Решение от 25.11.2013 по делу № 2-4702/2013 от 19.09.2013

К делу №2-4702/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2013 года     г. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи     Ефанова В.А.

    при секретаре     Бояриновой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Оникиенко А. А. к представительству ОАО «НК «Роснефть» на Северном Кавказе, ОАО «НК «Роснефть», Министерству регионального развития РФ, Управлению Роспотребнадзора КК, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КК» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит суд признать разрешение на строительство автозаправочного комплекса по <адрес> в г. Сочи незаконным; признать недействительным санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора КК; признать недействительным экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным заключение ГАУ КК «<адрес>госэкспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОАО «НК «Роснефть» устранить препятствия в пользовании земельным участком по <адрес>; запретить строительство автозаправочного комплекса по <адрес> в г. Сочи.

    Исковые требования истец обосновывает тем, что он является собственником жилого дома, хозблока и земельного участка, расположенных по <адрес> в г. Сочи, <адрес>. На соседнем смежном земельном участке ОАО «НК «Роснефть» начало строительство автозаправочной станции. Ему стало известно, что выдано разрешение на строительство автозаправочной станции Минрегионразвития РФ. При этом работы производятся в строгом соответствии с государственной экспертизой. Однако в нарушение СанПиН зона отчуждения менее 100 м. от заправочной станции до его <адрес>. В виду указанного обстоятельства есть основания полагать, что документы, выданные на строительство автозаправочной станции незаконны.

    В судебном заседании истец и его представитель Шикарев Р.В. настаивали на удовлетворении иска, поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснили, что действиями ответчиков созданы препятствия в использовании жилым домом. В нарушение норм автозаправочная станция расположена менее 100 м. до дома истца, а именно 14 м. Таким образом, разрешение на строительство, экспертные заключения выданы незаконно.

Представители ответчиков ОАО «НК «Роснефть» на Северном Кавказе; ОАО «НК «Роснефть»; Министерства регионального развития РФ; Управления Роспотребнадзора КК в судебное заседание не явились, о времени и месте, которого были извещены надлежеще, причины неявки суду неизвестны.

Предстаивтель ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КК» возражал против удовлетворения иска, пояснив, что зону в сто метров можно сократить, о чем были составлены соответствующие заключения, законом это не запрещено.

    Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд считает иск, не подлежащим удовлетворению.

    Как следует из представленных доказательств Оникиенко А.А. является собственником жилого дома, хозблока и земельного участка, расположенных по <адрес> в г. Сочи, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно документации по планировке (межеванию) территории для размещения олимпийских объектов, утвержденной приказами Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ОИ, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес>, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, предназначен для размещения олимпийского объекта федерального значения - «8 автозаправочных комплексов в Адлерском, Хостинском и <адрес>х г. Сочи (проектные и изыскательские работы, строительство)», определенного решением наблюдательного совета ГК «Олимпстрой» (протокол заседания от ДД.ММ.ГГГГ №), которым утвержден «Перечень объектов и мероприятий, не включенных в Программу строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, направленных на строительство олимпийских объектов». Ответственным исполнителем по строительству указанного объекта является ОАО «НК «Роснефть».

Распоряжением Главы администрации (Губернатора) Краснодарского края №- Р от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок предоставлен Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта в аренду сроком на 49 лет.

Для выполнения вышеуказанных актов по олимпийской программе по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № Департаментом имущественных отношений Краснодарского края представлен ГК «Олимпстрой» земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 4450 кв.м., расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, в целях строительства этапа «Автозаправочный комплекс по <адрес> города Сочи».

Между ОАО «НК «Роснефть» и ГК «Олимпстрой» заключено соглашение об организации строительства олимпийского объекта федерального значения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ОАО «НК «Роснефть» обязуется осуществить финансирование строительства Олимпийского объекта «8 автозаправочных комплексов в Адлерском, Хостинском и <адрес>х г. Сочи (проектные и изыскательские работы, строительство)», обеспечить его проектирование и строительство.

По условиям Соглашения, ГК «Олимпстрой» предоставляет Компании земельные участки для размещения Олимпийского объекта. В силу пункта 35 «Перечень объектов и мероприятий, не включенных в Программу строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, направленных на строительство олимпийских объектов», а также во исполнение Соглашения права и обязанности по указанному договору аренды переуступлены ОАО «НК «Роснефть» согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ № о переуступке прав и обязанностей по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды.

Исполнителем (агентом) по строительству указанных олимпийских объектов является дочернее общество Компании - ОАО «НК «Роснефть» -Кубань нефтепродукт».

Согласно ст. 51 ГрК РФ в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения. К указанному заявлению прилагается положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 настоящего Кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса

В соответствии с п. 3.17 Постановления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» для предприятий III, IV и V классов опасности по проекту расчетной санитарно-защитной зоны выдается решение и санитарно-эпидемиологическое заключение Главного государственного санитарного врача субъекта РФ или его заместителя.

В соответствии с п. 2.11 Постановления, размер расчетной санитарно-защитной зоны для предприятий III, IV, V классов опасности может быть изменен Главным государственным санитарным врачом субъекта РФ или его заместителем.

ОАО «НК «Роснефть» получено санитарно-эпидемиологическое заключение №З.КК.03.000.Т.00318ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно которого, по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» № от ДД.ММ.ГГГГ размер санитарно-защитной зоны, установленный СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 уменьшен, что незапрещенно законодательством РФ.

Указанные выше действия были произведены в строгом соответствии с положениями закона.

    Так же ОАО «НК «Роснефть» получено положительное заключение экспертной комиссии экологической экспертизы по проектной документации РП «Автозаправочный комплекс по <адрес> г. Сочи» №, которое утверждено приказом Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.04/233.

Согласно ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании указанных документов ОАО «НК «Роснефть» выдано разрешение на строительство № <данные изъяты> так как строительство данного олимпийского объекта, осуществлено в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, ОАО «НК «Роснефть» получены все соответствующие заключения, в том числе положительное заключение государственной экологической экспертизы указанного олимпийского объекта, выданного ГАУ КК «<адрес>госэкспертиза» ДД.ММ.ГГГГ

Кроме этого суд так же принимает во внимание, что в настоящее время Министерством регионального развития РФ, ДД.ММ.ГГГГ выдало разрешение на ввод объекта – автозаправочной станции по <адрес> в г. Сочи в эксплуатацию. При этом из указанного разрешения следует, что сведения объекта капитального строительства соответствуют положительным заключениям государственной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах доводы истца, о том, что заключения нарушают нормы о расчете санитарно-защитной зоны, полностью опровергаются представленными доказательствами. Вместе с тем заключения логичны, последовательны, мотивированы с учетом соответствующих норм, в том числе СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03.

В виду указанных выше обстоятельства, нет оснований и для отмены разрешения на строительство автозаправочного комплекса, так как оно выдано в соответствии с законодательством РФ.

    Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Сопоставив указанные выше обстоятельства, а так же толкуя буквально указанную норму закона, суд приходит к категоричному выводу, что ответчиками не нарушены права истца, как собственника недвижимого имущества, смежного с земельным участком, на котором расположен автозаправочный комплекс.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ «░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.11.2013 ░░░░.

░░░░░: