Решение по делу № 2-18/2024 (2-674/2023;) от 24.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Красный Яр 05 марта 2024 г.

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Илларионовой А.М.,

с участием: представителя истца Саидовой Т.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя ответчика Лавриновича А.В. - Нургалиевой О.Ш., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Бекешевой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области» к Лавриновичу <> о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области» обратилась в суд с иском к ответчику Лавриновичу А.В. о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды, в обоснование исковых требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. между Отделом по земельным отношениям администрации муниципального образования «Красноярский район» и ООО «Астраханьрыбагрогаз» заключен договор аренды № на срок 49 лет земельного участка из категории земель населенных пунктов, имеющего кадастровый номер № общей площадью 240000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для эксплуатации овцекомплекса <> Договор прошел государственную регистрацию. ДД.ММ.ГГГГ по Соглашению о замене стороны права по договору аренды перешли к Лавриновичу А.В., государственная регистрация произведена ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 2.1 Договора арендная плата земельного участка составляет 18288 в год, в месяц – 1 524 рублей. Размер арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ существенно изменился в сторону увеличения связи с изменением базовой ставки до 5 % и стал составлять в месяц 21568 рублей 52 копейки, в год – 258822 рубля 18 копеек. Ответчик не вносил арендную плату с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. ответчику были направлены претензии, о чем свидетельствует почтовые уведомления и копии направляемой ответчику претензии в письменном виде и расчетов задолженностей о основному долгу (арендной плате) и пене, в которых ответчик предупреждался о том, что в случае невнесения арендной платы задолженность и пеня будут взыскана с него в судебном порядке, а договор расторгнут.

В связи с чем, просит, с учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, взыскать с Лавриновича А.В. в свою пользу задолженность по арендной плате по договору аренды № на срок 49 лет земельного участка из категории земель населенных пунктов, имеющего кадастровый номер № общей площадью 240000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для эксплуатации овцекомплекса <>», за период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 126 138 рублей 83 копейки и пени за указанный период времени в сумме 9 367 рублей 39 копеек.

Представитель истца – администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области» Саидова Т.А. исковые требования поддержала в полном объеме с учетом их изменения, просила удовлетворить, пояснив, что к спорному земельному участку, которым пользуется Лавринович А.А. по договору аренды, не может быть применена льготная базовая ставка в размере 1,7%, так как в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ №, данная льготная базовая ставка для расчета арендной платы предусмотрена только для юридических лиц.

Ответчик Лавринович А.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, уполномочил доверенностью на представление своих интересов Нургалиеву О.Ш.

В судебном заседании представитель ответчика Нургалиева О.Ш. исковые требования не признала, поскольку размер арендной платы привязан к земельному участку, а не к категории субъекта и праву пользования земельным участком. Поскольку Лавриновичем А.В. были приобретены объекты недвижимости, расположенные на арендуемом земельном участке, то к нему перешли все права и обязанности арендатора, в том числе, и право на применение льготной базовой ставки. Просила в иске отказать, поскольку Лавринович А.В. оплатил задолженность по своему расчету с применением коэффициента 1,7%.

Представители третьих лиц – администрации муниципального образования «Сельское поселение Байбекский сельсовет Красноярского муниципального района Астраханской области», Филиала «ППК Роскадастр», Управления Росреестра по Астраханской области, ГБУ АО «Астраханский Государственный Фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ), ООО «Астраханьрыбагрогаз» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении не ходатайствовали, причину неявки суду не сообщили.

В связи с чем, суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно части 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. между отделом по земельным отношениям администрации муниципального образования «Красноярский район» и ООО «Астраханьрыбагрогаз» заключен договор аренды № на срок 49 лет земельного участка из категории земель населенных пунктов, имеющего кадастровый номер №, общей площадью 240000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для эксплуатации овцекомплекса «<>

ДД.ММ.ГГГГ по Соглашению о замене стороны в договоре аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. права по договору аренды перешли к Лавриновичу А.В.

Согласно пункту 2.1 Договора, арендная плата по договору земельного участка составляла 18288 рублей в год, в месяц – 1524 рубля.

Размер арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ существенно изменился в сторону увеличения в связи с изменением базовой ставки до 5 % и стал составлять в месяц 21568 рублей 52 копейки, в год – 258822 рубля 18 копеек.

Постановлением Правительства Астраханской области от 29.06.2015 г. № 284-П утвержден Порядок определения размера арендной платы за предоставление в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности Астраханской области, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно 1.2. Постановления Правительства Астраханской области от 29.06.2015 г. № 284-П арендная плата за земельные участки определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 5176443 рубля 65 копеек.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка составляла 5176443 рубля 65 копеек.

В ходе судебного разбирательства в материалы дела ответчиком представлено решение ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» об удовлетворении заявления об исправлении ошибок и необходимости пересчета кадастровой стоимости, в связи с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости от ДД.ММ.ГГГГ №ЗНП, в соответствии с которым Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области приняло постановление № 2от 17.01.2024 г. «О внесении изменений в постановление агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 20.11.2019 г. № 19» (далее – Постановление) в соответствии с которым в постановление агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 20.11.2019 г. №19 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Астраханской области» были внесены изменения, изложив строку результатов определения кадастровой стоимости земельного участка на территории Астраханской области, утвержденных постановлением министерства, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению. Согласно приложению к постановлению Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 3 268800 рублей.

