как период работы в особых условиях труда.
С учетом совокупности письменных доказательств, показаний свидетелей, подтвердивших факт работы с истцом в одних и тех же организациях, в одни и те же периоды времени, записей в трудовых книжках о работе истца и свидетелей каменщиками, суд приходит к выводу, что Панков С.Е. в спорные периоды времени выполнял работу каменщика в составе бригады каменщиков, дающую право на досрочное назначение пенсии по старости.
Факт работы Панкова С.Е. каменщиком в бригаде каменщиков в АО «Строитель» в период с <дата скрыта>., по мнению суда, также подтвержден показаниями свидетелей <А.В.П>., <М.В.А> совокупностью письменных доказательств, в том числе материалами наблюдательного дела ОАО «Строитель» (л.д.170-206), материалами пенсионного дела <А.В.П>. (л.д.207-220) материалами пенсионного дела <М.В.А>. (л.д.221-236).
Из материалов наблюдательного дела ОАО «Строитель» следует, что основным видом указанной организации являлось промышленное и гражданское строительство. Организация была создана в <дата скрыта>., являлась правопреемником СУ-2 треста «Переславльстрой» и ПМК-298, получало лицензии на строительные работы.
Согласно справке от <дата скрыта>. главного специалиста ОНПВП и ОППЗЛ, на основании данных, указанных в актах документальных проверок ОАО «Строитель», на основании приказов по производственной деятельности, по личному составу ОАО «Строитель» за период с <дата скрыта>. подтверждается наличие бригад каменщиков в ОАО «Строитель» за весь период (л.д.171, 172).
Согласно справке документальной проверки от <дата скрыта> существование бригады каменщиков в период с <дата скрыта>., а также наличие бригады каменщиков до <дата скрыта>. подтверждается приказами, после этой даты бригады каменщиков более не организуются (л.д.175-177).
Периоды работы <А.В.П>., <М.В.А> в ОАО «Строитель» включены пенсионным органом в специальный стаж свидетелей при рассмотрении вопроса о назначении страховой пенсии досрочно, в бесспорном порядке (л.д.210, 228-229). Факт работы <А.В.П> в бригаде каменщиков в течение полного рабочего дня в указанный период подтвержден Справкой от <дата скрыта>. <номер скрыт> ОАО «Строитель», принятой пенсионным органом (л.д.215). При включении <М.В.А> в специальный стаж периода работы в ОАО «Строитель» факт работы свидетеля каменщиком в составе бригады каменщиков был установлен пенсионным органом на основании справки по материалам наблюдательного дела ОАО «Строитель», а также справок, подтверждающих утрату архивных документов результате прорыва системы канализации <дата скрыта>. (л.д.233-235).
Утрата архивных документов ОАО «Строитель» в <дата скрыта>. свидетельствует об объективной невозможности у истца представить справку, уточняющую особые условия работы в период работы каменщиком в ОАО «Строитель».
В этом случае, суд полагает возможным установить данный факт на основании иных письменных документов, собранных по делу.
При этом, суд полагает, что работа в спорные периоды времени выполнялась Панковым С.Е. на условиях полной занятости, полного рабочего дня. В период с <дата скрыта>. работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Согласно ст. 49 КЗоТ РСФСР, действовавшего в спорный период времени, неполный рабочий день и неполная рабочая неделя могли устанавливаться по соглашению между работодателем и работником. В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых истцу в вышеуказанные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется.
Статьей 27 КЗоТ РСФСР перевод работника на время простоя на другую работу на том же предприятии был ограничен сроком до 1 месяца. Соответствующие сведения в трудовой книжке отсутствуют.
В трудовой книжке истца, личной карточке, приказах на имя истца (л.д.154-164) отсутствует информация, что истец осуществлял работу по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе. Напротив, показаниями свидетелей <М.В.А><А.В.П> подтверждается, что простоев в периоды работы не было, строили значительное количество объектов гражданского строительства.
Ответчик доказательства обратного суду не представил.
Доводы ответчика об отсутствии документов, подтверждающих факт создания бригад каменщиков в организациях, где работал истец, опровергаются совокупностью письменных материалов дела, показаниями свидетелей.
По мнению суда, факт создания бригад каменщиков в ПО «Славич», СМУ-7 «Славичхимстрой», АО «Строитель с достоверностью установлен в ходе судебного разбирательства. Данный факт признавался ответчиком при назначении пенсий по старости досрочно иным лицам, в том числе допрошенным судом свидетелям.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что в спорные периоды работы Панков С.Е. работал в тяжелых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В силу положений ст.ст. 14, 16 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда обязаны произвести корректировку сведения учета в отношении застрахованного лица о периодах работы Панкова С.Е. с <дата скрыта>. каменщиком на участке строительства хозспособом Переславского ПО «Славич»; с <дата скрыта>. каменщиком СМУ №7 «Славичхимстрой»; с <дата скрыта>. каменщиком СМУ «Славичхимстрой»; с <дата скрыта>. каменщиком АО «Строитель», как учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При этом, период работы каменщиком в СМУ-7 «Славичхимстрой» подлежит учету как специальный стаж истца с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., поскольку <дата скрыта>. истец был уволен из ПО «Славич», день увольнения являлся последним рабочим днем в указанном предприятии. В этой части требования подлежат удовлетворению частично.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица Панкова Сергея Евгеньевича, <дата скрыта> года рождения, путем внесения изменений в сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с <дата скрыта>. каменщиком на участке строительства хозспособом Переславского ПО «Славич»; с <дата скрыта>. каменщиком СМУ <номер скрыт> «Славичхимстрой»; с <дата скрыта>. каменщиком СМУ «Славичхимстрой»; с <дата скрыта>. каменщиком АО «Строитель».
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2021 года.
Судья Охапкина О.Ю.