Дело № 2-3400/2019
УИД 55RS0006-01-2019-004204-04
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 ноября 2019 года г. Омск
Советский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Бузуртановой Л.Б.,
при секретаре судебного заседания Максименко О.И.,
подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Мухачевой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грекович Людмилы Михайловны к Сокирко Сергею Ивановичу о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, возложения обязанности признать недействительным договор управления, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Грекович Л.М. обратилась с указанным иском к Сокирко С.И., указав в обоснование требований, что она является собственником квартиры № 2, расположенной в многоквартирном доме № <данные изъяты>. В период с 07.05.2019 по 14.05.2019 ею было проведено общее собрание по вопросу расторжения ранее заключенного договора управления с ООО «УК на Марка Никифорова», выборе в качестве управляющей организации ООО «УК «Сервис» и заключении с данной управляющей организацией договора управления. Во исполнение принятых собственниками решений, 16.05.2019 был заключен договора управления с ООО «УК «Сервис». Вместе с тем, в настоящее время собственникам дома № <данные изъяты> г. Омске от ООО «УК «Сервис» стало известно, что ООО «УК Евроцентр» в Государственную жилищную инспекцию Омской области был представлен протокол общего собрания от 05.07.2019, откуда следует, что в период с 01.07.2019 по 05.07.2019 собственниками помещений в многоквартирном доме № <данные изъяты> в г. Омске по инициативе Сокирко С.И., являющегося собственником квартиры № 7, было проведено общее собрание в форме очно-заочного голосования по следующим вопросам повестки общего собрания: 1. Избрание председателем собрания собственника кв. 7 Сокирко С.И., секретарем собственника кв. 8 <данные изъяты> предоставление полномочий председателю и секретарю собрания произвести подсчет голосов, оформить протокол общего собрания и разместить копию протокола на информационных стендах в помещениях общего пользования многоквартирного жома не позднее чем через 10 дней со дня принятия решения; 2. Расторжение договора управления МКД № б/н, заключенного 16.05.2019 с ООО «УК «Сервис» (ИНН 5501178795) с первого дня, следующего за днем оформления решения настоящего собрания, выбор для управления МКД ООО «УК Евроцентр» (ИНН 5501179608) и обязание ООО «УК «Сервис» (ИНН 5501178795) перечислить неиспользованные денежные средства собственников на расчетный счет ООО «УК Евроцентр». 3. Утверждение условий договора управления с приложениями к нему, предоставленных ООО «УК Евроцентр» и заключение с ООО «УК Евроцентр» указанного договора управления с первого дня, следующего за днем оформления решения настоящего собрания, предоставление полномочий на подписание от имени всех собственников помещений многоквартирного дома договора управления с ООО «УК Евроцентр» и приложений к нему председателю совета многоквартирного дома. 4. Утверждение представленной структуры платы и установление размера платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома на период 1 календарный год с даты начала управления МКД вновь выбранной управляющей организацией в размере 19,48 с 1 кв., определение вознаграждения председателю совета МКД в размере 1,00 с 1кв.м. и способа предъявления вознаграждения к оплате - в платежных документах управляющей организации путем суммирования вознаграждения и платы за содержание жилья, отражая в строке «содержание жилья», производить выплату вознаграждения ежемесячно до последнего дня месяца, следующего за отчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет председателя совета МКД в размере, соответствующем сумме вознаграждения, поступившей от собственников помещений в расчетном месяце за минусом сумм налогов и иных обязательных платежей. 5. Избрание совета МКД в составе: членов совета - собственников кв. 7 Сокирко С.И., кв. 1 <данные изъяты> А.А. и председателем совета МКД собственника кв. 7 Сокирко С.И., наделение председателя совета МКД, для представления интересов собственников в отношениях, возникающих по поводу общего имущества МКД с любыми лицами, полномочиями без доверенности; 6. О сохранении существующего порядка приобретения от своего лица коммунальных услуг горячего, холодного водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, снабжения электрической энергией и услуги обращения с твердыми коммунальными отходами непосредственно у существующих РСО и сохранить порядок оплаты указанных коммунальных услуг, потребляемых в помещениях собственников, напрямую РСО, на основании действующих договоров исполнения коммунальных услуг поставщиками горячей, холодной (питьевой) воды и водоотведения, тепловой и электрической энергии, услуги обращения с твердыми коммунальными отходами и заключении собственниками от своего лица договоров приобретения коммунальной услуги газоснабжения с поставщиком бытового газа с первого числа месяца, следующего за месяцем проведения собрания; 7. Об определении размера расходов собственников и нанимателей помещений многоквартирного дома на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме в составе
платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме исходя из фактического объема потребления коммунальных ресурсов, определяемых по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, в порядке, предусмотренном законодательством РФ, а при отсутствии общедомового (коллективного) прибора учета, либо выходе его из строя - в соответствии с законодательством РФ и поручить управляющей организации осуществлять расчеты суммы оплаты и предъявлять собственникам и нанимателям помещений в МКД к оплате стоимость коммунальных ресурсов, фактически потребленных при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме за истекший расчетный период не позднее 3-х месяцев с даты окончания такого расчетного периода; 8. Поручение вновь выбранной управляющей организации заключать и сопровождать в интересах собственников помещений МКД договоры аренды общего имущества МКД, за плату в размере 20% от суммы поступающих средств, на условиях по усмотрению управляющей организации с согласия председателя совета МКД и установление платы за использование провайдерами телекоммуникационных услуг общего имущества МКД в целях размещения оборудования сетей, для оказания услуг связи собственникам МКД в размере 500 рублей в месяц. Истец являясь собственником жилого помещения в многоквартирном доме № <данные изъяты> в г. Омске, участие в указанном общем собрании не принимала, о дате и времени проведения общего собрания, проведенного в период с 01.07.2019 по 05.07.2019 собственники помещений в многоквартирном доме № <данные изъяты> в г. Омске уведомлены не были, что свидетельствует о нарушении порядка и сроков уведомления, поскольку в соответствии с ч.4 ст. 45 ЖК РФ о проведении собрания собственники должны были быть уведомлены путем направления в адрес каждого заказного письма. Фактически общее собрание в указанный в протоколе период не проводилось, в протоколе общего собрания отсутствует дата и время проведения общего собрания в очной форме, место его проведения. Бюллетени собственникам помещений в многоквартирном доме № 8 по пер. Комбинатскому в г. Омске не направлялись и не вручались лично, в связи с чем имеются обоснованные сомнения в наличии письменных решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и кворума на оспариваемом собрании. В нарушение требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в МКД, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 № 44/пр, в протоколе общего собрания от 05.07.2019 отсутствует информация: о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование; реквизитах документа, подтверждающего право собственности инициатора общего собрания на жилое помещение в многоквартирном доме <данные изъяты> в г. Омске; обязательных приложений к протоколу общего собрания, которыми, в соответствии с пунктом 20 Требований являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества собственников физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера надлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; б) копия текста сообщения о проведении общего собрания; в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации; г) списки присутствующих и приглашенных лиц; д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания; ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей. Действиями ответчика нарушено право собственников дома на участие в принятии решения о смене управляющей компании, установленное ч. 8.2. ст. 162 ЖК РФ, нарушено право на информацию, так как информация о предстоящем собрании и вопросах повестки выступает в качестве гарантии надлежащего осуществления прав собственников общего имущества в доме. В результате непредставления информации о дате, времени и месте проведения его собрания, собственники многоквартирного дома оказались лишенными возможности реализовать свои правомочия как собственников путем участия в собрании и принятия соответствующих решений. Оспариваемые решения нарушают права истца и могут причинить материальный ущерб, поскольку данным решением утвержден тариф по оплате на ремонт и содержание жилья и решены иные вопросы, касающиеся функционирования дома. Полагает, что при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № <данные изъяты> в г. Омске, оформленного протоколом от 05.07.2019, были грубо нарушены многочисленные нормы права, при которых данное решение собственников является незаконным и ничтожным. Ввиду того, что протокол общего собрания недействителен, полагает, что и договор управления, заключенный на его основании с ООО «УК Евроцентр», является ничтожной сделкой.
Просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном к № <данные изъяты> в г. Омске, проведенное в период 01.07.2019 по 05.07.2019, и оформленное протоколом от 05.07.2019. В качестве последствий признания его недействительным обязать признать недействительным (ничтожным), заключенный между собственниками помещений в многоквартирном доме № <данные изъяты> в г. Омске. Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.
Представитель истца Грекович Л.М. - Слободенюк М.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Сокирко С.И., третьего лица ООО УК «Евроцентр» – Матвеев М.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал относительно заявленных требований. Суду пояснил, что оспариваемое решение собрания не может быть признано недействительным, поскольку процедура его проведения не нарушена, соответствует требованиям законодательства, решение принято по всем вопросам при наличии кворума, необходимым количеством голосов. Просил отказать в удовлетворении требований.
Представитель третьего лица ООО «УК «Сервис» в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Заслушав стороны в лице их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Из ч. 1 ст. 44 ЖК РФ следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, может быть проведено, в том числе, в форме очно-заочного голосования (ст. 44.1 ЖК РФ).
Круг вопросов, относящихся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, определен в ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; (в ред. Федеральных законов от 04.06.2011 № 123-ФЗ, от 25.12.2012 № 271-ФЗ, от 27.12.2018 № 558-ФЗ);
1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;(п. 1.1 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 257-ФЗ);
1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации;(п. 1.1-1 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 № 257-ФЗ);
1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства; (п. 1.2 введен Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ);
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме; (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 341-ФЗ);
2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке; (п. 2.1 введен Федеральным законом от 20.12.2017 № 416-ФЗ);
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; (п. 3 в ред. Федерального закона от 27.09.2009 № 228-ФЗ);
3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания; (п. 3.1 введен Федеральным законом от 27.09.2009 № 228-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 03.08.2018 № 341-ФЗ, от 27.12.2018 № 558-ФЗ);
3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; (п. 3.2 введен Федеральным законом от 21.07.2014 № 263-ФЗ);
3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);(п. 3.3 введен Федеральным законом от 21.07.2014 № 263-ФЗ);
3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы; (п. 3.4 введен Федеральным законом от 21.07.2014 № 263-ФЗ);
3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;(п. 3.5 введен Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ);
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;(п. 4.1 введен Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ);
4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
(п. 4.2 введен Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ)
4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
(п. 4.3 введен Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ)
4.4) принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 4.4 введен Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ);
4.5) принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение; п. 4.5 введен Федеральным законом от 29.05.2019 № 116-ФЗ);
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи.
Частью 6 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено право собственника помещения в многоквартирном доме обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Пункт 3 ст. 45 ЖК РФ указывает: общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Статьей 47 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Из положений ст. 181.3 ГК РФ следует, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр.
В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (пункт 7 статьи 181.4 ГК РФ).
В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы…. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно ч. 4, 5 ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственник, иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
В силу с ч. 2, ч. 3 ст. 47 ЖК РФ, принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещении в соответствующем многоквартирном доме; 3) решение по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».
Судом установлено, что Грекович Л.М. является собственником жилого помещения по адресу: г. Омск, пер. Комбинатский д. 8 кв. 2, на основании регистрационного удостоверения № 2-4654 от 25.02.1993 (л.д. 169).
Из материалов дела следует, что протоколом № б/н от 05.07.2019 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, по адресу: г. Омск, <данные изъяты> проведенного в очно-заочной форме, приняты следующие решения. По первому вопросу повестки дня: избрать председателем собрания собственника кв.7 Сокирко С.И., секретарем собрания собственника кв. 8 <данные изъяты> А.А., поручить председателю и секретарю собрания произвести подсчет голосов, оформить протокол общего собрания и разместить копию протокола на информационных стендах в помещениях общего пользования многоквартирного дома не позднее, чем через 10 дней со дня принятия решения.
По второму вопросу повестки дня: расторгнуть договор управления МКД № б/н, заключенный 16.05.2019 с ООО «УК «Сервис» (ИНН 5501178795), с первого дня, следующего за днем оформления решения настоящего собрания, и выбрать для управления МКД ООО «УК Евроцентр» (ИНН 5501179608), обязать ООО «УК «Сервис» (ИНН 5501178795) перечислить неиспользованные денежные средства Собственников на расчетный счет ООО «УК Евроцентр» (ИНН 5501179608).
По третьему вопросу повестки дня: утвердить условия договора управления с приложениями к нему, представленные ООО «УК Евроцентр» (ИНН 5501179608), заключить указанный договор управления с ООО «УК Евроцентр» (ИНН 5501179608) с первого дня, следующего за днем оформления решения настоящего собрания, предоставить председателю совета многоквартирного дома полномочия на подписание указанного договора управления МКД ООО «УК Евроцентр» (ИНН 5501179608) и приложений к нему от имени всех собственников помещений многоквартирного дома. По четвертому вопросу повестки дня: утвердить представленную структуру платы и установить размер платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома на период 1 календарный год с даты начала управления МКД вновь выбранной управляющей организацией в размере 19,48руб./м, определить размер вознаграждения председателю совета МКД в размере 1,00 руб./м, предъявлять вознаграждение к оплате в платежных документах управляющей организации путем суммирования вознаграждения и платы за содержание жилья, отражая в строке «содержание жилья», производить выплату вознаграждения ежемесячно до последнего дня месяца, следующего за отчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет председателя совета МКД в размере, соответствующем сумме вознаграждения, поступившей от собственников помещений в расчетном месяце, за минусом сумм налогов и иных обязательных платежей.
По пятому вопросу повестки дня: избрать совет МКД в составе собственников: кв. 7 Сокирко С.И., кв. <данные изъяты> А.А., и председателем совета МКД собственника кв. 7 Сокирко С.И., наделить председателя совета МКД полномочиями по представлению интересов собственников без доверенности, в отношениях, возникающих по поводу общего имущества МКД.
По шестому вопросу повестки дня: сохранить существующий порядок приобретения собственниками от своего лица коммунальных услуг горячего, холодного водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, снабжения электрической энергией и услуги обращения с твердыми коммунальными отходами непосредственно у соответствующих ресурсоснабжающих организаций и сохранить порядок оплаты указанных коммунальных услуг, потребляемых в помещениях собственников, напрямую ресурсоснабжающим организациям, на основании действующих договоров исполнения коммунальных услуг поставщиками горячей, холодной (питьевой) воды и водоотведения, тепловой и электрической энергии, услуги обращения с твердыми коммунальными отходами и заключении собственниками от своего лица договоров приобретения коммунальной услуги газоснабжения с поставщиком бытового газа с первого числа месяца, следующего за месяцем проведения собрания.
По седьмому вопросу повестки дня: определять размер расходов собственников и нанимателей помещений многоквартирного дома на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме исходя из фактического объема потребления коммунальных ресурсов, определяемых по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, в порядке, предусмотренном законодательством РФ, а при отсутствии общедомового (коллективного) прибора учета, либо выходе его из строя - в соответствии с законодательством РФ и поручить управляющей организации осуществлять расчеты суммы оплаты и предъявлять собственникам и нанимателям помещений в МКД к оплате стоимость коммунальных ресурсов, фактически потребленных при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме за истекший расчетный период, не позднее 3-х месяцев с даты окончания такого расчетного периода.
