Решение от 26.08.2021 по делу № 2-3211/2021 от 20.02.2021

Дело № 2-3211/2021

УИД: 11RS0001-01-2021-002874-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Поповой Т.А.,

при помощнике Щербаковой Н.В.,

с участием прокурора Вовк Я.И.,

истца Малышева В.Н.,

представителя ответчиков ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России Морозовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 августа 2021 года гражданское дело по иску Малышева Виктора Николаевича к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, обязании оказать медицинскую помощь

у с т а н о в и л:

Малышев В.Н. обратился в суд с иском к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда в размере 3 000 000 руб., обязании оказать надлежащую медицинскую помощь, указав в обоснование, что в период отбывания наказания с 10.07.2020 по день обращения в суд с иском (20.02.2021) ему не оказывается надлежащая медицинская помощь по имеющимся у него заболеваниям, в результате чего у него развился ..., ...

Судом в порядке статьи 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации.

В судебном заседании истец требования поддержал, заявил о том, что никогда не отказывался от обследования и лечения, категорически оспаривает факты отказа от явок на прием для получения медикаментов для лечения гипертонической болезни, отраженные в медицинской документации, ссылаясь на отсутствие его подписей и подтверждения видеофиксацией.

Представитель ответчиков ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России с иском не согласилась.

Заслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования истца обоснованными в части назначения обследования и лечения по имеющимся заболеваниям и права на возмещение морального вреда в разумных пределах, исследовав письменные материалы дела и, оценив в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 26 указанного Федерального закона лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений статьи 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг. В соответствии с п.п. 2, 3 и 9 ч. 5 ст. 19 данного Федерального закона пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организация в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, получение консультаций врачей-специалистов, а также на возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.

Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» качество медицинской помощи обеспечивается применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.

В части 3 статьи 98 указанного Федерального закона установлено, что вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации (часть 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению; вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, для наступления ответственности по статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо установить наличие состава правонарушения, включающего: факт причинения нравственных или физических страданий незаконным действием (бездействием) государственного органа, наступление вреда, наличие причинно-следственной связи между противоправностью действия (бездействия) государственного органа или должностного лица и наступлением вреда в виде нравственных или физических страданий.

При этом в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства отсутствия вины должен представить ответчик, а потерпевший в свою очередь представляет доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Судом установлено, что Малышев В.Н. отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК-42 УФСИН России по Республике Коми.

Медицинская помощь лицам, отбывающим наказание в исправительных учреждениях Республики Коми, оказывается ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, осуществляющим медицинскую деятельность на основании медицинской лицензии, выданной Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Коми.

В целях проверки доводов и возражений сторон относительно оказания истцу медицинской помощи надлежащего качества в порядке статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом назначалась судебно-медицинская экспертиза, проведение которой поручено ГУ РК «...

Из заключения судебно-медицинской экспертизы ... (п) следует, что по данным представленной медицинской документации, в заявленный истцом период с 10.07.2020 по 20.03.3021 Малышев В.Н. обращался за медицинской помощью в связи со следующими заболеваниями:

...

...

...

...

...

После обследования в условиях стационара установлены следующие диагнозы:

...

...

...

...

При оказании медицинской помощи Малышеву В.Н. на стационарном и амбулаторном этапах выявлены следующие дефекты:

- в период стационарного лечения с 03.11.2020 по 11.12.2020 не проведены обследования на ..., не проведена консультация врача-... предусмотренные Стандартами оказания медицинской помощи;

- в период стационарного лечения с 03.11.2020 по 11.12.2020 и при дальнейшем амбулаторном лечении по данным общего анализа ...

Выявленные дефекты оказания медицинской помощи не привели к развитию у Малышева В.Н. принципиально новых заболеваний и состояний, которые не могли бы возникнуть вследствие естественного течения имеющихся хронических заболеваний, а также не привели к потенциальному предотвратимому ухудшению состояния здоровья. Состояние здоровья истца в динамике соответствует характеру тяжести имеющихся у него хронических заболеваний.

