Решение по делу № 2-11/2015 (2-169/2014;) от 17.12.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Пыщуг                    06 февраля 2015 года

Павинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Мясникова Н.А., с участием:

представителя администрации ... Демидовой И.Е.,

при секретаре Кокшаровой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ... сельского поселения ... муниципального района ... области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (сокращенное наименование - ТУ Росимущества) в ... области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация муниципального образования ... сельское поселение ... муниципального района ... области обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества ... области и просила признать право собственности муниципального образования на три невостребованные земельные доли, в размере ___/___ каждая, в общей долевой собственности на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ общей площадью ___ кв. м, расположенном по адресу: ..., принадлежавшие умершим дольщикам:

1. Зорихиной П.С., "__"__ года рождения, умершей "__"__ г.;

2. Козловой А.А., "__"__ года рождения, умершей "__"__ г.;

3. Игнашовой Г.М., умершей "__"__ г.

В предварительном судебном заседании представитель истца Демидова И.Е. отказалась от исковых требований к ТУ Росимущества ... области о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Игнашовой Г.М. и Козловой А.А.. По земельной доле, принадлежавшей Зорихиной П.С., представитель истца просила привлечь в качестве надлежащего ответчика наследника имущества умершей - Зарихина Л.А..

Определением Павинского районного суда от "__"__ г. производство по делу в части исковых требований к ТУ Росимущества ... области прекращено на основании ст. 220 ГПК РФ, в связи с отказом истца от иска. По исковым требованиям о признании права собственности истца на земельную долю, принадлежавшую умершей дольщице Зорихиной П.С., в качестве надлежащего ответчика привлечён Зарихин Л.А..

В судебном заседании представитель истца Демидова И.Е. поддержала исковые требования о признании права муниципальной собственности на земельную долю, предоставленную Зорихиной П.С., принадлежащую Зарихину Л.А., и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Зарихин Л.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о признании иска в полном объёме и рассмотрении гражданского дела без его участия.

Согласно ст.ст. 39 и 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что в соответствии с постановлением главы администрации ... района от "__"__ года № ___ «Об утверждении списка лиц для наделения земельным паем в колхозе «Заря» были предоставлены земельные доли площадью ___ га каждому члену колхоза. Переданный в долевую собственность земельный участок с кадастровым номером ___ площадью ___ кв. м находится на территории ... сельского поселения. Администрацией ... сельского поселения выполнены все требования по порядку установления права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Представитель истца пояснила, что земли сельскохозяйственного назначения, которые находятся в общей долевой собственности, длительное время не используются, становятся непригодными для использования по назначению. Право собственности на земельную долю, принадлежавшую умершей дольщице, в ЕГРП не зарегистрировано. ... сельское поселение просит прекратить право собственности Зарихина Л.А. на невостребованную земельную долю и признать за истцом право собственности на эту земельную долю.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01 марта 1992 года было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Постановлением главы администрации ... района ... области от "__"__ года № ___ «Об утверждении списка лиц для наделения земельным паем в колхозе «Заря» был утверждён список, в котором, в том числе, указана Зорихина П.С.. Зорихиной П.С. было выдано свидетельство на право собственности на земельную долю общей площадью ___ га (___ балл/га) земель сельскохозяйственного назначения, зарегистрированное за № ___ от "__"__ г. (л.д. ___)

Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером ___ площадью ___ кв. м., расположенного по адресу: ..., Зорихиной П.С. принадлежала доля в размере ___/___ в праве общей долевой собственности на земельный участок. (л.д. ___)

Порядок перехода права собственности на невостребованные земельные доли от физических лиц к муниципальным образованиям установлен ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон).

Пунктом 2 статьи 12.1 Закона установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

В соответствии со ст. 7 Закона Костромской области от 05.03.2004 № 172-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Костромской области» в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту расположения земельных участков, публикуются, в том числе, списки невостребованных земельных долей.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

В силу ч. 5 ст. 14.1 Закона общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

Истцом соблюдена процедура, предусмотренная ст. 12.1 Закона, признания земельной доли, принадлежащей ответчику, невостребованной.

Список невостребованных земельных долей колхоза «Заря» был опубликован в информационном бюллетене № ___ от "__"__ года. (л.д. ___)

Согласно протоколу от "__"__ г. собрание пайщиков колхоза «Заря» было признано неправомочным в связи с отсутствием необходимого кворума. (л.д. ___)

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей, Постановлением главы ... сельского поселения от "__"__ г. № ___ был утверждён список невостребованных земельных долей в границах землепользования колхоза «Заря», в который включена невостребованная земельная доля Зорихиной П.С..

В соответствии с копией записи акта о смерти Зорихина П.С. умерла "__"__ г. (л.д. ___)

Согласно информации нотариуса ... район ... области от "__"__ г. на Зорихину П.С. заведено наследственное дело № ___. Наследником являет сын - Зорихин Л.А.. (л.д. ___)

Признание иска ответчиком соответствует закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому принимается судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации ... сельского поселения ... муниципального района ... области удовлетворить.

Признать Зарихина Л.А. утратившим право собственности на земельную долю в размере ___/___ в общей долевой собственности на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ общей площадью ___ кв. м, расположенном по адресу: ....

Признать право муниципальной собственности муниципального образования ... сельское поселение ... муниципального района ... области на одну невостребованную земельную долю размером ___/___ в общей долевой собственности на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ общей площадью ___ кв. м, расположенном по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Павинский районный суд в ....

Председательствующий

судья                           Н.А. Мясников