Дело № 2-477/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 сентября 2015 г. пос. Ныроб
Чердынский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Набиюллиной А.Г.
с участием истца - ФИО1,
при секретаре судебного заседания Муравлёвой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБУ «Ныроб-тепло» об обязании перечисления денежных средств в территориальный пенсионный фонд, фонд социального страхования и федеральный фонд медицинского страхования
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к МБУ «Ныроб-тепло» об обязании перечисления денежных средств в территориальный пенсионный фонд, фонд социального страхования и федеральный фонд медицинского страхования. В иске указал, что работает в МБУ «Ныроб-тепло» с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с устной информацией, предоставленной представителями УПФ РФ (ГУ) в Чердынском районе Пермского края ему стало известно, что с ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд Российской Федерации ответчиком не предоставляются отчеты относительно занятых работников, не осуществляется перечисление взносов, предусмотренных законодательно. Кроме того, МБУ «Ныроб-тепло» будучи работодателем, не предоставляет отчетность и не производит отчисления страховых взносов в установленных размерах в бюджеты Фонда социального страхования РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Мотивируя тем, что действиями (бездействием) ответчика нарушаются его гражданские права, ФИО1 просит обязать МБУ «Ныроб-тепло» провести начисление и перечисление денежных средств в соответствии с нормами действующего законодательства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в налоговый орган, в территориальные органы Пенсионного фонда РФ, Фонд социального страхования РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования, предоставить отчеты в выше указанные органы.
ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержал. Дополнительно пояснил, что в сентябре 2015 года обратившись УПФ РФ (ГУ) в Чердынском районе Пермского края получил сведения о том, что за все время его работы на его индивидуальный счет застрахованного лица поступило 1200 руб. На сегодняшний день он не располагает какой-либо информацией о том, производятся ли соответствующие отчисления. В остальной части дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске. Просит удовлетворить иск.
Ответчик и третьи лица в судебном заседании отсутствовали. О времени и месте его проведения были извещены. Явку своих представителей не обеспечили.
МБУ «Ныроб-тепло» возражений в письменном виде по существу иска не предоставил. Причин неявки представителя до сведения суда не довел.
Представитель УПФ РФ (ГУ) в Чердынском районе Пермского края - начальник управления ФИО2 в письменном отзыве пояснила что МБУ «Ныроб-тепло», будучи страхователем, обязано представлять в органы ПФ РФ документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты страхового обеспечения. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в полном объеме за всех работающих в МБУ «Ныроб-тепло» выплачены по ДД.ММ.ГГГГ. За расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы уплачены частично. В этом случае, при поступлении суммы страховых взносов в размере, меньшем суммы начисленных страховых взносов, отражаются на лицевых счетах работников пропорционально сумме начисленных каждому из них страховых взносов. Уплата сумм страховых взносов выборочно на лицевые счета определенных работников пенсионным законодательством не предусмотрена. Несмотря на проводимую работу, задолженность в полном объеме должником не уплачена. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель ГУ - Пермское региональное отделение ФСС РФ ФИО3 (по доверенности) в письменном отзыве пояснила, что работодатели регистрируются в качестве страхователей региональных и центральных отраслевых отделениях (филиалах) ФСС. Обязанность по вступлению сторон в отношения по обязательному страхованию возникает с момента регистрации страхователя у страховщика. В соответствии с действующим законодательством, страхователи обязаны уплачивать страховые взносы за работников в установленные сроки, а также предоставлять работникам ФСС необходимые документы и сведения, относящиеся к деятельности фонда. Законодательство не предусматривает предоставление работодателями в исполнительные органы ФСС РФ персонифицированной информации о работниках. В связи с этим, ГУ - региональное отделение ФСС РФ не располагает необходимыми сведениями о суммах перечисленных средств страхователем МБУ «Ныроб-тепло» за своего работника - ФИО1 Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
ФФОМС в письменном виде по существу иска не предоставил. Причин неявки представителя до сведения суда не довел.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки представителей ответчика и третьих лиц.
Заслушав доводы истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п.1 ст.24 Налогового кодекса РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.
Судом установлено и подтверждено записями трудовой книжки, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с МБУ «Ныроб-тепло». Таким образом, ФИО1 являлся плательщиком налога на доходы физических лиц, а его работодатель - налоговым агентом.