В соответствии с пунктом 4 Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время по заявлению Лавриновича А.В. размер кадастровой стоимости земельного участка был снижен в связи с технической ошибкой Астраханского БТИ и стал составлять 3268800 рублей. Расчет арендной платы был пересмотрен и стал составлять с ДД.ММ.ГГГГ в год – 163440 рублей, в месяц – 13 620 рублей.

Ответчик перестал вносить арендную плату за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Задолженность составила 191119 рублей 41 копейка.

В соответствии с пунктом 2.4 Договора, арендная плата вносится арендатором ежемесячно, равными частями от указанной в пункте 2.1 Договора суммы не позднее 25 числа каждого месяца.

Согласно пункту 2.7 Договора аренды, в случае неуплаты в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю ежедневную ставку пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на это время, от неуплаченной суммы арендной платы.

В соответствии с условиями договора, в связи с неисполнением обязательств по оплате арендной платы, начислена пеня в размере 14796 рублей 86 копеек.

Согласно квитанциям от ДД.ММ.ГГГГ Лавринович А.В. погасил задолженность основного долга в размере 64980 рублей 58 копеек и пени в размере 5429 рублей 47 копеек.

Таким образом, исковые требования в части взыскания задолженности по арендной плате в размере 126138 рублей 83 копейки и пени в размере 9367 рублей 39 копеек подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы представителя ответчика Нургалиевой О.Ш. о том, что истец неправильно применил базовую ставку арендной платы на земельный участок в год равной 5%, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (подпункт 2 пункта 3 указанной статьи).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28.02.2017 № 424-О, государственные органы, обладая необходимой дискрецией при определении (изменении) размера арендной платы и порядка ее расчета, одновременно связаны требованиями федерального законодательства и необходимостью обеспечить эффективное использование земли на основании оценки ее экономических факторов, влияющих на уровень доходности земельных участков, что, в частности, следует из постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 и нормативных документов, утвержденных этим постановлением.

Учитывая изложенное, порядок определения размера платы за использование земель должен соответствовать принципу экономической обоснованности.

Как усматривается из материалов дела, расчет арендной платы произведен истцом с учетом постановления Правительства Астраханской области от 29 июня 2015 года № 284-П «О Порядке определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Астраханской области, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», а также с учетом исправления технической ошибки и снижения кадастровой стоимости. Сумма годовой арендной платы в исследуемый период составляет: АП = 5 * 3 268800 = 163 440 рублей в год, соответственно 13620 рублей в месяц.

Где 5 - ставка арендной платы за земельный участок, выраженная в процентах, определенная в соответствии постановлением администрации МО «Красноярский район» Астраханской области от 1673 от 12.12.2018 «Об утверждении базовых размеров арендной платы на территории МО «Красноярский район» Астраханской области»; 3 268800 рублей - кадастровая стоимость земельного участка.

В соответствии с пунктом 2.3 Порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности Астраханской области, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от 29.06.2015 г. № 284-П годовой размер арендной платы за земельные участки, в отношении которых юридическими лицами переоформлено право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков, определяется в размере:

- одной целой семи десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;

- трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

- полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, ограниченных в обороте.

Постановлением администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены базовые размеры арендной платы на территории МО «Красноярский район» Астраханской области.

В соответствии с пунктом 1.2 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о замене стороны в договоре аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г. арендатор передает свое право пользования на условиях аренды земельным участком по Договору аренды в том объеме, который существует у Арендатора на дату заключения Соглашения. Арендатор гарантирует действительность права, которое передается по настоящему соглашению

Согласно пункту 2.2 договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между отделом по земельным отношениям администрации МО «Красноярский район» Астраханской области и ООО «Астраханьрыбагрогаз», размер арендной платы может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке в связи с решением Правительства Астраханской области, централизованно устанавливающими методику расчета арендной платы, оценочные зоны, кадастровую стоимость земельного участка, базовые ставки арендной платы и льготы, в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.

Поскольку льготная базовая ставка арендной платы за земельный участок была установлена ООО «Астраханьрыбагрогаз», как юридическому лицу, а договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. предусмотрен односторонний порядок пересмотра размера арендной платы, в связи с чем, льготная базовая ставка аренды земельного участка к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, общей площадью 240000 кв.м, имеющего кадастровый номер №, который принадлежит по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Лавриновичу А.В., не применима, поскольку ответчик является физическим, а не юридическим лицом.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец в соответствии с пунктом 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета. Согласно части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины составляет 3910 рублей 12 копеек, исходя из удовлетворенных исковых требований имущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области» к Лавриновичу <> о взыскании задолженности по арендной плате и пени – удовлетворить частично.

Взыскать с Лавриновича <> в пользу администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области» задолженность по арендной плате по договору аренды № земельного участка на срок 49 лет из категории земель населенных пунктов, имеющего кадастровый № общей площадью 240000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> по направлению на запад, для эксплуатации овцекомплекса <>», за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 126138 рублей 83 копейки и пени за указанный период в размере 9367 рублей 39 копеек, а всего общую сумму 135506 (Сто тридцать пять тысяч пятьсот шесть) рублей 22 копейки.

Взыскать с Лавриновича <> в доход бюджета муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области» государственную пошлину в размере 3910 (Три тысячи девятьсот десять) рублей 12 копеек.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 марта 2024 г.

Судья А.М. Илларионова