Дело № 2-1070/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 июня 2021 года г. Вязьма Смоленской области
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего, судьи Перегонцевой Н.В.,
при секретаре Поморцевой Н.А.,
с участием прокурора Кухтенковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колабутина В. А. к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области, Федеральной службе исполнения наказания России о компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Колабутин В.А. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области, указав в обоснование заявленных требований, что содержался в течение семи месяцев в камере ХХХ ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области в ненадлежащих условиях: камера, площадью 24 кв.м., оборудована на 10 человек, хотя в ней могут находиться 6 человек, при этом стол оборудован на 4 человека; отсутствие горячей воды, отключение на ночное время холодной воды и розеток; необорудованная радиоточка (отсутствие регулятора громкости); отсутствие телевизора, холодильника; установка внутренних решеток лишает возможности открывать, закрывать для проветривания окна; двухъярусные железные кровати; антисанитария, в вентиляции живут крысы; лишение СМИ, газет, ознакомления с ФЗ; содержание в одной камере с ВИЧ и туберкулезными больными; несостоятельное, бездарное медицинское обслуживание; при приеме выдается старое рваное постельное белье; баня оборудована на 5 человек, единовременно происходит помывка 10 человек по 15 минут; грязная малосъедобная пища; нечеловеческое в грубой форме с применением нецензурной речи обращение сотрудников администрации; задержка корреспонденции как личной, так и по делу; самоуправство, использование служебного положения администрацией; игнорирование администрации на законные требования заключенных, 1 туалет, 1 умывальник на 10 человек.
Ввиду вышеизложенного, учитывая тяжесть психологического, физического, морального вреда и вреда здоровью, просит суд назначить ему денежную компенсацию за ненадлежащие условия содержания в размере 250 000 рублей.
Истец Колабутин В.А., отбывающий наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области, участвующий в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчиков – ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области и Федеральной службы исполнения наказания России Воловик А.А. исковые требования Колабутина В.А. не признала по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление (л.д. 22-28, 51-52), указав на недоказанность обстоятельств, приведенных истцом в обоснование иска.
Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии. В письменных возражениях на иск Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области просило в удовлетворении исковых требований Колабутина В.А. отказать (л.д. 10-13).
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора полагавшей требования подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.
Права и свободы человека и гражданина, согласно ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции РФ).
Пунктами 4, 13 и 14 статьи 16 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что материально-бытовое, медико-санитарное обеспечение подозреваемых и обвиняемых, проведение ежедневных прогулок утверждаются Правилами внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (ст. 22 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).
Согласно ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» содержатся разъяснения, согласно которым суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
Согласно п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Статьями 151, 1101 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В связи с этим обязанность доказать факт причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам, а также незаконность действий (бездействия) органа государственной власти, либо его должностного лица, в рассматриваемом случае возлагается на истца. Более того, истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) и возникновением у него морального вреда.
Судом установлено, что согласно справке о содержании в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской Колабутина В.А., в период с 20 ноября 2019 года по 28 ноября 2019 года он содержался в камере режимного корпуса ХХХ площадью 13,14 кв.м., с 28 ноября 2019 года по 20 февраля 2020 года – в камере ХХХ площадью 34,92 кв.м., с 20 февраля 2020 года по 6 марта 2020 года и с 16 марта 2020 года по 4 апреля 2020 года – в камере ХХХ площадью 23,63 кв.м., с 4 апреля 2020 года по 6 апреля 2020 года – в камере ХХХ площадью 13,64 кв.м., с 6 апреля 2020 года по 25 июня 2020 года – в камере ХХХ площадью 23,63 кв.м.. При этом, в указанные периоды камера ХХХ, в которой содержалось 1-2 лица, была оборудована 4 спальными местами; камера ХХХ, в которой содержалось 6-8 лиц, - 8 спальными местами; камера ХХХ количество содержащихся в которой лиц составляло 4-6, - 6 спальными местами; камера ХХХ, в которой содержалось 1-3 лица, оборудована 4 спальными местами (л.д. 18-19).
Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что в периоды содержания истца в камере режимного корпуса ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области ХХХ, исходя из максимального количества содержащихся в них лиц, требования о норме санитарной площади на одного человека не соблюдены, что свидетельствует о нарушении неимущественного права Колабутина В.А. на содержание в условиях, обеспечивающих уважение человеческого достоинства.
Оценивая доводы истца о ненадлежащем материально-бытовом обеспечении, в том числе отсутствии горячей воды, радиоточки, антисанитарии, предоставлении пищи ненадлежащего качества, лишении СМИ, газет и другие, суд приходит к следующему.