В соответствии с п.3 ст.24 Налогового кодекса РФ налоговый агент, в данном случае работодатель - МБУ «Ныроб-тепло», обязан правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, а именно работникам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства.
В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и п.1 ст.18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", страхователи (плательщики страховых взносов) обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В соответствии с ч.1 ст.12 Закона N 212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, в:
1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов;
2) Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента;
3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2011 года - 3,1 процента, с 1 января 2012 года - 5,1 процента;
Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым, в том числе, относятся организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (подп. «а» п.1 ч.1 ст.5 Закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ).
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Следовательно, МБУ «Ныроб-тепло», будучи работодателем, обязан своевременно и в полном объеме производить уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих по трудовому договору, как лиц (в том числе и на ФИО1) на которых распространяется обязательное пенсионное страхование.
Из письменных пояснений представителя УПФ РФ (ГУ) в Чердынском районе Пермского края следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в полном объеме за всех работающих в МБУ «Ныроб-тепло» выплачены по ДД.ММ.ГГГГ. За расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы уплачены частично. В этом случае, при поступлении суммы страховых взносов в размере, меньшем суммы начисленных страховых взносов, отражаются на лицевых счетах работников пропорционально сумме начисленных каждому из них страховых взносов. Уплата сумм страховых взносов выборочно на лицевые счета определенных работников пенсионным законодательством не предусмотрена. Несмотря на проводимую работу, задолженность в полном объеме должником не уплачена.
В соответствии п.1 ст.2.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Следовательно, МБУ «Ныроб-тепло», будучи юридическим лицом, является страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и плательщиком страховых взносов в отношении лиц, подлежащих такому страхованию.
Согласно п.13 Положения «О Фонде социального страхования», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 года № 101 уплата страховых взносов в Фонд осуществляется в соответствии с тарифом, установленным федеральным законом.
Работодатели регистрируются в качестве страхователей в региональных и центральных отраслевых отделениях (филиалах) Фонда (п.14 Положения). Работодатели обязаны представлять работникам Фонда необходимые документы и сведения, относящиеся к деятельности Фонда, в соответствии с законодательством (п.17 Положения).
Из письменных пояснений представителя ГУ - Региональное отделение ФСС следует, что при этом, законодательство не предусматривает предоставление работодателями в исполнительные органы ФСС РФ персонифицированной информации о работниках. В связи с этим, ГУ - региональное отделение ФСС РФ не располагает необходимыми сведениями о суммах перечисленных средств страхователем МБУ «Ныроб-тепло» за своего работника - ФИО1
В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 236-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании» страховщиком по обязательному медицинскому страхованию является Федеральный фонд в рамках реализации базовой программы обязательного медицинского страхования.
В п.6 ст.3 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 236-ФЗ закреплено, что страховые взносы на обязательное медицинское страхование, являясь обязательными, обладают обезличенным характером и, хотя их целевым назначением является обеспечение прав застрахованного лица на получение страхового обеспечения, суммы взносов перечисляются на страховое обеспечение неопределенного круга застрахованных лиц.
В соответствии с п. «а» ч.1 ст.11 МБУ «Ныроб-тепло» является страхователем для ФИО1, состоящего с ним в трудовых отношениях.
Суд, оценивая в порядке ст.67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства, приходит к следующему убеждению. Плата страховых взносов страхователями обеспечивает формирование пенсионных прав граждан, приобретение ими права на получение трудовой пенсии, гарантирует право на охрану здоровья и медицинскую помощь, которая в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений, а также право на социальное обеспечение в случае болезни, инвалидности.
С учетом положения ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Ответчик МБУ «Ныроб-тепло», являясь в силу закона плательщиком страховых взносов, свое обязательство по их уплате не исполнил. Доказательств обратного суду не предоставил. Требований об обязании ответчика перечислить страховые взносы в определенном размере истцом не заявлено, расчетов задолженности по страховым взносам не предоставлено.
Суд признает исковые требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение обязанности к исполнению в натуре.
Суд принимает решение обязать МБУ «Ныроб-тепло» провести начисление и перечисление денежных средств в соответствии с нормами действующего законодательства с ДД.ММ.ГГГГ по дату рассмотрения иска в суде в налоговый орган, в территориальные органы Пенсионного фонда РФ, Фонд социального страхования РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования, предоставить отчеты в выше указанные органы.
Руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░ «░░░░░-░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░