Решение по делу № 2-304/2025 (2-5424/2024;) от 30.10.2024

УИД 24RS0032-01-2024-006669-40                                                           Дело №2-304/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск                                                             27 января 2025 г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.А.

при секретаре Ткач Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского района г. Красноярска к Медведеву Сергею Васильевичу, Медведевой Екатерине Сергеевне о возложении обязанности привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

           Представитель администрации Ленинского района г. Красноярска Хохлова О.В. обратилась в суд с иском к Медведеву С.В., Медведевой Е.С. о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние.

           В котором просит обязать ответчиков в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу:                      <адрес>, в прежнее состояние, то есть до переустройства и (или) перепланировки в соответствии с поэтажным планом и экспликацией из технического паспорта указанного дома, а именно: восстановить ненесущие перегородки между коридором (пом№1) и коридором (пом№7), коридором (пом№1) и кухней (пом.№4), между кухней (пом №4) и жилым помещением №5; между жилым помещением №5 и жилым помещением №6, коридором (пом №7), восстановить санитарно-техническое оборудование.

          Указанные требования мотивированы тем, что спорная квартира принадлежит на праве общедолевой собственности ФИО3 (1/2 доли) и ФИО2 (1/2 доли). Жилое помещение расположено по адресу <адрес>, согласно информации, размещенной на официальном сайте «ГИС ЖКХ», управляющей организацией является ООО УК «Мой дом». В адрес администрации поступило поручение прокуратуры Ленинского района г. Красноярска о проведении обследования спорного жилого помещения, в связи с проверкой исполнения жилищного кодекса. Во время выхода установлен факт перепланировки и переустройства, о чем составлен акт от 11.09.2023 г. с участием собственника Медведевой С.В. Ответчикам направлены предупреждения о необходимости приведения самовольно переустроенного жилого помещения в прежнее состояние, в трехмесячный срок, до 11.12.2023 г. В установленный срок ответчики документы о приведении самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения в прежнее состояние не представлено. 08.10.2024 г. проведено обследование спорного жилого помещения, установлено, что ответчики не в полном объеме устранили нарушения. Согласно полученной информации Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска, Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не принимались.

В судебном заседание представитель администрации Ленинского района                               г. Красноярска, Хохлова О.В. (полномочия подтверждены) исковые требования поддержала суду пояснила, что спорное жилое помещение - принадлежит на праве долевой собственности ответчикам, которые произвели самовольное переустройство жилого помещения. Собственникам направлено письмо о представлении документов, подтверждающих законность перепланировки, однако разрешительных документов не предоставлено. В адрес ответчиков неоднократно направлялись предупреждения о приведении самовольно переустроенного жилого помещения в прежнее состояние, предоставлялся срок, однако жилое помещение в прежнее состояние не приведено, разрешительных документов на перепланировку не имеется.

Ответчик Медведева Е.С. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, пояснила, что действительно снесены стены, в настоящее время не успели привести жилое помещение в прежнее состояние, ремонтные работы начаты, с момента вступления решения суда в законную силу приведут жилое помещение в прежнее состояние.

Ответчик Медведев С.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не известил, ранее в судебном заседании пояснял, что действительно сносил стены, так как они были старые, хотел возвести новые, но денежные средства закончились, устранит все нарушения после решения суда и предоставления срока для приведения жилого помещения в прежнее состояние.

Третье лицо Шаферова Е.И. в судебном заседании исковые требования истца поддержала, просила их удовлетворить.

Представители третьего лица ООО УК «Мой дом», Департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не известили.

Судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой почтового отделения об истечении срока их хранения.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о рассмотрении дела.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения собственник данного помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланированного жилого помещения представляет заявление, а также документы, указанные в данной статье.

Согласно ч. 1 ст. 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с п. 1.7.3 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2003 года N 5176) перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Распоряжением администрации города Красноярска от 06.03.2018 № 87-р (ред. От 18.04.2018) «О внесении изменений в правовые акты администрации города» внесены изменения в распоряжение администрации города от 17.08.2010 № 114-р «Об утверждении Положения о департаменте градостроительства администрации города», согласно которому органом, ответственным за согласование переустройства и (или) перепланировки является департамент градостроительства администрации города Красноярска (п. 2.12).

Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному комплексу Постановлением от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

В соответствии с пп. 1.7.1 Правил № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с пл. 173 Правил №170 перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если после перепланировки (переустройства) жилое помещение соответствует пожарным, строительным, санитарно-эпидемиологическим требованиям и этим нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 2.2.3. Положения об администрации района в городе Красноярске, утвержденного распоряжением администрации города Красноярска от 26.02.2007 № 46-р, в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством районная администрация участвует в приемке работ по произведенному переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в порядке, установленном правовыми актами города, также устанавливает факты самовольного переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и составляет акты об их установлении выносит собственнику жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или нанимателю такого жилого помещения но договору социального найма предупреждение о приведении жилого помещения в прежнее состояние, в случае не устранения нарушений жилищного законодательства в установленный срок обращается в суд с исковым заявлением о приведении жилого помещения в прежнее состояние (до перепланировки: и переустройства) или продаже жилого помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (в отношении жилых помещений, находящихся в частной собственности), о расторжении договора социального найма (в отношении муниципальных: жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам социального найма).

Судом установлено, что согласно выписки из ЕГРН от 07.09.2023 г. долевыми собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 67,6 кв.м., являются ФИО2, (1/2 доли), ФИО6 (1/2 доли).

В соответствии с адресной справкой на регистрированном учете в спорном жилом помещении значится Медведев С.Н.