Согласно п. 44 приказа Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее по тексту – Правила внутреннего распорядка) подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 2, 3(1) постановления Правительства РФ от 11 апреля 2005 года № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время» утверждены нормы питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время (далее по тексту – Нормы питания) и нормы снабжения постельными принадлежностями и постельным бельем лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время (далее по тексту – Нормы снабжения постельными принадлежностями и постельным бельем).
В приказе Минюста России от 3 декабря 2013 года № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» (вместе с «Порядком обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», «Правилами ношения предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях») (далее по тексту – Нормы вещевого довольствия) содержится перечень вещевого довольствия, которое выдается в случае отсутствия собственной одежды.
Согласно камерной карточки ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области в отношении Колабутина В.А., по прибытию в Учреждение 20 ноября 2019 года ему под личную роспись были выданы: матрац, подушка, одеяло, наволочка, простынь, полотенце, кружка, ложка, зубная щетка, туалетная бумага. Постельные принадлежности и постельное белье в последующем были сданы для санитарной обработки, взамен получены идентичные принадлежности. Также при поступлении в Учреждение у Колабутина В.А. имелись собственные вещи: кроссовки, тапочки, полотенце, куртка, джинсы, джинсовка, футболка (3 шт.), свитер (2 шт.), штаны спортивные, шорты (л.д. 20-21).
Из справки начальника дневной смены ОРН ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области от 20 августа 2020 года следует, что при нахождении в учреждении подозреваемые, обвиняемые и осужденные обеспечиваются для индивидуального пользования в соответствии с требованиями ст. 40 приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 года № 189: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. Перед выдачей постельное белье в обязательном порядке подвергается санитарной обработке, сухое и отглаженное выдается лицам, поступившим в учреждение во временное пользование, о чем проставляются подписи в получении в камерных карточках. По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин).
Все камеры режимного корпуса оборудованы в соответствии с требованиями ст. 42 приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 года № 189: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием; тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.
Подозреваемые, обвиняемые и осужденные, содержащиеся в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области в соответствии с требованиями п. 45 приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 года № 189 не реже одного раза в неделю проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Подозреваемые, обвиняемые и осужденные выводятся на санобработку в помывочное отделение по ежеквартальному графику с отметкой в журнале учета санобработки. После помывки осуществляется замена постельных принадлежностей, перед выдачей постельное белье в обязательном порядке подвергается санитарной обработке, сухое и отглаженное выдается лицам, содержащимся в учреждении (л.д. 42-43).
Из возражений ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области следует, что Колабутин В.А. по прибытию в Учреждение на основании норм снабжения постельными принадлежностями и постельным бельем получил во временное пользование следующее имущество: одеяло байковое, матрац ватный или с синтетическим наполнителем, подушку ватную или с синтетическим наполнителем, простыни (2 штуки), наволочку подушечную верхнюю, полотенце хлопчатобумажное. Замена постельных принадлежностей осуществлялась не реже одного раза в неделю после еженедельной помывки в душе. Перед выдачей постельное белье в обязательном порядке подвергается санитарной обработке.
Согласно справки начальника ИО и ХО ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области от 21 августа 2020 года помывка спецконтингента производится не реже одного раза в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после проведения помывки. Камеры оборудованы водоснабжением, во всех камерах имеются водонагревательные приборы мощностью не более 0,6 кВт. По заявлению подозреваемых и обвиняемых в камеры режимного корпуса выдается горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья. Оборудование помывочного отделения банно-прачечного комбината ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области произведено в соответствии с требованиями СанПин 2.1.2 3150-13 из расчета 1 душевая лейка на 8 человек.
В соответствии с п. 42 Приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» оборудование камер режимного корпуса телевизором и холодильником производится при наличии возможности. В соответствии с распорядком дня ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области непрерывный сон подозреваемых и обвиняемых обеспечивается в период с 22.00 до 6.00 продолжительностью не менее 8 часов, в связи с чем, производится отключение электроэнергии в камерах режимного корпуса в указанное время.
В целях соблюдения санитарного законодательства в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области ежегодно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» заключаются государственные контракты на проведение дезинсекции и дератизации объектов учреждения.
Также Колабутин В.А. обеспечивался питанием в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 года № 205. Закладка продуктов питания в котел и качество приготовления пищи производилось в присутствии дежурного помощника начальника следственного изолятора и медицинского работника Учреждения, о чем производилась запись в книге учета контроля за качеством приготовления пищи. Раздача пищи по камерам режимного корпуса производилась с фиксацией на переносимые видеорегистраторы. Камеры режимного корпуса учреждения оборудованы в соответствии с приказом от 27 июля 2006 года № 512. В каждой камере установлен 1 туалет, 1 умывальник, стол и скамья из расчета 2 человека на одно посадочное место (л.д. 46-47).
