Решение от 10.08.2022 по делу № 2-1-528/2022 от 14.07.2022

дело № 2-1-528/2022

12RS0016-01-2022-000976-96

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 10 августа 2022 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Кидимова А.М., при секретаре судебных заседаний Пронюшкиной М.Н.,

с участием старшего помощника Горномарийского межрайонного прокурора Щуплыгиной М.А.,

представителя ответчика ведущего специалиста сектора по правовым вопросам администрации городского округа «Город Козьмодемьянск» Большова А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горномарийского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа «Город Козьмодемьянск» о возложении обязанности поставить на учет объекты водоснабжения как бесхозяйное имущество,

установил:

Горномарийский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации городского округа «Город Козьмодемьянск» о возложении обязанности поставить на учет как бесхозяйное имущество являющееся объектом водоснабжения в количестве 4 единиц, а также объекты водоотведения в количестве 8 единиц.

Объекты водоснабжения, расположенные по адресам: 1) водопровод по <адрес> от <адрес> до <адрес>) водопровод от <адрес> до перекрестка <адрес> и <адрес>) водопровод от <адрес> вдоль <адрес>) водопровод от <адрес> до <адрес> 3-м микрорайоне.

Объекты водоотведения, расположенные по адресам: 1) водоотведение по территории <адрес>) водоотведение от <адрес> до <адрес>) водоотведение от <адрес> до перекрестка <адрес> и <адрес>) водоотведение по территории <адрес> (ранее территория ЦРБ), 5) водоотведение от <адрес>) водоотведение от <адрес>) водоотведение от <адрес>) водоотведение к <адрес>.

В обоснование иска указано, что в результате прокурорской проверки на территории городского округа «Город Козьмодемьянск» выявлены указанные объекты водоснабжения и водоотведения, не имеющие законного владельца. Ответчик до настоящего времени не обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Марий Эл с заявлением о постановке на учет указанных объектов как бесхозяйных. В то время как содержание указанных объектов с учетом их назначения и осуществления бесперебойного водоснабжения и водоотведения являются важнейшими мерами по обеспечению первоочередных потребностей населения. Обязанность по осуществлению таких мер возложена на органы местного самоуправления. По мнению прокурора, поскольку указанные объекты жизнеобеспечения находятся в бесконтрольном состоянии, существует угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В суде старший помощник Горномарийского межрайонного прокурора Щуплыгина М.А. заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Козьмодемьянск» Большов А.Л. с иском согласился, просил предоставить отсрочку исполнения решения суда на 1 год.

Представитель третьего лица МУП «Водоканал» в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 4, 8, 10 части 1 статьи 14, пунктом 4 части 1 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; создание условий для обеспечения жителей поселения услугами бытового обслуживания. Для решения указанных вопросов в собственности сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения.

Судом установлено, что на территории муниципального образования городской округ «<адрес>» расположены объекты водоснабжения: 1) водопровод по <адрес> от <адрес> до <адрес>) водопровод от <адрес> до перекрестка <адрес> и <адрес>) водопровод от <адрес> вдоль <адрес>) водопровод от <адрес> до <адрес> 3-м микрорайоне, а также объекты водоотведения: 1) водоотведение по территории <адрес>) водоотведение от <адрес> до <адрес>) водоотведение от <адрес> до перекрестка <адрес> и <адрес>) водоотведение по территории <адрес> (ранее территория ЦРБ), 5) водоотведение от <адрес>) водоотведение от <адрес>) водоотведение от <адрес>) водоотведение к <адрес>.

Как следует из материалов дела, на указанные объекты водоснабжении и водоотведения право собственности ни за кем не зарегистрировано, данное имущество на балансе юридических лиц не состоит.

Представлением Горномарийского межрайонного прокурора от 11.03.2021 главе администрации городского округа «Город Козьмодемьянск» предъявлено требование принять меры по постановке на учет как бесхозяйного имущества объекты водоснабжения и водоотведения.

До настоящего времени требования представления прокурора ответчиком не исполнены, что ответчиком не оспаривается.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вещь, не имеющая собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной вещью.

Следовательно, поскольку сведения о правах на спорные объекты водоснабжения и водоотведения отсутствуют, их следует признать бесхозяйным имуществом. Какие-либо доказательства, опровергающие указанные выше обстоятельства, суду не представлены.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу пункта 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931 (далее Порядок), принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований

В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

Обязательным приложением к заявлению являются документы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации (пункт 6 Порядка).

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 9 Порядка).

Из объяснений представителя ответчика следует, что с заявлением о постановке на учет спорных объектов водоснабжения и водоотведения как бесхозяйных администрация городского округа «Город Козьмодемьянск» не обращалась. Между тем как отсутствие лица, ответственного за содержание и эксплуатацию системы водоснабжения и водоотведения, может привести к отсутствию должного контроля за состоянием и нормальной работой объектов этой системы, что повлечет возникновение возможности аварийной ситуации, создаст угрозу жизни и здоровью людей.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что орган местного самоуправления не только вправе, но и обязан принимать меры по учету бесхозяйного имущества с целью предотвращения угрозы причинения вреда правам и законным интересам неопределенного круга лиц.

Поскольку бесхозяйные объекты недвижимости расположены на территории городского округа «Город Козьмодемьянск» Республики Марий Эл, отсутствие обращения ответчика в регистрирующий орган с заявлением о принятии на учет объектов жилищно-коммунального хозяйства как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений пункта 3 статьи 225 ГК РФ, в связи с чем суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора о возложении на администрацию городского округа «Город Козьмодемьянск» обязанности поставить на учет как бесхозяйные объекты водоснабжения в количестве 4 единиц и объекты водоотведения в количестве 8 единиц.

В силу положений части 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом существа разрешенных требований, представленных ответчиком сведений о предпринимаемых им мерах по изготовлению документов, необходимых для обращения в регистрирующий орган, суд полагает разумным определить срок для выполнения ответчиком возложенной судом обязанности до 31.12.2022 г.

При возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке статьи 203 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░: 1) ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ <░░░░░> ░░ <░░░░░>) ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>) ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ <░░░░░>) ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ <░░░░░> 3-░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░: 1) ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>) ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ <░░░░░>) ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>) ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░), 5) ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>) ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>) ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>) ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 15 ░░░░░░░ 2022 ░.