Решение по делу № 2-42/2022 (2-622/2021;) от 06.12.2021

Дело № 2-42/2022                                                                                                          

УИД 27RS0009-01-2021-001020-41                                                                                                      

                                                                 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2022 г.                                       г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе: председательствующего судьи Фетисовой М.А.,

при секретаре Артазей Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Привалова А. С. к Публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания», к Акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания», о признании электроэнергии не качественной,

УСТАНОВИЛ:

               Истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что проживает в <адрес>, куда ответчик ПАО «ДЭК» поставляет электроэнергию. В холодное время года, с ноября по март, отмечается плохое качество поставляемой энергии, в связи с чем, СВЧ-печь не греет пищу, светодиодные лампы мигают, бытовая техника работает с перебоями. По данному факту он неоднократно обращался к ответчику с заявлениями об устранении причины падения напряжения в электросети. Ответчик ссылается на то, что в холодное время года резко возрастает электрическая нагрузка в связи с массовым обогревом домов местного населения. Считает, что ответчик умышленно уклоняется от решения проблемы пониженного напряжения в электросети, однако, счета за потребляемую электроэнергию выставляются как за качественную. За период с 01.11.2020 г. по 01.04.2021 г. ему было выставлено суммарно 15 868 кВт днем и 9 578 кВт ночью. Просит признать не качественной поставленную на его адрес электроэнергию за период с 01.11.2020 г. по 01.04.2021 г. в полном объеме.

              В судебном заседании истец Привалов А.С. на удовлетворении заявленных требований настаивал по обстоятельствам, изложенным в иске, кроме того, пояснил, что в копии протокола измерения напряжения от 20.11.2020 указано, что измеренное значение соответствует ГОСТ, с чем он не согласен, усматривает противоречие ГОСТу 13109-97, согласно п.5.2 которого, нормально допустимые значения +/- 5%. В копии протокола не указано, каким прибором проводились измерения. В актах о проведении замера уровня напряжения от 29.01.2021, 31.12.2021,10.03.2021 не указаны марка, заводской номер, дата поверки прибора, которым проводились измерения, отсутствуют выводы о соответствии уровня напряжения требованиям ГОСТ. В соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 33073-2014, п.5.2.1, при проведении контроля качества электроэнергии в целях проверки соответствия электрической энергии нормам качества электроэнергии, установленным в ГОСТ 32144, проводят непрерывные измерения в течение не менее одной недели (семи суток). Представленные копии протокола и актов измерения напряжения в электрической сети не могут свидетельствовать о предоставлении электроэнергии надлежащего качества. Считает, что нарушен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, указанный в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 №354, п.106. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации. Сравнивая данные журнала отключений МУП КЭС о принятых заявках с представленной детализацией звонков диспетчеру МУП КЭС, можно сделать вывод о том, что не все его заявки фиксировались. В соответствии с п.30 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №422 «О функционировании розничных рынков электрической энергии» в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем ответственность за действия сетевой организации и третьих лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

            Кроме того, пояснял, что ответчик, пользуясь своим положением, зная и понимая, каким должно быть качество электроэнергии и как должен измеряться уровень, намеренно предоставляет некачественную электроэнергию. По его неоднократным устным и письменным обращениям, проводились проверки, но не в течение недели ежедневно, а только один раз. У ответчика есть возможность искусственно завышать уровень напряжения перед проведением проверки. Возможно, у проверяющих были при себе приборы, заранее настроенные на соответствующие показатели. Перерасчет за пониженное напряжение был всего один раз, в очень небольшой сумме, за точку времени, когда приезжал мастер, производил замер.

           Представитель ответчика ПАО «ДЭК» Костина О.В. исковые требования признала частично, суду пояснила, что в декабре 2020 г., по заявке истца, была проведена проверка и зафиксировано пониженное напряжение в сети жилого дома Привалова А.С. по фазе А. Был составлен Акт о выполнении измерений значений напряжения электроэнергии от 22.12.2020, истцу был произведен перерасчет, отраженный в квитанции за декабрь 2020, за 2 кВт по ночному тарифу и за 2,6 кВт - по дневному. В остальной части требования истца не признаёт, считает, что истцом не доказан факт некачественной электроэнергии, подаваемой за периоды и в размере, указанные в исковом заявлении. Постановлением Госстандарта РФ от 28.08.1998 N 338 введен "ГОСТ 32141-2013. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения". Стандарт устанавливает показатели и нормы качества электрической энергии в электрических сетях систем электроснабжения общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц в точках, к которым присоединяются электрические сети, находящиеся в собственности различных потребителей электрической энергии, или приемники электрической энергии (точки общего присоединения). Установлено два вида норм качества электрической энергии: нормально допустимые и предельно допустимые. При этом отклонение напряжения характеризуется показателем установившегося отклонения напряжения, для которого установлены следующие нормы: - нормально допустимые и предельно допустимые значения установившегося отклонения напряжения на выводах приемников электрической энергии равны соответственно +/- 5 и +/- 10% от номинального напряжения электрической сети. Протоколом измерения напряжения в электрической сети от 20.11.2020 в присутствии Привалова А.С. зафиксировано напряжение в электросети адреса истца, соответствующее ГОСТ. Проведение моментных проверок качества напряжения электроэнергии на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств не может свидетельствовать о представлении услуги электроснабжения надлежащего качества за исковой период.

