Решение по делу № 33-162/2022 (33-8352/2021;) от 10.12.2021

    Судья (ФИО)4 (номер) ((номер))

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(дата) года                                                                (адрес)

Судебная коллегия по гражданским делам суда (адрес) - Югры в составе:

председательствующего-судьи Мочегаева Н.П.,

судей Дука Е.А., Ковалева А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Каргаполовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения Барсово к (ФИО)1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

по апелляционной жалобе (ФИО)1 на решение Сургутского районного суда (адрес) – Югры от (дата), которым постановлено:

«Признать (ФИО)1, (ФИО)2 прекратившими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: (адрес).».

Заслушав доклад судьи (ФИО)9 об обстоятельствах дела и заключение прокурора (ФИО)7, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Администрация г.(адрес) обратилась в суд с иском к (ФИО)1 о прекращении права пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда городского поселения Барсово, расположенного по адресу: (адрес) взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

Требования иска мотивированы тем, что истец является собственником указанной квартиры, согласно договора безвозмездного пользования жилым помещением (номер) от (дата) ответчику (ФИО)1совместно с несовершеннолетним сыном (ФИО)2 была предоставлена спорная служебная квартира на период трудовых отношений. Трудовые отношения с (ФИО)1 прекращены. Согласно пункта 5.1 раздела 5 договора безвозмездного пользования жилым помещением в связи с истечением срока действия договора, в связи с расторжением договора по инициативе любой из сторон, в связи с отказом ссудодателя или ссудополучателя от договора. (дата) истец направил ответчику уведомление об освобождении жилого помещения, однако ответчик освободить его в добровольном порядке отказывается. На (дата) ответчик имеет задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере <данные изъяты> коп.

От истца в суд первой инстанции поступило заявление об отказе от исковых требований в части взыскания с ответчика в пользу (адрес) (номер)» задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

Определением Сургутского районного суда ХМАО-Югры от (дата) производство по делу в части иска о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги    прекращено в связи с отказом истца от заявленных в этой части исковых требований.

Истец просил рассмотреть дело в суде первой инстанции без их представителя.

В суде первой инстанции ответчик (ФИО)1, действующая за себя и за своего несовершеннолетнего сына, иск не признала, указав, что истцом не соблюден досудебный порядок расторжения договора безвозмездного пользования квартирой. Уведомление об освобождении квартиры, по мнению ответчика, не является подтверждением соблюдения досудебного порядка расторжения договора. Решение Совета депутатов от (дата). (номер) утратило силу, других муниципальных актов, регламентирующих порядок расторжения договора, не имеется. Предоставленное ей жилое помещение не является служебным. Пунктом 5.5 договора предусмотрено, что он считается продленным на неопределенный срок, если ни одна из сторон по истечении его срока не заявит о его расторжении. Основания расторжения истцом договора не доказано последним.

Суд постановил изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе (ФИО)1 ставит вопрос об отмене обжалуемого судебного решения как незаконного. В обосновании доводов апелляционной жалобы указывает, что до рассмотрения дела по существу ее работодателем было подано ходатайство о сохранении за ответчиком спорного жилого помещения по причине осуществления трудовой деятельности в <данные изъяты>» на территории (адрес). Отказ истца в рассмотрении ходатайства работодателя по причине наличия у ответчика жилого помещения считает несостоятельным, так как на момент заключения договора безвозмездного пользования квартирой данное жилое помещение у нее уже было, имущественное положение ответчика не претерпело изменений с того времени. Уведомительный порядок расторжения договора не свидетельствует о соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора и не является надлежащим документом для расторжения договора. Спорное жилое помещение не является служебным жилым помещением, поэтому расторжение договора безвозмездного пользования квартирой по причине прекращения трудовых отношений не допустимо. Ответчик считает, что в отношении договора безвозмездного пользования следует руководствоваться ст.ст.698 и 699 ГК РФ. Лишая ответчика права пользования спорным жилым помещением истец препятствует ей в праве осуществлять свою трудовую деятельность у работодателя на территории (адрес), а также лишает ее сына возможности получать образования в средней образовательной школе (номер) (адрес).

