Решение по делу № 2а-2377/2018 от 11.05.2018

Дело № 2а-2377/2018

Решение

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года                              город Саратов

    Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,

при секретаре Муханчаловой Р.С.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района города Саратова Рыбаковой Н.И.,

представителя административного истца Усачевой О.В.,

административного ответчика Александрова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 2 в составе УМВД России по городу Саратову об установлении административного надзора в отношении Александрова С. В.

установил:

начальник отдела полиции № 2 в составе УМВД России по городу Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Александрова С.В. Требования мотивированы тем, что 14 августа 2013 года Александров С.В. осужден приговором Заводского районного суда города Саратова по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

14 декабря 2015 года Александров С.В. был освобожден по постановлению Ленинского районного суда города Саратова от 03 декабря 2015 года условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 10 дней.

Поскольку Александров С.В. дважды в течение года (11 октября 2017 года и 28 декабря 2017 года) был привлечен к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления, совершенного при наличии рецидива преступлений, начальник отдела полиции № 2 в составе УМВД России по городу Саратову просит установить в отношении Александрова С.В. административный надзор сроком на три года, установить ему следующие ограничения: запретить пребывание в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митингов, демонстраций, шествий, запретить выезд за пределы города Саратова без уведомления ОП № 2 в составе УМВД России по г. Саратову, обязать являться для регистрации в ОП № 2 в составе УМВД РФ по городу Саратову два раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал требования в полном объеме, дал суду объяснения, аналогичные изложенным в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Александров С.В. не признал заявленные требования, не отрицал, что дважды в течение года был привлечен к административной ответственности, однако полагает, что наказание отбыл за совершенное преступление, в связи с чем не должен быть в отношении него установлен административный надзор, судимость погашена.

Старший помощник прокурора Заводского района города Саратова Рыбакова Н.И. заявленные начальником отдела полиции № 2 в составе УМВД России по г.Саратову требования считала подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.    

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Заводского районного суда города Саратова от 14 августа 2013 года Александров С.В. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Ленинского районного суда города Саратова от 03 декабря 2015 года Александров С.В. освобожден условно-досрочно от отбытия оставшегося срока наказания в виде 5 месяцев 10 дней лишения свободы.

14 декабря 2015 года Александров С.В. освобожден из мест лишения свободы.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Заводского района города Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Заводского района города Саратова от 12 октября 2017 года Александров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на двое суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Заводского района города Саратова от 29 декабря 2017 года Александров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на двое суток.

Таким образом, судом установлено, что Александров С.В. в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

По месту жительства Александров С.В. характеризуется посредственно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, употреблению спиртных напитков, не трудоустроен

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного Александровым С.В. преступления, установить за ним административный надзор сроком на три года, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда, установив следующие ограничения: запретить пребывание в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков, запретить выезд за пределы города Саратова, обязать являться для регистрации в ОП № 2 в составе УМВД РФ по г. Саратову два раза в месяц по установленному графику первый и третий понедельник месяца, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий – митингов, демонстраций, шествий, и участия в указанных мероприятиях.

Доводы лександрова С.В. о том, что судимость погашена, в связи с чем нет оснований для установления административного надзора, суд признает несостоятельными, основанными на ошибочном толковании норм права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении Александрова Сергея Вячеславовича административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении Александрова Сергея Вячеславовича, проживающего по адресу: город <адрес>, следующие ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, первый и третий понедельник месяца.

- запретить выезд за пределы муниципального образования «Город Саратов» без разрешения ОП № 2 в составе УМВД России по городу Саратову,

- запретить пребывание в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков,

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий – митингов, демонстраций, шествий, и участия в указанных мероприятиях,

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Наблюдение за соблюдением Александровым С. В. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2018 года.

Судья                                      Т.В. Дарьина