Согласно техническому паспорту и поэтажному плану жилое помещение по <адрес> является 2-х комнатная квартира и состоит из: 1 - коридор площадью 8,2 кв.м.; 2 - тамбур площадью 0,9 кв.м.; 3 - ванная площадью – 2,8 кв.м.; 4 - кухни площадью 12,8 кв.м.; 5 – жилая комната площадью 12,8 кв.м.; 6 – жилая комната площадью 21,7 кв.м.; 7 – коридора площадью 7,8 кв.м., 8- шкаф площадью -0,5 кв.м., 9- шкаф площадью 0,3 кв.м.

Прокуратурой Ленинского района г. Красноярска 06.09.2023 г. поручено администрации Ленинского района г. Красноярска провести обследование жилого помещения по адресу <адрес>, в связи с проверкой исполнения жилищного законодательства.

Согласно акту от 11.09.2023 г. составленным главным специалистом отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации Ленинского района в г. Красноярске, проведено визуальное обследование жилого помещения квартиры №66 по ул. Юности,                 д. 14, в ходе которого установлен факт перепланировки и переустройства, а именно: демонтированы ненесущие перегородки между коридором (пом.1) и кухней (пом.4), между коридорами (пом. № 1, пом. № 7), между коридором (пом. № 7) и жилым помещением № 5, между жилым помещением № 6 и жилым помещением № 5, коридором (пом. № 7), между совмещенным санитарным узлом (пом. № 3), кухней (пом. № 4) и коридором (пом.№ 1); демонтировано санитарно-техническое оборудование а именно: ванна, унитаз, раковина, подводка к санитарно- техническому оборудованию.

12.09.2023 г. Администрацией Ленинского района г. Красноярска в адрес ответчиков направлено предупреждение о необходимости приведения самовольно переустроенного жилого помещения в первоначальное состояние, установлен срок до 11.12.2023 г. Указано на необходимость соблюдения действующих норм и правил эксплуатации жилищного фонда при производстве работ, по завершению работ предоставить в Департамент градостроительства администрации г. Красноярска акт приемки выполненных работ.

Ответчиками документы о приведении самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в установленный срок в администрацию района не представили, что так же подтверждено ответчиками в судебном заседании.

Согласно Акта от 08.10.2024 г. главным специалистом жилищно-коммунального хозяйства администрации района, с участием собственника Медведева С.В., проведено обследование <адрес>, установлено, что ненесущие перегородки не восстановлены до настоящего времени, а именно: перегородки между коридором (пом№1) и коридором (пом№7), коридором (пом№1) и кухней (пом.№4), между кухней (пом. №4) и жилым помещением №5; между жилым помещением №5 и жилым помещением №6, коридором (пом. №7). Восстановлены лаги в помещении № 1 (коридор). На кухне (пом. № 4), восстановлено половое покрытие, в санузле полы бетонные. Санитарное оборудование не установлено.

Согласно письма Департамента градостроительства администрации г. Красноярска от 09.10.2024 №ВнД №01/4384-дг, решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: г. Красноярск, ул. Юности, д.14, кв.66 не принималось.

В соответствии с п.п. 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии с п. 1.7.2 Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Как видно из материалов дела, ответчиком не представлены доказательства согласования с уполномоченным органом произведенного переустройства и перепланировки, а также того, что проведенные в спорной квартире работы соответствуют строительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью иных граждан, не нарушают чьих-либо прав и интересов. Согласие всех собственников жилых помещений указанного многоквартирного дома на произведённые ответчиками работы также отсутствуют, что подтверждается сообщением Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, согласно которого Департаментом не принималось решений по согласованию перепланировки и (или) переустройству жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что в результате переустройства и переоборудования в квартире ответчиков ненесущие перегородки не восстановлены до настоящего времени, а именно: перегородки между коридором (пом№1) и коридором (пом№7), коридором (пом№1) и кухней (пом.№4), между кухней (пом. №4) и жилым помещением №5; между жилым помещением №5 и жилым помещением №6, коридором (пом. №7). Восстановлены лаги в помещении № 1 (коридор). Санитарное оборудование не установлено, что является нарушением требований жилищного законодательства.

Работы по перепланировке и переустройству жилого помещения являются незаконными, поскольку выполнены без согласованной в установленном законом порядке документации и в отсутствие предварительного согласия собственников помещений многоквартирного дома.

Следовательно, ответчиками произведено самовольное переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного статьи 26 ЖК РФ; требования законодательства по согласованию не исполнены, в связи с чем, исковые требования Администрации Ленинского района                       г. Красноярска подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков в размере 3 000 руб. в доход местного бюджета, по 1 500 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ленинского района г. Красноярска к Медведеву Сергею Васильевичу, Медведевой Екатерины Сергеевны о возложении обязанности привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение в первоначальное состояние – удовлетворить.

Обязать Медведева Сергея Васильевича, <данные изъяты>, Медведеву Екатерину Сергеевну, <данные изъяты>, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прежнее состояние, то есть до переустройства и (или) перепланировки, согласно плану и эксплуатации в техническом паспорте на многоквартирный дом, а именно:

- восстановить ненесущие перегородки между коридором (пом. №1) и коридором (пом. № 7), коридором (пом. №1) и кухней ( пом.№ 4), между кухней (пом № 4) и жилым помещением № 5, между жилым помещением № 5 и жилым помещением № 6, коридором (пом №7).

Восстановить санитарно- техническое оборудование.

Взыскать с Медведева Сергея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1500 руб.

Взыскать с Медведевой Екатерины Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1500 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                  Т.А. Дорохина

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2025г.