Возражений на апелляционную жалобы не поступало.

Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств, заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили. Информация о движении дела размещена на официальном сайте суда (адрес) - Югры.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

На основании приведенной нормы Международного пакта и п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность решения проверена в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела в пределах заявленных доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора (ФИО)7 полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Статья 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от (дата) за (номер) «О судебном решении» разъяснил, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании распоряжения Департамента по управлению государственным имуществом (адрес)-Югры от (дата) (номер) жилая квартира, расположенная по адресу: (адрес), городское поселение Барсово, (адрес) является муниципальной собственностью городского поселения (адрес) ХМАО-Югры (л.д.8-10).

(дата) между администрацией (адрес) от имени муниципального образования (адрес) (ссудодатель) и (ФИО)1 (ссудополучатель) был заключен договор (номер) безвозмездного пользования жилым помещением (далее по тесту-договор), по которому на срок установленный данным договором, (ФИО)1 в безвозмездное временное пользование передается жилое помещение расположенное по адресу: (адрес), (адрес), общей площадью <данные изъяты>.м., в том числе (ФИО)3 <данные изъяты>.м. (л.д.14-19). Данное жилое помещение предоставляется ссудополучателю для проживания на условиях, установленных указанным договором (п.п.1.1 и 1.2 договора). Пунктом 4.1 договора предусмотрен срок безвозмездного временного пользования жилым помещением с (дата) по (дата). Если ссудополучатель продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны ссудодателя, то договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п.5.5 договора). Указанный договор заключен между сторонами на основании Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности (адрес), утвержденного решением Совета депутатов (адрес) от (дата) (номер), действовавшего на момент заключения спорного договора и предоставления жилого помещения ответчику (л.д.50-62).

Согласно светокопии паспорта (ФИО)1 с (дата) зарегистрирована по адресу: (адрес). Выпиской из ЕГРН подтверждается факт принадлежности на праве собственности ответчику (ФИО)1 квартиры расположенной по адресу: (адрес), приобретенной ею на основании договора купли-продажи от (дата) (л.д.48-49).

Совместно с ответчиком (ФИО)1 в спорной квартире проживает её несовершеннолетний сын (ФИО)2, (дата) г.р. (л.д.27).

В соответствии с пунктом 3 постановления (адрес) (адрес) от (дата) (номер)-ж указанное жилое помещение предоставлено в качестве служебного жилого помещения на период трудовых отношений с администрацией (адрес) (л.д.20).

Распоряжением (адрес) от (дата). (номер)-к (ФИО)1 уволена по собственному желанию на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ, состояла в трудовых отношениях с истцом с (дата) по (дата) (л.д.29).

(дата) (адрес) (адрес) ответчику (ФИО)1 направлено уведомление, в котором истцом предложено ответчику освободить спорное жилое помещение в течение 30 календарных дней с момента получения настоящего уведомления, но не позднее (дата). Основанием к отказу от исполнения договора безвозмездного пользования жилым помещением явилось прекращение трудовых отношений с истцом в соответствии с п.2 договора (л.д.21-22). Данное уведомление получено ответчиком, что не оспаривается (ФИО)1 и что послужило обращению (адрес) в (адрес) с заявление о сохранении за ответчиком спорного жилого помещения. Однако ответчик освободить спорное жилое помещение в добровольном порядке отказалась.

(дата) (адрес)» с которым (ФИО)1 состоит в настоящее время в трудовых отношения, направило в (адрес) заявление о сохранении за ответчиком спорного жилого помещения (л.д.40).

(дата) (адрес) директору (адрес)» был дан письменный ответ в котором истец отказал в сохранении за ответчиком права пользования жилым помещением ввиду наличия у неё на праве собственности жилого помещения в городе Сургуте и отсутствия признаков объективной нуждаемости в улучшении жилищных условий (л.д.46-47).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 209, 304, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходил из не исполнения требований истца ответчиками об освобождении спорной квартиры, а также из того, что ответчиком прекращены трудовые отношения с истцом, каких-либо иных законных оснований для проживания в квартире у ответчика не имеется.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее – жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее – жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

На основании ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в               статье 12 ГК РФ способами, при этом ГК РФ не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права.

Граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права. На основании приведенных выше норм закона способ защиты своих прав выбирает истец.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Согласно статье 19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования – совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; специализированный жилищный фонд – совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; а также индивидуальный жилищный фонд и жилищный фонд коммерческого использования.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (статьи 92, 93).

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, в связи с прохождением службы и проч. и предоставляются на основании решений собственников таких помещений (статья 99 Жилищного кодекса РФ).

Судом апелляционной инстанции было предложено истцу представить решение органа местного самоуправления о признании спорного жилого помещения служебным. Данное решение не представлено суду. Более того договор безвозмездного пользования жилым помещением заключен с ответчиком на основании статьи 16 Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности городского поселения Барсово, утвержденного решением Совета депутатов городского поселения Барсово от (дата) (номер) (действующего на момент заключения договора и предоставления жилого помещения ответчикам), регламентирующей порядок предоставления жилых помещений на условиях безвозмездного пользования жилым помещением, а не в порядке статьи 13 данного Положения, предусматривающей основания предоставления жилых помещений в специализированном жилом фонде. Таким образом, статус служебного жилого помещения спорной квартире не был придан до её выделения в пользование ответчика с несовершеннолетним сыном и в связи со служебной деятельностью. Вместе с тем, довод апелляционной жалобы о том, что спорная квартира не является служебным жилым помещением не может служить основанием к отмене решения суда по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Одним из основополагающих принципов гражданского законодательства является принцип свободы договора, согласно которому граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

По смыслу приведенных выше законоположений, свобода договора означает свободу волеизъявления стороны договора на его заключение на определенных сторонами условиях. Стороны договора по собственному усмотрению решают вопросы о заключении договора и его содержании, обязаны исполнять договор надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

Согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условий договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если указанные правила не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора.     При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Изложенные в данной норме правила толкования договора подлежат последовательному применению при соблюдении предусмотренных в ней условий.

Следовательно, в случае толкования условий договора путем их сопоставления с другими условиями договора и смыслом договора в целом, суд первой инстанции обоснованно указал, в связи с чем он пришел к выводу о неясности толкуемых условий, исходя из буквального значения содержащихся в нем слов и выражений. В случае толкования условий договора путем выяснения действительной воли сторон с учетом цели договора, суду следовало указать по каким основаниям, он пришел к выводу о невозможности определить содержание договора с использованием других правил его толкования.

При этом в силу приведенных положений статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации суд устанавливает не только волю ссудодателя на заключение договора безвозмездного временного пользования жилым помещением, в связи с возникшими с ним трудовыми отношениями, с возможностью одностороннего отказа от договора, но и волю ссудополучателя на заключение договора на приведенных в нем условиях.

Исходя из положений пункта 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В пункте 2 статьи 700 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае смерти гражданина-ссудодателя права и обязанности ссудодателя по договору безвозмездного пользования переходят к наследнику (правопреемнику) или к другому лицу, к которому перешло право собственности на вещь или иное право, на основании которого вещь была передана в безвозмездное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 699 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Такое же правило установлено пунктом 5.2 договора безвозмездного пользования жилым помещением.

Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Системный анализ условий договора безвозмездного пользования жилым помещением в совокупности с постановлением (адрес) от (дата) (номер)-ж о предоставлении ответчику жилого помещения и Положением о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности городского поселения Барсово, утвержденного решением Совета депутатов городского поселения Барсово от (дата) (номер), определяющим в момент заключения договора с ответчиками порядок предоставления жилого помещения, позволяет толковать заключенный между сторонами договор как договор безвозмездного пользования жилым помещением, а вселение ответчика в спорное жилое помещение обусловлено условиями данного договора по предоставлению жилого помещения.

Предоставление жилого помещения ответчику по договору безвозмездного пользования предусмотрено приведенными выше нормами закона.

