Решение по делу № 2-1659/2020 от 03.06.2020

                                                                                           Дело № 2-1659/2020

                                                           РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород                                «11» августа 2020 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи…………………………..Заполацкой Е.А.

при секретаре…………………………… ………………..Швецовой В.В.

с участием:

          -представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» Агафоновой М.В. (по доверенности),

          -представителя ответчика Дубровской З.А. – Дубровского В.В. (по доверенности),

          -представителя третьего лица АО «Газпром газораспределение Белгород» Антоненко Ю.В. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Белгород» к Дубровской Зинаиде Алексеевне о взыскании задолженности по оплате за поставленный газ,

Установил:

Дубровской З.А. принадлежит на праве собственности жилой дом (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен).

11.12.2019 года был выявлен факт несанкционированного подключения к системе газоснабжения вышеуказанного домовладения.

           Дело инициировано иском ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», просит взыскать в свою пользу с Дубровской З.А. задолженность по оплате за поставленный газ за период с 11.09.2019 года по 25.12.2019 года в размере 173 933 рубля 34 копейки, в возврат уплаченной государственной пошлины 4 678 рублей 67 копеек.

           В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» Агафонова М.В. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

        Ответчик Дубровская З.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом и своевременно, путем направления судебного извещения, которое ей вручено, что подтверждается сведениями с официального сайта «Почта России».

        Представитель ответчика Дубровский В.В. после объявленного перерыва в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

        В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся ответчика и его представителя.

        Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Белгород» Антоненко Ю.В. не возражает против удовлетворения исковых требования.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно абз. 3 ст. 2 Федерального закона РФ от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее по тексту- Закон №69-ФЗ) газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

Для заключения договора энергоснабжения любому юридическому или физическому лицу необходимо заключить договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдения установленных правил такого присоединения.

На основании абз.5 ст.32 Закона №69-ФЗ вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом в силу пункта 6 статьи 3 этого кодекса под иными правовыми актами понимаются в том числе постановления Правительства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 9 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

По общему правилу части 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Данная статья также предусматривает возможность применения повышающих коэффициентов при расчете размера платы за коммунальные услуги.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549.

Согласно пунктов 5 и 14 названных Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора, который заключается в письменной форме на неопределенный срок. Вместе с тем в случае, если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

На основании пункта 21 абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб. Внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное (пункт 40).

Пункт 24 вышеуказанных Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пункт 41 указанных Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 данных Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 г. утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с п. 62 указанных Правил, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил (п.81).

       В судебном заседании установлено, что Дубровской З.А. принадлежит на праве собственности жилой дом (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен).

       29.12.2008 года между собственником жилого дома Дубровской З.А. и ООО «Белрегионгаз» был заключен договор на оказание услуг по газоснабжению населения.

      В домовладении (номер обезличен) по (адрес обезличен), 11.12.2019 года сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» был выявлен факт несанкционированного подключения к системе газоснабжения, что следует из акта обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения от 11.12.2019 года, схемы обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения от 11.12.2019 года, акта проверки системы газоснабжения от 13.12.2019 года.

        Из акта проверки системы газоснабжения от 13.12.2019 года следует, что паспорт на счетчик газа собственник не предоставил, контрольно-защитные наклейки и пломбы поставщика газа отсутствовали на счетчике газа.

       Согласно Постановлению Правительства РФ от 14.05.2013 года №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» «специализированная организация» - организация, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в том числе газораспределительная организация, соответствующая требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил, направившая в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с пунктом 40 части 2 статьи 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

                Из сообщения филиала в г.Белгороде АО «Газпром газораспределение Белгород» от 12.12.2019 года следует, что по адресу: (адрес обезличен), в филиале отсутствует информация о проведении первичного пуска газа сотрудниками филиала, также в филиале отсутствует информация кем и когда был произведен первичный пуск газа в домовладение. 08.10.2019 года сотрудники филиала прибыли по адресу: (адрес обезличен), для проведения работ по отключению подачи газа в связи с отсутствием договора на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового газового оборудования. Собственник домовладения, присутствовавший на месте работ, согласился заключить данный договор, в связи с чем, работы по отключению не производились. После заключения договора и выполнения технического обслуживания ВДГО, вся информация о собственнике, газоиспользующем оборудовании была внесена в открытый лицевой счет (отметка о том, что пуск газа не производился, отсутствовала) согласно действующих инструкций.

        В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что пуск газа был произведен газораспределительной организацией, и стороной ответчика данные доказательства не представлены.

        Факт заключения 29.12.2008 года договора на оказание услуг по газоснабжению населения не подтверждает факт пуска газа в домовладение в установленном законом порядке.

Необходимые справка о пуске газа, акт-наряд на проведение газоопасных работ,    акт разграничения имущественной принадлежности, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт о подключении (технологическом присоединении), договор на техническое обслуживание в материалах дела отсутствуют и стороной ответчика не представлены.

         Следовательно, своими действиями по несанкционированному подключению к системе газоснабжения Дубровская З.А. нанесла ущерб поставщику услуг газоснабжения. Отсутствие разрешения у ответчика на подключение к системе газоснабжения, свидетельствует о самовольном присоединении к сети поставщика, при этом пользуясь не санкционированно газом, ответчик причинила истцу убытки за период с 11.09.2019 года по 18.12.2019 года в размере 173 500,02 рублей.

         Кроме того, ответчик не исполняет надлежащим образом обязанности по оплате коммунальных услуг, оплата услуг газоснабжения по вышеуказанному адресу не производилась, в связи с чем, образовалась задолженность по оплате услуг газоснабжения за период с 19.12.2019 года по 25.12.2019 года в размере 433 рубля 32 копейки.

         Истцом произведен расчет размера оплаты услуг газоснабжения, исходя из нормативов потребления газа в Белгородской области с коэффициентом 10, за период с 11.09.2019 года по 18.12.2019 года и за период с 19.12.2019 года по 25.12.2019 года по показаниям счетчика, задолженность по оплате услуг газоснабжения составила в размере 173 933 рубля 34 копейки (173 500,02+433,32).

        Размер задолженности стороной ответчика не оспорен.

        Доначисление размера платы за потребление газа за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение, произведено в соответствии с действующим законодательством.

        Не явившись в судебное заседание, ответчик отказался от состязательности в процессе, тем самым не представил ни одного довода и доказательства, чтобы суд пришел к иному мнению по настоящему делу.

       Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с Дубровской З.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» задолженности по оплате за поставленный газ за период с 11.09.2019 года по 25.12.2019 года в размере 173 933 рубля 34 копейки

        В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная им при подаче иска государственная пошлина в размере 8 558,77 рублей.

         На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

           Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Белгород» удовлетворить.

          Взыскать с    Дубровской Зинаиды Алексеевны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Белгород» задолженность по оплате за поставленный газ за период с 11.09.2019 года по 25.12.2019 года в размере 173 933 рубля 34 копейки, в возврат уплаченной государственной пошлины 4 678 рублей 67 копеек.

        Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.

Судья Белгородского

районного суда                        Е.А. Заполацкая

Мотивированный текст решения изготовлен 17.08.2020 года