Решение от 11.01.2018 по делу № 2-92/2018 от 09.10.2017

                                                                                                                                      Дело №

Р Е Ш Е Н И Е                    

                                                              ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>                                                                        г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Фиминой Т.А.

при секретаре Мишиной М.Н.

с участием представителя истца администрации г.Арзамаса по доверенности ,

ответчика Акишиной Г.В.

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по искуадминистрации г.Арзамаса к Акишиной Г.В. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего А.Д.О. о выкупе квартиры,прекращении права собственности,признании права собственности,

                                                                             у с т а н о в и л:

Администрация г.Арзамасаобратилась в суд с иском кАкишиной Г.В.,А.Д.О.о выкупе квартиры и прекращении права собственности,указывая,что<дата> межведомственной комиссией,созданной распоряжением администрации г.Арзамаса от<дата> №,было проведено обследование многоквартирного <адрес>,по результатом которого жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу,так как несущие конструкции жилого дома имеют разрушения и повреждения,снижающие несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций дома; техническое состояние несущих и ограждающих конструкций многоквартирного жилого дома представляют угрозу для проживания.Ответчикам на праве собственности принадлежит <адрес>.

<адрес>является непригодным для проживания,создает угрозу для жизни и здоровья граждан,при этом капитальный ремонт не сможет исправить существующую ситуацию,а реконструкция в данном случае нецелесообразна ввиду несоразмерности затрат стоимости жилых помещений.Администрацией г.Арзамаса было в адрес ответчиков направлено требование с рекомендациями по принятию мер к сносу многоквартирного дома,срок исполнения требования истек.До настоящего времени ответчиками меры к сносу аварийного многоквартирного дома не принимались.

Поскольку изъятие земельного участка,на котором расположен аварийным дом,обусловлено необходимостью обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан,администрация г.Арзамаса полагает,что ответчики нарушают ее права и законные интересы.

Администрация г.Арзамаса просит выкупить у ответчиков,принадлежащееим жилое помещение -<адрес>,прекратить право собственности ответчиков на принадлежащееим жилое помещение.

Определением Арзамасского городского суда <дата>принято дополнительное исковое заявлениеадминистрации г.Арзамасао признании за муниципальным образованием-городской округ г.Арзамас права собственности на жилое помещение-<адрес> и привлечено для участия по делу в качестве3-его лица ПАО «Сбербанк России».

В судебном заседании представитель администрации по доверенности исковые требования поддержала.

ОтветчикАкишина Г.В.,действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего А.Д.О.,исковые требования не признала и пояснила,чтос сыном А.Д.О.являются собственниками по 1/2 доли каждый <адрес>.Квартира находится в залоге у ПАО Сбербанк России.Истцомвыкупная ценане определена,а кроме того деньги получать за квартируони не согласны,так каким нужна квартира.

Ответчик А.Д.О.в судебное заседание не явился,о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель3-его лица ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явился,о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца,ответчика,изучив письменные материалы дела,судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1ст.40Конституции РФ каждый имеет право на жилище.Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.2ст.218ГК РФ право собственности на имущество,которое имеет собственника,может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи,мены,дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.2ст.8.1ГК РФ права на имущество,подлежащие государственной регистрации,возникают,изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр,если иное не установлено законом.

Согласно ст.235ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам,отказе собственника от права собственности,гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях,предусмотренных законом.Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается,кроме случаев,когда по основаниям,предусмотренным законом,производятся,в том числе путем отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст.239).

Согласно п.1ст.239ГК РФ в случаях,когда изъятие земельного участка ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания,сооружения или другое недвижимое имущество,находящиеся на данном участке,это имущество может быть изъято у собственника путем продажи с публичных торгов в порядке,предусмотренном статьями284-286настоящего Кодекса.

Согласно ст.32Жилищного кодекса Российской Федерации:

1.Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка,на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом,в котором находится такое жилое помещение,для государственных или муниципальныхнужд.Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.В зависимости от того,для чьих нужд изымается земельный участок,выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти,исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

2.Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка,на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом,в котором находится такое жилое помещение,для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке,установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

4.Собственнику жилого помещения,подлежащего изъятию,направляетсяуведомление о принятом решении об изъятии земельного участка,на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом,в котором находится такое жилое помещение,для государственных или муниципальных нужд,а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки,которые установлены федеральным законодательством.

5.Собственник жилого помещения,подлежащего изъятию,до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть,пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты,обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением.Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков,связанных с произведенными в указанный период вложениями,значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

6.Возмещение за жилое помещение,сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением,если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений,не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения,если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

7.При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения,рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество,а также все убытки,причиненные собственнику жилого помещения его изъятием,включая убытки,которые он несет в связи с изменением места проживания,временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае,если указанным вчасти6настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения),переездом,поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него,оформлением права собственности на другое жилое помещение,досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами,в том числе упущенную выгоду.

8.По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещениядругое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

9.Если собственник жилого помещения не заключил в порядке,установленном земельным законодательством,соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд,в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения,допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка,на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом,в котором находится такое жилое помещение,для государственных или муниципальных нужд.При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

10.Признание в установленном Правительством Российской Федерациипорядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом,принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.В случае,если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома,земельный участок,на котором расположен указанный дом,подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме,за исключением жилых помещений,принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию,в порядке,предусмотренномчастями1-3,5-9настоящей статьи.