В целях соблюдения санитарного законодательства в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области ежегодно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» заключаются государственные контракты на проведение дезинсекции и дератизации объектов учреждения, что подтверждается представленной копий государственного контракта № 62 от 14 августа 2019 года (л.д. 30-37).
Из справки старшего инспектора группы по воспитательной работе с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области от 17 августа 2020 года следует, что лица, содержащиеся в учреждении в соответствии с приказом Минюста РФ от 14 октября 2005 года № 189 имеют право пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети. Раздача литературы библиотекой учреждения проходит согласно утвержденного плана раз в 10 дней. Осужденный Колабутин В.А. имел возможность пользоваться любой литературой, находящейся на балансе библиотеки, за оформлением подписки на газеты и журналы, распространяемые через отделения связи РФ к сотрудникам учреждения не обращался. Согласно журналу «учета выдачи подозреваемым, обвиняемым и осужденным юридической литературы» осужденный Колабутин В.А. за время пребывания в учреждении с 20 ноября 2019 года по 25 февраля 2020 года с просьбой выдать ему имеющуюся в группе по воспитательной работе юридическую литературу не обращался (л.д. 40).
Из справки начальника дневной смены ОРН ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области от 20 августа 2020 года следует, что ежедневно на утреннем обходе режимного корпуса дежурный помощник начальника следственного изолятора принимает от подозреваемых, обвиняемых и осужденных предложения, заявления и жалобы в письменном и устном виде. Еженедельно проводится комиссионный обход камер с привлечением сотрудников курирующих все направления деятельности. Все поступившие предложения, заявления и жалобы регистрируются в журнале учета предложений, заявлений и жалоб, о чем заявитель ознакамливается под роспись. Ответы на устные заявления подозреваемых и обвиняемых объявляются им в течение суток, о чем делается соответствующая отметка в журнале, в случае назначения дополнительной проверки ответ дается в течение пяти суток. Предложения, заявления и жалобы изложенные письменно докладываются начальнику СИЗО, который принимает меры по их разрешению, назначает ответственное лицо для разрешения вопросов обращения. Ответ на письменную жалобу дается в течение десяти суток. За период содержания Колабутина В.А. в ФКУ СИЗО-2 он обращался к руководству учреждения по вопросам содержания 28 января 2020 года, 11 февраля 2020 года 7 апреля 2020 года, а также по вопросу поступления личных вещей из СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области 19 марта 2020 года, снятия с профилактического учета как лицо склонное к совершению побега 9 июня 2020 года, на все задаваемые вопросы были даны соответствующие разъяснения, которыми Колабутин В.А. был удовлетворен (л.д. 44-45). Что подтверждается копией журнала приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам за 2020 год.
Установка в камере отсекающих решеток регламентирована приказом ФСИН России от 27 июля 2007 года № 407 «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России» в котором описаны все параметры и технические характеристики данного режимного изделия.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд находит, что требования Норм питания, Норм снабжения постельными принадлежностями и постельным бельем, Норм вещевого довольствия сотрудниками следственного изолятора нарушены не были. Доказательств обратного, суду не представлено. Доводы Колабутина В.А. о лишении его СМИ, газет также не нашли своего подтверждения.
В обоснование приведенных в исковом заявлении о компенсации морального вреда доводов истец также указал на содержание в одной камере с ВИЧ и туберкулезным больным.
Медицинское обеспечение подозреваемых и обвиняемых в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области осуществляется на базе филиала Медицинской части № 5 ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России. Медицинская деятельность данного учреждения лицензирована (лицензия № ФС-67-01-000867 от 8 ноября 2016 года приложение № 5). Все медицинские работники имеют действующие сертификаты.
Во время пребывания в следственном изоляторе истец имел неограниченный доступ к медицинской помощи, осуществляемой сотрудниками медицинской части. Медицинский контроль за состоянием здоровья Колабутина В.А. осуществлялся во время профилактических осмотров и амбулаторных обращений в медицинскую часть.
Согласно ст. 33 Федерального закона от 15 июля 1995 № 103-ФЗ отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся, в том числе больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении. Пациенты, имеющие диагноз «ВИЧ-инфекция» и «Гепатит С» содержатся в общих камерах, в связи с тем, что данные заболевания не передаются воздушно-капельным или бытовым путем.
Совместным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Министерства Юстиции РФ N 640/190 от 17 октября 2005 года установлено, что в местах лишения свободы ВИЧ-инфицированные содержатся в общей массе, за исключением обострения у ВИЧ-инфицированных вторичных заболеваний или развития терминальной стадии такие больные содержатся раздельно от других ВИЧ-инфицированных (п. 313 Приказа).
Федеральный закон от 30 марта 1995 года № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» запрещает любую дискриминацию в отношении ВИЧ-инфицированных лиц.
Из медицинской справки МЧ-5 ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России от 14 августа 2020 года следует, что в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области больные ВИЧ-инфекцией подписывают предупреждение о несении уголовной ответственности за распространение ВИЧ-инфекции и содержатся в общих камерах, не изолируются. В период с 20 февраля 2020 года по 2 марта 2020 года Колабутин В.А. содержался совместно с А.С. в камере ХХХ. В анамнезе А.С. в 2013 году лечился по поводу <данные изъяты>. 20 ноября 2019 года А.С. прибыл <данные изъяты>. Рекомендовано долечивание пневмонии и наблюдение. В изоляции не нуждался. Содержался в общих камерах (л.д. 38-39).
Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
На основании п. 3 ст. 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Подпунктом 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ установлено, что от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика в суде по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причинённого физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту, выступает соответственно главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования.
В силу пп. 12.1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.
Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утверждённого Указом Президента РФ от 13.10.2004 года № 1314, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти. В силу пп. 6 п. 7 названного Положения ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на неё функций.
Таким образом, иск о возмещении вреда, в том числе морального, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов или их должностных лиц, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств.
В данном случае ФСИН России является надлежащим ответчиком по делу как главный распорядитель федерального бюджета по ведомственной принадлежности.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
Из приведенных вышеуказанных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.
Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.
Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.
При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.
Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.
При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела.
Такими обстоятельствами могут являться длительность пребывания потерпевшего в местах лишения свободы или в местах содержания под стражей, однократность (неоднократность) такого пребывания; половая принадлежность лиц, присутствующих при осуществлении потерпевшим санитарно-гигиенических процедур в отсутствии приватности; возможность самостоятельного принятия потерпевшим или совместно отбывающими с ним наказание лицами мер по обеспечению приватности санитарно-гигиенических процедур; состояние здоровья и возраст потерпевшего; иные обстоятельства.
Эти обстоятельства имеют существенное значение при решении вопроса о том, были ли причинены истцу реальные физические и нравственные страдания нарушениями, на которые он ссылается в обоснование заявленных требований, а также при оценке характера и степени таких страданий в целях определения размера компенсации морального вреда.
В силу приведенных выше положений материального права судом при определении размера компенсации морального вреда должна быть также принята во внимание степень вины причинителя вреда.
Исчерпывающий перечень оснований компенсации морального вреда независимо от вины причинителя вреда приведен в ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В этом перечне не названы случаи компенсации морального вреда, причиненного нарушением предусмотренных законом условий содержания под стражей или отбывания наказания в виде лишения свободы.
Следовательно, при определении размера компенсации морального вреда, причиненного нарушением названных условий, суд принимает во внимание степень вины причинителя вреда, то есть принятие соответствующим органом (учреждением) всех возможных и зависящих от него мер по соблюдению надлежащих условий отбывания наказания в виде лишения свободы.
С учетом доказанности факта нарушения личных неимущественных прав Колабутина В.А., связанных с нахождением истца в Учреждении, в котором требования о норме санитарной площади на одного человека при нахождении в камере ХХХ соблюдены не были, что повлекло причинение истцу нравственных страданий, периода его нахождения в указанной камере СИЗО-2 (с 20 февраля 2020 года по 6 марта 2020 года, с 16 марта 2020 года по 4 апреля 2020 года и с 6 апреля 2020 года по 25 июня 2020 года), а также степени вины причинителя вреда в нарушение этих прав, принимая во внимание, что ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области финансируется из федерального бюджета, суд применительно к правилам ст. ст. 151, 1069 и 1071 ГК РФ считает возможным взыскать в пользу истца с ФСИН России за счет средств казны РФ денежную компенсацию причиненного ему морального вреда в размере 500 рублей, в связи с чем его требования в данной части подлежат частичному удовлетворению, а в удовлетворении требований истца к Следственному изолятору № 2 и Министерству финансов РФ в лице УФК по Смоленской области следует отказать ввиду того, что данные учреждения не являются надлежащими ответчиками по делу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░ ░░░░-2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 21.06.2021
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 21.06.2021
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 22.07.2021