Экспертами отмечена низкая приверженность Малышева В.Н. к лечению и выполнению рекомендаций, в том числе отсутствие обращений в медицинские учреждения до помещения под стражу, а также в период стационарного лечения с 03.11.2020 по 11.12.2020 ... выявлено несоблюдение рекомендаций по применению ...

Объективных признаков, указывающих на необходимость освобождения истца от проверок и зарядок, в том числе на улице в холодное время года, не установлено, напротив, с учетом имеющегося у него заболевания позвоночника ему показаны упражнения лечебной физкультуры, что способствует нормализации общего состояния и уменьшению болевых синдромов.

Указанное заключение экспертов сторонами не оспорено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертизы не поступило, суд признает указанное заключение достоверным и как доказательство допустимым, соответствующим требованиям статьи 86 ГПК РФ, оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется, эксперты имеют необходимую квалификацию, знания и навыки, достаточный опыт и стаж, высшую квалификационную категорию, предупреждены об уголовной ответственности. Экспертиза проведена на основании изученной медицинской документации, исследованию подвергнуты все медицинские документы истца. Заключение получено в соответствии с требованиями ГПК РФ, его содержание научно обоснованно, выводы ясны, конкретны, однозначны и не противоречивы, согласуются между собой и с другими материалами дела. Заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, отвечающего требованиям объективности.

Оснований сомневаться в результатах оценки данных и изложенных в заключении выводов не имеется, равно как и не усматривается наличие какой-либо заинтересованности экспертов.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что экспертным заключением подтверждено наличие дефектов оказания медицинской помощи в период нахождения истца под стражей в заявленный им период, обследование истца по имеющимся у него заболеваниям было не полным, соответственно истец был лишен возможности получить правильное и своевременное лечение, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Малышева В.Н. о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащим оказанием медицинской помощи.

Принимая во внимание, что диагностика и лечение имеющихся у истца заболеваний проведены не в полном объеме, в частности, экспертизой подтверждено, что истцу требуется дообследование с целью ...; показано диспансерное наблюдение по имеющемуся у него заболеванию «...» с решением вопроса о хирургическом лечении катаракты после компенсации ..., требования истца об обязании ФКУЗ МСЧ № 11 ФСИН России провести медицинское обследование и назначить, в случае необходимости, соответствующее лечение по данным заболеваниям, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В медицинской документации отсутствуют подписи истца об отказе в получении лекарственных препаратов по гипертонической болезни, при таких обстоятельствах указанный факт не может быть доподлинно установлен, Малышев В.Н. указанное обстоятельство категорически отрицает, а поскольку суду не представлено суду доказательств бесспорно свидетельствующих о данном факте, отвечающих требованиям допустимости и достоверности, суд не принимает указанное доказательство в качестве допустимого.

В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда; при определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости; характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Разрешая вопрос о размере компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, длительность и характер выявленных дефектов в оказании медицинской помощи, характер и степень нравственных страданий истца, его возраст и предыдущее отношение к своему здоровью, отсутствие объективных данных об ухудшении состояния здоровья истца вследствие выявленных дефектов оказания медицинской помощи, отсутствие у истца объективной возможности получить требуемую медицинскую помощь минуя ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, исходя из требований разумности и справедливости, суд находит необходимым взыскать в пользу Малышева В.Н. компенсацию морального вреда в размере 12000 руб.

В соответствии со статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 Гражданского кодекса РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Пункт 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривает, что главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде соответственно от имени РФ в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности (п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ).

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004г. № 1314, Федеральная служба исполнения наказаний является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию и т.д.

ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через своим территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы (п. 5 положения).

В силу п. 7 Положения ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Финансирование расходов на содержание центрального аппарата ФСИН России, ее территориальных органов, учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, а также предприятий и учреждений, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете (п. 13 Положения).

Таким образом, ответственность перед истцом в настоящем споре должно нести государство - Российская Федерация в лице ФСИН России (главный распорядитель средств федерального бюджета) за счет средств казны Российской Федерации.

Исковые требования к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат как заявленные к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 11 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 12 000 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 11 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ «...» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                    ░.░.░░░░░░