По восьмому вопросу повестки дня: поручить вновь выбранной управляющей организации заключать и сопровождать в интересах собственников помещений МКД договоры аренды общего имущества МКД, за плату в размере 20% от суммы поступающих средств, на условиях по усмотрению управляющей организации с согласия председателя совета МКД и установление платы за использование провайдерами телекоммуникационных услуг общего имущества МКД в целях размещения оборудования и сетей, для оказания услуг связи собственникам МКД в размере 500 рублей в месяц (л.д.151-167).
Из справки о характеристиках объекта недвижимости, представленной на запрос суда БУ ОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», следует, что общая площадь жилых и нежилых помещений дома № <данные изъяты> в г. Омске составляет 2 823,9 кв.м. (л.д. 168), тогда как в оспариваемом протоколе от 05.07.2019 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД указано, что общая площадь жилых и нежилых помещений собственников в многоквартирном доме равна 2 815,18 кв.м.
Из протокола оспариваемого решения общего собрания собственников МКД № <данные изъяты> в г. Омске от 05.07.2019 года следует, что в собрании приняло участие 59,97% собственников, обладающих 1 688,20 голосами.
Оспаривая наличие кворума и результаты голосования участников собрания, стороной истца представлен расчет кворума, согласно которому, в голосовании приняли участие собственники, обладающие 1 078,25 голосов, что составляет 38,18%. Из указанного расчета следует, что в собрании приняли участие лица, не являющиеся собственниками помещений, при голосовании долевых собственников квартир учитывалась площадь, без определения доли голосующего собственника, имеются поддельные подписи.
Из расчета кворума, представленного стороной ответчика, следует, что общее количество голосов собственников помещений в МКД, принявших участие в голосовании, составляет 1 671,3 голосов, что равно 59,13%.
Проверив реестр голосования собственников помещений, принявших участие в проведении оспариваемого собрания, а также доводы возражений стороны истца и представленный контррасчет, суд полагает, что при подсчете голосов следует исключить квартиру № 2, принадлежащую истцу Грекович Л.М., утверждающую, что она не принимала участия в проведении собрания; квартиру № 37, долевой собственник которой <данные изъяты> допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, подтвердила тот факт, что ни она, ни сособственники квартиры <данные изъяты>. участия в голосовании не принимали; квартиру № 45, долевой собственник которой <данные изъяты> так же отрицала в судебном заседании факт своего участия и дочери <данные изъяты>. в голосовании, в связи с непроживанием в квартире в указанное время по причине ремонта; а также квартиру № 21, собственником которой является <данные изъяты> тогда как в реестре указано о голосовании <данные изъяты>., полномочия которой на представление интересов собственника отсутствуют.
Ввиду неразборчивого, либо неверного написания данных о личности собственников, исключающего возможность установить лицо, принявшее участие в голосовании, из подсчета голосов подлежат исключению квартиры № 3; 31; 43 и 49.
По квартире № 47 следует учитывать не полную площадь квартиры, равную 63,5 кв.м., а 15,88 кв.м., поскольку в голосовании принял участие лишь один из собственников, о чем с достаточной степенью очевидности свидетельствуют идентичные друг другу подписи от имени троих собственников <данные изъяты>
Следовательно, в собрании приняли участие собственники, обладавшие 1 236,33 голосов, что составляет 43,78% от общего числа голосов, равного 2 823,9.
Указанное свидетельствует об отсутствии кворума при проведении общего собрания собственников, оформленного протоколом от 05.07.2019 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, по адресу: г. Омск, <данные изъяты>, проведенного в очно-заочной форме.
Кроме того, положения статьи 48 ЖК РФ предусматривают, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1).
Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (часть 2).
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме(часть 3).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 4, 4.1).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса (часть 5).
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался"(часть 5.1).
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (часть 6).
Из государственной жилищной инспекции Омской области поступил оригинал протокола от 05.07.2019, реестр подписи лиц, принявших участие в общем собрании собственников помещений в МКД № 8 по пер. <данные изъяты> г. Омске.
Изучив представленный реестр лиц, участвовавших в общем собрании, суд приходит к следующему.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» были утверждены обязательные требования к оформлению протоколов общих собраний, следовательно, оспоримый протокол должен соответствовать утвержденным требованиям.
Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:
а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;
б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;
в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
г) списки присутствующих и приглашенных лиц;
д)документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;
е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;
ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей. Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания. К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.
Как установлено судом, решения (бюллетени) голосования собственникам МКД до начала проведения голосования не предоставлены, собственники помещений МКД подписали реестр, в котором графы «принятые решения» с 1 по 8 пункты выполнены инициатором собрания.
Кроме того, из пуказанного реестра не представляется возможным определить дату его подписания собственником, соответственно, определить период голосования.
Из изложенного следует, что при проведении собрания нарушены права собственников на формирование воли при голосовании по вопросам, поставленным в повестке дня.
Оспариваемое решение, оформленное протоколом б/н от 05.07.2019 года, в нарушение указанной нормы, не содержит большей части обязательных приложений, что недопустимо. Все приложения к протоколу общего собрания должны быть пронумерованы. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указываются на первом листе документа.
Приложения являются неотъемлемой частью протокола общего собрания. Страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем общего собрания, последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании.
Данные положения при составлении протокола б/н от 05.07.2019 года соблюдены не были.
Таким образом, суд соглашается доводами стороны истца о том, что представленные суду реестры собственников, принявших участие в голосовании, не соответствуют требованиям закона, поскольку не содержат сведений о дате голосования каждым собственником, что не позволяет суду с достоверностью проверить наличие кворума при проведении собрания, а именно принятие к расчету голосов собственников на дату окончания голосования 05.07.2019.
Так же стороной истца указано на несоблюдение процедуры созыва внеочередного общего собрания собственников, предусмотренной ст. ст. 45, 47 ЖК РФ.
Суд полагает нарушенным порядок созыва и проведения общего собрания собственников МКД, проведенного в форме очно-заочного голосования, поскольку доказательств надлежащего уведомления собственников помещений в доме о проведении общего собрания, оформленного протоколом б/н от 05.07.2019 года, ответчиком не представлено.
Законодатель возложил на собственника, иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязанность сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.
Судом установлено, что в указанный срок собственники о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования, не извещались.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее, чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Анализируя исследованные доказательства в совокупности, принимая во внимание приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что собрание собственников помещений в жилом МКД по адресу: переулок Комбинатский д. 8, по результатам которого оформлен протокол б/н от 05.07.2019 года нельзя признать правомочным, поскольку необходимый кворум для проведения собрания отсутствовал, решение оформлено с существенным нарушением требований ЖК РФ, имело место нарушение порядка созыва и проведения общего собрания в форме очно-заочного голосования, принятия бюллетеней, не соответствующих требованиям закона, подготовки и подписания бюллетеней, а также и протокола собрания.
На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии предусмотренных ст. 181.5 ГК РФ оснований, свидетельствующих о ничтожности решения собрания собственников помещений многоквартирного дома № 8 по пер. <данные изъяты> в г. Омске, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме от 05.07.2019 года.
Поскольку договор управления между собственниками помещений МКД № <данные изъяты> в г. Омске, и ООО «УК Евроцентр» заключен на основании решения общего собрания от 05.07.2019, являющегося ничтожным, отсутствуют основания для дополнительного возложения обязанности признать недействительным названный договор, в связи с чем указанное требование суд считает заявленным излишне.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.
При указанных обстоятельствах исковые требования, заявленные Грекович Л.М., подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № <данные изъяты> в г. Омске, оформленное протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме от 05.07.2019 года.
Взыскать с Сокирко Сергею Ивановичу в пользу Грекович Людмилы Михайловны судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300,00 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись Л.Б. Бузуртанова
Мотивированное решение составлено 26.11.2019 года.
Копия верна:
Судья Л.Б. Бузуртанова