Решение по делу № 2а-3878/2021 от 20.05.2021

Дело № 2а-3878/2021

26RS0002-01-2021-002278-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

      26 июля 2021 года                                            г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе судьи Емельяновой Т.М., при секретаре Меркулове А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Сумароковой О. В.    о взыскании налогов, пени, судебных расходов,

                УСТАНОВИЛ:

                   Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с административным иском к Сумароковой О.В. о взыскании задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам.

    В обоснование своих требований административный истец указал, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика Сумарокова О.В., ИНН 263401615917, который в соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги и страховые взносы.

    Согласно налоговым уведомлениям налогоплательщику произведено начисление сумм налога на имущество физических лиц за 2013г. – 53724 руб., за 2014г. – 61994 руб., за 2015г. – 71 107 руб., за 2016г. – 61 927 руб., за 2017г. – 31 551 руб., начисление сумм земельного налога с физических лиц за 2015г. – 1 799 руб., за 2016г. – 3 954 руб., за 2017г. – 3 954 руб.

    Обязанность по уплате обязательных платежей не была исполнена административным ответчиком своевременно в полном объеме.

    В связи с чем, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ произведено начисление сумм пеней по налогу на имущество физических лиц за 2013г. – 2 426,47 руб., 2014г. – 7 303,92 руб., с дата по 10.07.2019г., за 2015г. – 8 377,58 руб. дата по 10.07.2019г., за 2016г. – 5 859,32 руб. с дата по 10.07.2019г., за 2017г. – 1 330,40 руб. с дата по 10.07.2019г., по земельному налогу с физических лиц за 2015г. – 187,52 руб., за 2016г. – 465,83 руб. с дата по 10.07.2019г., за 2017г. – 166,72 руб. с дата по 10.07.2019г.

    Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности от 29.10.2019г.

    Мировым судьей судебного участка № <адрес> от 10.09.2020г. вынесено определение об отмене судебного приказа от 12.02.2020г., которым с Сумароковой О.В. была взыскана задолженность по уплате сумм пеней по налогу на имущество физических лиц за 2013г. - 2 426,47 руб., 2014г. – 7 303,92 руб. с дата по 10.07.2019г., за 2015г. – 8 377,58 руб. дата по 10.07.2019г., за 2016г. – 5 859,32 руб. с дата по 10.07.2019г., за 2017г. – 1 330,40 руб. с дата по 10.07.2019г., по земельному налогу с физических лиц за 2015г. – 187,52 руб., за 2016г. – 465,83 руб. с дата по 10.07.2019г., за 2017г. – 166,72 руб. с дата по 10.07.2019г.

    Всего на основании судебного приказа с административного ответчика взыскано страховых взносов, пеней в размере 26117,76 руб.

    Просит суд взыскать с Сумароковой О.В. задолженность в размере 23691,29 руб. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе, по уплате: сумм пеней по налогу на имущество физических лиц за 2014г. – 7 303,92 руб. с дата по 10.07.2019г., за 2015г. – 8 377,58 руб. с дата по 10.07.2019г., за 2016г. – 5 859,32 руб. с дата по 10.07.2019г., за 2017г. – 1 330,40 руб. с дата по 10.07.2019г., по земельному налогу с физических лиц за 2015г. – 187,52 руб., за 2016г. – 465,83 руб. с дата по 10.07.2019г., за 2017г. – 166,72 руб. с дата по 10.07.2019г.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС № по <адрес>, извещенный надлежащим образом, участия не принимал, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административной ответчик Сумарокова О.В. участия в судебном заседании не принимал, о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом. Явка административного истца и административного ответчика в судебное заседание не признана обязательной.

На основании п. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из материалов дела следует, что Сумарокова О.В., ИНН 263401615917, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

    В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст. 57). В то же время, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.4 ст. 52 НК РФ).

    Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (п. 6 ст. 58 НК РФ).

27.08.2016г. Сумароковой О.В. направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога в сумме 72 600 руб., земельного налога в сумме 1 799 руб., налог на имущество физических лиц в сумме 71 107 руб. Всего на сумму 145 506 руб. Срок уплаты до 01.12.2016г.

Административному ответчику 31.08.2017г. направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога в сумме 72 600 руб., земельного налога в сумме 3 954 руб., налог на имущество физических лиц в сумме 123 921 руб. Всего на сумму 200 475 руб. Срок уплаты до 01.12.2017г.

