Решение по делу № 12-46/2024 от 18.03.2024

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г.Пенза                                                                                                                             03 мая 2024 г.

Судья Пензенского районного суда Пензенской области Прудченко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и ходатайство инспектора ДПС ОДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области Манухина А.П. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №1 Пензенского района Пензенской области от 02 ноября 2023 года, вынесенного в отношении Железнова С.Н. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

установил:

02 ноября 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Пензенского района Пензенской области прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Железнова С.Н., в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, инспектор ДПС ОДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области Манухин А.П. его обжаловал, дополнительно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы, указав, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку 25 октября 2023 года (исх.№), 29 ноября 2023 года (исх.№), 12 января 2024 года (исх.№) сотрудниками отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Пензенскому району в адрес мирового судьи судебного участка №1 Пензенского района Пензенской области направлялись запросы о предоставлении постановления суда по делу об административном правонарушении в отношении Железнова С.Н. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Однако в отделение Госавтоинспекции ОМВД России по Пензенскому району данное постановление поступило только лишь 15 февраля 2024 года.

В судебном заседании инспектор ДПС ОДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области Манухин А.П. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы и ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №1 Пензенского района Пензенской области от 02 ноября 2023 года извещен надлежащим образом, участвуя ранее в судебном заседании, просил заявленное ходатайство удовлетворить, восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы, указав на неполучение постановления мирового судьи от 02 ноября 2023 года в установленный законом срок. Также просил удовлетворить его жалобу и отменить вышеуказанное постановление мирового судьи от 02 ноября 2023 года, направив дело на новое рассмотрение.

Начальник отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области Ф.И.О.2 в судебном заседании просил восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы инспектора ДПС Манухина А.П., указав на неполучение в установленный законом срок постановления мирового судьи от 02 ноября 2023 года, а также просил удовлетворить жалобу и отменить постановления мирового судьи судебного участка №1 Пензенского района Пензенской области от 02 ноября 2023 года, направив дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание Железнов С.Н. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы и ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №1 Пензенского района Пензенской области от 02 ноября 2023 года извещен надлежащим образом, в своем заявлении от 01 апреля 2024 года просил рассмотреть жалобу и ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи от 02 ноября 2023 года в его отсутствии.

Защитник Железнова С.Н. – Соловков Н.Е., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №1 Пензенского района Пензенской области от 02 ноября 2023 года, считал, что оснований для этого не имеется, поскольку мировым судом в установленный срок направлялось вышеуказанное постановление мирового судьи от 02 ноября 2023 года, должностным лицом Госавтоинспекции ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области по неуважительной причине был пропущен срок на его обжалование, в связи с чем жалоба заявителя не подлежит рассмотрению по существу.

    Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства, выслушав участников процесса, суд находит заявленное ходатайство не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушений может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

На основании ч.3 ст.30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из протокола <...> об административном правонарушении от 26 июля 2023 года, вынесенного инспектором ДПС ОДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области, Манухиным А.П., следует, что Железнову С.Н. вменяется правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, а именно: 26 июля 2023 года в 13 часов 50 минут около <...> в <...> он управлял автомобилем марки <...>», с государственным регистрационным знаком №, находясь в состоянии алкогольного опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

По результатам рассмотрения данного протокола об административном правонарушении 02 ноября 2023 года мировым судьей судебного участка №1 Пензенского района Пензенской области вынесено в отношении Железнова С.Н. постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля государственный инспектор безопасности дорожного движения ДПС ОДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области Ф.И.О.4 сообщил, что в июле 2023 года он исполнял обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области. Сопроводительным письмом за его подписью направлялось мировому судье судебного участка №1 Пензенского района Пензенской области для рассмотрения по существу дело об административном правонарушении в отношении Железнова С.Н. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. По результатам рассмотрения данного дела мировым судьей несвоевременно было направлено в адрес отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 02 ноября 2023 года. После неоднократных запросов, данное постановление поступило в орган от мирового судьи только 15 февраля 2024 года, что лишило возможности должностное лицо – инспектора ДПС ОДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области Манухина А.П своевременно обжаловать вынесенное постановление от 02 ноября 2023 года. Считает, что имеются основания для восстановления срока обжалования постановления 02 ноября 2023 года, вынесенного мировым судьей судебного участка Пензенского района Пензенской области в отношении Железнова С.Н. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Из материалов настоящего дела об административном правонарушении следует, что за подписью начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области Ф.И.О.2 в адрес мирового судьи судебного участка №1 Пензенского района Пензенской области направлялись запросы № от 25 октября 2023 года, № от 29 ноября 2023 года, 12 января 2024 года о предоставлении копии постановления суда с датой вступления в законную силу по делу об административном правонарушении в отношении Железнова С.Н., (Дата) года рождения, по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ (протокол <...> от 26 июля 2023 года).

Вместе с тем, в материалах дела имеется сопроводительное письмо № от 02 ноября 2023 года о направлении мировым судом судебного участка №1 Пензенского района Пензенской области в адрес начальника ОГИБДД ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области (г.Пенза, ул.Колышлейская, д.2) копии постановления по делу об административном правонарушении в отношении Железнова С.Н. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, что подтверждается выпиской из реестра исходящей корреспонденции мирового суда судебного участка №1 Пензенского района Пензенской области.

Определяя срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, законодатель допускает возможность восстановления данного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу. При этом круг лиц, имеющих право обратиться с такой жалобой и заявить ходатайство о восстановлении срока, ограничен лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же любого ходатайства, в том числе о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела (ст.24.1 КоАП РФ). При этом, если пропуск срока обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

К уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Судом установлено, что жалоба и ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №1 Пензенского района Пензенской области от 02 ноября 2023 года поступила от заявителя – инспектора ДПС ОДПС Госавтоинспекция ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области Манухина А.П. мировой суд только лишь 27 февраля 2024 года.

Каких-либо доказательств, опровергающих представленные мировым судом судебного участка №1 Пензенского района Пензенской области сведения о несвоевременном поступлении в отделение Госавтоинспекции ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области копии постановления от 02 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении Железнова С.Н. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, заявителем и должностными лицами административного органа суду не представлено.

Суд считает, что у заявителя имелась реальная возможность реализовать свое право на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №1 Пензенского района Пензенской области от 02 ноября 2023 года, вынесенного по делу об административном правонарушении в отношении Железнова С.Н. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что оснований для восстановления срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №1 Пензенского района Пензенской области от 02 ноября 2023 года не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.4 ст.30.3 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

В удовлетворении ходатайства инспектора ДПС ОДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области Манухина А.П. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №1 Пензенского района Пензенской области от 02 ноября 2023 года, вынесенного в отношении Железнова С.Н. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, - отказать.

Жалоба инспектора ДПС ОДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области Манухина А.П. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Пензенского района Пензенской области от 02 ноября 2023 года, вынесенного в отношении Железнова С.Н. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, не подлежит рассмотрению по существу.

Судья