Ответчик была вселена в спорную квартиру собственником жилого помещения и приобрела право временного пользования ею на условиях договора безвозмездного пользования жилым помещением и в связи с трудовыми отношениями, сложившимися на тот период с истцом.

Следовательно, несмотря на то, что согласно пункта 3 постановления (адрес) от (дата) (номер)-ж указанное жилое помещение предоставлено ответчику в качестве служебного жилого помещения, отсутствие решения органа местного самоуправления о признании указанного жилья служебным, не может повлечь незаконность предоставления жилого помещения ответчику по договору безвозмездного пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, ст. 209, 288 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу пункта 2 статьи 453 Гражданского кодекса при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункта 2.3.5 договора ссудодатель имеет право требовать расторжения настоящего договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

Односторонний отказ от договора ссудодателем предусмотрен следующими нормами закона, а также договором.

Как указывалось выше, в соответствии с пунктом 1 статьи 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

В соответствии с п. 3 ст. 452 ГК РФ, в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п.2 ст.452 ГК РФ).

Из системного толкования ст.ст. 452, 698, 699 ГК РФ следует, что законом предусмотрено право одностороннего отказа от договора безвозмездного пользования только после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора путем извещения об этом другой стороны за один месяц, и только по истечении месячного срока заинтересованное лицо вправе обратиться в суд.

Требования досудебного порядка отказа от договора и соблюдения истцом приведенных выше норм закона истцом выполнены.

Ответчику направлено уведомление об отказе от договора с требованием в тридцатидневный срок освободить жилое помещение. Данный отказ не противоречит закону и договору. В этом уведомление приведены основания для отказа от договора - расторжение трудового договора ответчиком и право ссудодателя на односторонний отказ от договора как самостоятельного основания. Односторонний отказ от договора имеет юридические последствия, предусмотренные п. 3 ст. 452 ГК РФ, договор считается расторгнутым.

Ошибочное указание истцом в уведомлении об отказе от договора пункта 2 договора, которого в договоре действительно нет, не может служить основанием для отмены решения суда ввиду того, что данный номер соответствует разделу договора, в котором содержится пункт 2.3.5. Согласно этому пункту договора в разделе 2 договора, позволяет ссудодателю требовать расторжения договора в случаях, предусмотренных законодательством РФ и договором. Данный пункт в совокупности с пунктами 5.1 и 5.4 договора, а также в соответствии с ст. 699 ГК РФ дает право истцу отказаться от договора, учитывая условия вселения и проживания ответчиком в спорной квартире на период трудовых отношений ответчика с истцом.

Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Проанализировав положения статьи 450.1, статьи 699 ГК РФ и установив, что истец уведомил ответчика о необходимости освобождения жилого помещения, тем самым установленный порядок уведомления об отказе истца от договора безвозмездного пользования жилым помещением и выселении был соблюден, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о прекращении у ответчика права пользования жилым помещением, принадлежащего истцу.

Довод апелляционной жалобы о несоблюдении истцом пункта 5.2 договора основан на неправильном толковании закона и условий договора.

Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено расторжение договора и отказ от договора, которые регулируются разными нормами закона (ст.ст.698 и 699 ГК РФ, ст.ст.450 и 450.1 ГК РФ), а применительно к условиях договора разными пунктами договора (расторжение договора - пункт 5.2 договора, отказ от договора -пункты 5.1 и 5.4) и имеют свои особенности. Пунктом 5.2 договора предусмотрены изменения или расторжение договора по соглашению сторон в любое время с направлением второй стороне проекта соглашения об изменении или расторжении договора, составленного в письменной форме. Отказ от договора не обусловлен соглашением второй стороны в договоре и расторжение договора в связи с отказом от договора не требует в этом случае проекта договора о его расторжении. Следовательно, ссылка ответчика на пункт 5.2 договора несостоятельна. Из уведомления полученного ответчиком четко следует, основания для отказа от договора, требование об освобождении жилого помещения и сроке освобождения в связи с отказом от договора.