14.07.2018г. Сумароковой О.В. направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога в сумме 64 440 руб., земельного налога в сумме 3 954 руб., налог на имущество физических лиц в сумме 31 847 руб. Всего на сумму 100 241 руб. Срок уплаты до 01.12.2018г.

Однако указанная обязанность не была исполнена административным ответчиком своевременно в полном объеме.

В силу норм п. 2 ст. 57, ст. 75 НК РФ уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В связи с чем, налогоплательщику произведено начисление сумм пени.

В силу п. 1, 2, 8 ст. 69, 70 НК РФ при наличии налогоплательщика недоимки по уплате налогов (страховых взносов), соответствующих пеней и налоговых штрафов, не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки ему направляется требование об уплате налогов (страховых взносов), пеней и штрафов, под которым понимается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, пеней и налоговых санкций, которое подлежит исполнению в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В адрес Сумароковой О.В. налоговым органом направлено требование № от 11.07.2019г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, со сроком уплаты до 08.10.2019г., об уплате задолженности по налогам на доходы физических лиц и исчисленным пеням на общую сумму 278515,84 руб.

Обязанность по уплате недоимки административным ответчиком не исполнена, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России № по СК обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки с Сумароковой О.В.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата с Сумароковой О.В. в пользу взыскателя МИФНС России № по СК взыскана задолженность по обязательным платежам в размере 26 117,76 руб. и государственная пошлина в бюджет <адрес> в размере 491, 77 руб.

На основании определения мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата судебный приказ от 12.02.2020г. отменен, в связи с поступлением возражений Сумароковой О.В.

Статья 289 КАС РФ устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей, и срок, установленный вышеуказанной нормой, является пресекательным.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда от дата № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговые правонарушения либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Как следует из материалов дела, определение мирового судьи об отмене судебного приказа о взыскании задолженности с Сумароковой О.В. административным истцом получено дата., что подтверждается штампом Межрайонной ИФНС № по СК на сопроводительном письме.

С настоящим иском административный истец обратился в суд 12.03.2021г., т.е. в пределах шести месяцев с момента отмены судебного приказа мировым судьей.

Таким образом, административным истцом не утрачено право на взыскание задолженности по обязательным платежам.

Сведений об уплате задолженности ответчиком Сумароковой О.В. в материалах дела не имеется.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено НК РФ.

    Поскольку в предусмотренный законом срок обязательные платежи не уплачены административным ответчиком, подлежит взысканию пеня.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС № по <адрес> к Сумароковой О.В. о взыскании сумм пеней по налогу на имущество физических лиц за 2014г. – 7 303,92 руб. с дата по 10.07.2019г., за 2015г. – 8 377,58 руб. с дата по 10.07.2019г., за 2016г. – 5 859,32 руб. с дата по 10.07.2019г., за 2017г. – 1 330,40 руб. с дата по 10.07.2019г., по земельному налогу с физических лиц за 2015г. – 187,52 руб., за 2016г. – 465,83 руб. с дата по 10.07.2019г., за 2017г. – 166,72 руб. с дата по 10.07.2019г., в сумме 23691,29 руб., обоснованы и подлежат удовлетворению.

    В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 910,74 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 174 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной ИФНС № по <адрес> к Сумароковой О. В. о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

    Взыскать с Сумароковой О. В. в пользу Межрайонной ИФНС № по <адрес> задолженность в размере 23691,29 руб. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе, по уплате: сумм пеней по налогу на имущество физических лиц за 2014г. – 7 303,92 руб. с дата по 10.07.2019г., за 2015г. – 8 377,58 руб. с дата по 10.07.2019г., за 2016г. – 5 859,32 руб. с дата по 10.07.2019г., за 2017г. – 1 330,40 руб. с дата по 10.07.2019г., по земельному налогу с физических лиц за 2015г. – 187,52 руб., за 2016г. – 465,83 руб. с дата по 10.07.2019г., за 2017г. – 166,72 руб. с дата по 10.07.2019г.

    Взыскать с Сумароковой О. В. в доход государства расходы по оплате государственной пошлины в сумме 910,74 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата.

    Судья                        Т.М. Емельянова