11.В случае,если в отношении территории,на которой расположен многоквартирный дом,признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,принято решение о развитии застроенной территории в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности,орган,принявший решение о признании такого дома аварийным,обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство,снос или реконструкцию указанного дома.В случае,если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленномзаконодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство,снос или реконструкцию такого дома,земельный участок,на котором расположен указанный дом,и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии счастью10настоящей статьи.

12.Изъятие земельного участка,на котором расположен многоквартирный дом,признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,и жилых помещений в таком доме до истечения срока,указанного вчасти11настоящей статьи,допускается только с согласия собственника.

В соответствии с п.22Постановления Пленума Верховного Суда РФ от02.07.2009года №14 «О некоторых вопросах,возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать,что в силу части10статьи32ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является,по общему правилу,основанием для предъявления органом,принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией,создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти,органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления),к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае,если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома,органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка,на котором расположен указанный аварийный дом,для муниципальных нужд (они заключаются в том,чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома,не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и,соответственно,об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа,за исключением жилых помещений,принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части10статьи32ЖК РФ применяются нормы частей1-3,5-9статьи32ЖК РФ.При этом положения части4статьи32ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Необходимо обратить внимание судов на то,что Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома,в котором проживают не только собственники жилых помещений,но и наниматели жилых помещений по договору социального найма.Учитывая это,при рассмотрении споров,связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме,суд вправе исходя из норм части1статьи7ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части10статьи32ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В судебном заседании установлено следующее.

Ответчики Акишина Г.В.и А.Д.О.являются собственникомпо 1/2 доли<адрес>,что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <дата>.и выпиской из ЕГРП <дата>

Государственная регистрация права собственности произдена (дата). №за А.Д.О.и№за Акишиной Г.В.

<дата>.между ПАО «Сбербанк России» и Акишиной Г.В.заключен кредитный договор №на приобретение обьекта недвижимости,расположенного по адресу <адрес>.Обьект недвижимости находится в залоге у ПАО «Сбербанк России».

Заключением межведомственной комиссии <дата>.жилой <адрес> аварийным и подлежащим сносу,что также подтверждается актом обследования многоквартирного жилого дома <дата>.

Из содержания вышеуказанных норм (ч.ч.8,9ст.32ЖК РФ) в их системной взаимосвязи и разъяснений,содержащихся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от2июля2009года N14 «О некоторых вопросах,возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»,следует,что у собственника,проживающего в доме,признанном аварийным и подлежащим сносу,реконструкции,жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа,либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции,так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка,на котором расположен аварийный дом,и каждого жилого помещения,находящегося в таком доме,если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В силу ст.35Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (ч.1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч.3).

В развитие названных конституционных положений ч.10ст.32ЖК РФ предусмотрено,что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом,принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.В случае,если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома,земельный участок,на котором расположен указанный дом,подлежит изъятию для муниципальных нужд и,соответственно,подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме,за исключением жилых помещений,принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию,в порядке,предусмотренном ч.ч.1-3,5-9данной статьи.

Для применения этих норм с учетом разъяснений,содержащихся в п.22Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от2июля2009года N14 «О некоторых вопросах,возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»,необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий:предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о реконструкции дома в разумный срок за счет их собственных средств; изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме,если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

Постановлением администрации №<дата>. «Об изъятии земельного участка,расположенного по адресу:<адрес> находящегося на нем обьекта недвижимого имущества для муниципальных нужд городского округа город Арзамас Нижегородской области,в связи с признанием расположенного на земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» предусмотрено изъятие у собственников жилых помещений <адрес>,в том числе и у ответчиков,земельного участка и жилых помещений по вышеуказанному адресу,однако доказательств направления данных документов ответчикам в деле нет.

ОтветчицаАкишина Г.В.в судебном заседании пояснила,что соглашение об изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд по вышеуказанному адресуим не направлялось.

Из искового заявления администрации г.Арзамаса следует,что администрация г.Арзамаса направляла ответчикам требование с рекомендациями по принятию мер к сносу многоквартирного <адрес>,однако данное требование в суд представлено не было.

Согласно ч.7ст.32ЖК РФ,п.п.3п.20Постановления Пленума ВС РФ от02.07.2009года N14 "О некоторых вопросах,возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации",выкупная цена изымаемого жилого помещения включает в себя рыночную стоимость жилого помещения,а также убытки,причиненные собственнику его изъятием,которые он несет в связи с изменением места проживания,временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае,если указанным в части6настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения),переездом,поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него,оформлением права собственности на другое жилое помещение,досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами,в том числе упущенную выгоду.

Администрация г.Арзамаса просит о выкупе у ответчиков жилого помещения,однако не указала выкупной цены,за которую намерена выкупить жилое помещение; от назначения судебной экспертизы для получения ответа на данный вопрос представитель истца отказался.

В соответствии сч.1ст.56ГПК РФ,содержание которой следует рассматривать в контексте с положениямип.3ст.123Конституции Российской Федерации ист.12ГПК РФ,закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон,каждая сторона должна доказать те обстоятельства,на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений,если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки вышеуказанным нормам закона,администрация г.Арзамаса не представила в суд допустимых и относимых доказательств в обоснование обстоятельств,на которые она ссылается в исковых заявлениях,в связи с чем,оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПКРФ,

                                                                                   р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ -<░░░░░>,░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - <░░░░░>,░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>,░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                                                                 ░░░░░ ░.░.░░░░░░