Возражения ответчика о том, что уведомление не соответствует условиям договора или закона является субъективным и ошибочным. Таких требований к уведомлению не предусмотрено договором или законом. Как указывалось выше пункт 5.2 договора регламентирует расторжение договора, а не отказ от договора.

Установив, что истец, являясь собственником жилого помещения, предоставленного ответчикам в бессрочное безвозмездное пользование, известил последних в письменной форме об отказе от договора безвозмездного пользования, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии законных оснований у (ФИО)1 и её несовершеннолетнего сына (ФИО)2 для проживания в спорной квартире.

Довод жалобы о том, что заявитель имеет право бессрочного пользования вышеуказанным жилым помещением с учетом приведенных правовых норм, не влияет на правильность выводов суда первой инстанции.

Кроме того, возможность прекращения договора в связи с отказом от договора или досрочного расторжения договора безвозмездного пользования жилым помещением от (дата) в порядке статьи 699 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрена сторонами в данном договоре (пункты 2.3.5, 5.1,5.2 и 5.4).

Доводы заявителя апелляционной жалобы о необходимости применения к спорным правоотношениям положений статьи 698 Гражданского кодекса Российской Федерации не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, поскольку оснований для применения данной правовой нормы к спорным отношениям с учетом установленных по делу обстоятельств не имеется.

Подлежат отклонению также доводы апелляционной жалобы о том, что муниципалитетом не установлен порядок в отношении жилых помещений, предоставленных договором безвозмездного пользования ввиду того, что данный порядок регламентирован Положением о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности (адрес) утвержденного решением Совета депутатов (адрес) от (дата) (номер), в частности ст.16 Положения, действовавшего на момент заключения договора с ответчиком (л.д.50-62).

Согласно данного Положения договор безвозмездного пользования жилым помещением мог быть заключен с лицами, не имеющим жилых помещений в (адрес) (п.2 Положения). Согласно выписке из ЕГРН ответчик имеет жилое помещение в (адрес) и не являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий. Приведенное выше Положение, действующее на момент заключения договора, позволяло истцу не учитывать наличие жилых помещений, находящихся за пределами (адрес), в связи с чем, довод апелляционной жалобы о необоснованном отказе (адрес) в удовлетворении ходатайства (адрес)» о сохранении за ответчиком спорного жилого помещения ввиду того, что имущественное положение ответчика не изменилось с момента заключения договора и наличие у неё на дату заключения договора жилья в (адрес), судебная коллегия находит несостоятельным. При указанных обстоятельствах сохранение прав на спорное жилое помещение за (ФИО)1 являлось правом, а не обязанностью администрации гп.(адрес). Ответчик в настоящее время не состоит в трудовых отношениях с истцом, заключила трудовой договор с (адрес) не являющегося муниципальным предприятием. Следовательно, обязанности по предоставлению жилого помещения (ФИО)1, предусмотренной законом, у истца не имеется.

Ссылку ответчика на обстоятельство трудоустройства в (адрес)», судебная коллегия находит несостоятельной ввиду того, что трудоустроена на муниципальную службу ответчик после расторжения договора и вынесения решения суда. Судебная коллегия учитывает также отсутствие нуждаемости ответчика в жилом помещении ввиду наличия у нее жилого помещения на праве собственности в городе Сургуте, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Невозможность освобождения спорного жилого помещения ответчиком ввиду учебы несовершеннолетнего сына в (адрес) (номер) может являться предметом обсуждения по заявлению ответчика об отсрочке исполнения решения суда.

В силу изложенного, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушениях норм материального либо процессуального права, которые могли бы привести к неправильному разрешению дела и являться основанием для отмены правильного по существу решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое судебное решение основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

    решение Сургутского районного суда (адрес) – Югры от (дата) оставить без изменения, а апелляционную жалобу (ФИО)1 - без удовлетворения.

    Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

    Мотивированное апелляционное определение изготовлено                                  (дата).

    Председательствующий                        (ФИО)9

    Судьи коллегии                                                (ФИО)5

                                            Ковалев А.А.