Решение по делу № 5-490/2018 от 10.10.2018

в„– 5-490/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2018 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Вериншен» (№, дата регистрации юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, дата присвоения ОГРН – ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

При рассмотрении 30.08.2018 г. информации из реестра Роспотребнадзора и санитарно-эпидемиологической службы России (реестр санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов) должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю установлено, что в рентгеновском кабинете ООО «Вериншен» обращение с источником ионизирующего излучения (хранение, эксплуатация) - медицинским рентгеновским аппаратом осуществляется без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам, что противоречит требованиям п.п. 3.6, 3.31 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» (далее - СанПиН 2.6.1.1192-03), п. 3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)» (далее - СП 2.6.1.2612-10), ст.ст. 24, 27 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Ранее ООО «Вериншен» имело санитарно-эпидемиологическое заключение №.№.09.08 от ДД.ММ.ГГГГ, действительное в течение пяти лет, на эксплуатацию источника ионизирующего в рентгенкабинете – дентального рентгеновского <данные изъяты> заводской №.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления 28.09.2018 г. главным специалистом-экспертом отдела надзора на транспорте, гигиены труда и радиационной гигиены Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в отношении ООО «Вериншен» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании и.о. директора ООО «Вериншен» - Арутюнян А.В. не оспаривал выявленные нарушения, пояснив, что в ООО «Вериншен» имеются дентальный рентгеновский аппарат <данные изъяты>. При этом организацией, осуществлявшей ремонт аппарата <данные изъяты> в ООО «Вериншен» был возвращен аналогичный аппарат, но с иным серийным номером, который до настоящего времени находится на хранении в ООО «Вериншен». Юридическое лицо намерено устранить выявленные нарушения.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю Малявина О.В., действующая по доверенности от 29.12.2017 г., в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 28.09.2018 г. №, составленном в отношении ООО «Вериншен». Вопрос по мере наказания оставила на усмотрение суда.

Заслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ).

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 27 Федерального закона № 52-ФЗ условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека; использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в п. 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.

Согласно п. 3.6 СанПиН 2.6.1.1192-03 при изменении условий эксплуатации рентгеновского кабинета (аппарата), введении в эксплуатацию других рентгеновских аппаратов, администрация лечебно-профилактического учреждения обеспечивает получение нового санитарно-эпидемиологического заключения.

При выявлении специалистами санитарно-эпидемиологической службы нарушений, требующих прекращения эксплуатации рентгеновского аппарата, орган санитарно-эпидемиологической службы отзывает действующее санитарно-эпидемиологическое заключение. Эксплуатация рентгеновского кабинета (аппарата) без санитарно-эпидемиологического заключения не допускается.

В силу п. 3.31 СанПиН 2.6.1.1192-03 в учреждении, имеющем рентгеновский кабинет или рентгеновский аппарат, должно быть, в том числе, санитарно-эпидемиологическое заключение на вид деятельности: эксплуатация, хранение, испытания и др. рентгеновского аппарата (аппаратов) в рентгеновском кабинете (кабинетах).

В соответствии с п. 3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль, разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по обращению юридического или физического лица.

Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам действительно на срок не более пяти лет. По истечении срока действия санитарно-эпидемиологического заключения по запросу юридического или физического лица органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решают вопрос о продлении срока его действия.

Материалами дела подтверждено и представителем привлекаемого к ответственности лица не оспаривается, что ООО «Вериншен», имеющее источники ионизирующего излучения, осуществляет деятельность в отсутствие действующего санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам.

Данное обстоятельство подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; служебной запиской начальника отдела государственной регистрации и лицензирования от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, выпиской из ЕГРЮЛ, актом предыдущей проверки ООО «Вериншен» от ДД.ММ.ГГГГ, ранее действовавшим санитарно-эпидемиологическим заключением №.№.09.08 от ДД.ММ.ГГГГ

Допустимость и достоверность приведенных доказательств, полученных с соблюдением закона, сомнений не вызывает.

Указанные действия ООО «Вериншен» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, отношения привлекаемого к ответственности юридического лица к содеянному, прихожу к выводу о целесообразности назначения наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Вериншен» (№ регистрации юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, дата присвоения ОГРН – ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

в„–

в„–

в„–

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Логинова