            В судебном заседании представитель соответчика АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» Желудков А.П. исковые требования не признал, просил в удовлетворении требований истцу отказать, суду пояснил, что полагает АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» ненадлежащим ответчиком по данному спору, поскольку энергоснабжение дома истца не производится посредством сетевого имущества АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», ввиду разграничения балансовой принадлежности с МУП КЭС. АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» не состоит в договорных отношениях с истцом, не оказывает коммунальные услуги.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МУП «Коммунальные электрические сети» - Блощицын И.К. исковые требования не признал, суду пояснил, что ГОСТ 13109-97, на который ссылается истец, прекратил своё действие в связи с введением ГОСТа 32141-2013. Последним предусмотрено допустимое отклонение уровня напряжения от нормы в пределах 10 %. МУП «КЭС» предоставляет услуги по передаче электроэнергии от точек пуска до точек поставок потребителям. Истец обращался за проверкой качества электроэнергии 3 раза, проверки были проведены 29 января 2021 г., 10 марта 2021 г., 31 декабря 2021 г., о чем составлены акты, где зафиксировано, что уровень напряжения соответствует ГОСТу 32141-2013, имеющиеся отклонения находятся в допустимых пределах. В перечисленных актах зафиксирован уровень напряжения, то есть выполнена заявка потребителя. Доказательств подачи в дом истца электроэнергии ненадлежащего качества за период с ноября 2020 г. по апрель 2021 г. не имеется за исключением случая, за который ответчик произвел перерасчёт в декабре 2020 г.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).

В судебном заседании установлено, представленными истцом доказательствами (выставленные счета и квитанции об оплате) подтверждается, что истец, как абонент, в полном объёме производил оплату за весь объём потребленной электроэнергии.

В соответствии с ч.1 ст. 38 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе, энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждается, что 10.11.2020 г. истец обращался в ПАО «ДЭК» с заявлением об устранении причин понижения напряжения в электросети в вечернее время, указывая, что выходит из строя микроволновая печь, моргает свет.

Кроме того, истец обращался к ответчику с заявлением о перерасчете за период с ноября 2020 г. по 01.04.2021 г. в связи с поставкой некачественной электроэнергии, с заявлением о разъяснении отсутствия ответа на его обращение.

Как следует из ответов ПАО «ДЭК» на заявления истца, отклонения уровня напряжения от нормативных значений, предусмотренных ГОСТ 32141-2013, были выявлены только 23.11.2020 г. и 22.12.2020 г., в связи с чем истцу был произведен перерасчет в декабре 2020 г.

Ответчиком истцу в ответе от 22.01.2021 г. указано, что сотрудниками сетевой организации МУП «КЭС» 20.11.2020 г. произведено пофазное перераспределение электрических нагрузок на <адрес> и <адрес>, что позволило улучшить ситуацию с качеством электроэнергии. Истцу, как собственнику жилого дома <адрес>, специалистами МУП «КЭС» рекомендовано перераспределить нагрузки в границах земельного участка.

Согласно акту о выполнении измерений значений напряжения электроэнергии от 22.12.2020 г., по адресу истца зафиксировано пониженное напряжение в фазе А - 184,2 кВТ.

Акт о выполнении измерений значений напряжения электроэнергии от 23.11.2020 г., на который ответчик указал в ответе истцу, суду не представлен.

Оборотно-сальдовой карточкой и счётом за декабрь 2020 г. подтверждается, что истцу в декабре 2020 г. был произведен перерасчёт платы за потребленную электроэнергию.

Доводы истца о том, что размер перерасчёта крайне мал, какими-либо доказательствами не подтверждаются, размер перерасчёта истцом не оспаривался с декабря 2020 г., иной расчёт суммы истцом не представлен и о взыскании её с ответчика истец не просил.

Согласно п. 106 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.

Ссылаясь на перечень исходящих звонков на номер телефона МУП «КЭС» 560341, содержащийся в детализации с 01.10.2020 по 01.04.2021, истец указывал на то, что он значительно большее количество раз подавал заявки о проверке уровня напряжения электроэнергии по его адресу, чем заявки фиксировались и чем производились замеры. Указанные доводы истца не подтверждены иными доказательствами, например, письменными запросами истца относительно не проведения проверок по его заявкам и т.п.

            Доводы истца о несоответствии уровня напряжения, установленного замерами, требованиям ГОСТ 13109-97, являются не состоятельными. Названный ГОСТ "Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения" прекратил своё действие с введением ГОСТ 32144-2013 "Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения".

           Согласно п.4.2.2 ГОСТ 32144-2013, положительные и отрицательные отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии не должны превышать 10 % номинального или согласованного значения.

           Следовательно, при норме 220 В, уровень напряжения должен быть не менее 198 В ( 220 минус 10 %) и не более 242 В ( 220 плюс 10 %).

          Согласно представленным акту о выполнении измерений значений напряжения электроэнергии от 22.04.2021 г., протоколу измерения напряжения в электрической сети от 20.11.2020 г., актам от 29.01.2021 г., от 11.03.2021 г., от 31.12.2021 г. о проведении замера уровня напряжения по адресу истца, по результатам замеров зафиксировано напряжение в пределах предусмотренной ГОСТ 32144-2013 нормы.

           Доводы истца о том, что в копии протокола не указано, каким прибором проводились измерения, в актах о проведении замеров уровня напряжения от 29.01.2021, 31.12.2021,10.03.2021 не указаны марка, заводской номер, дата поверки прибора, которым проводились измерения и отсутствуют выводы о соответствии уровня напряжения требованиям ГОСТ, а также доводы истца о том, что ответчик намеренно подавал энергию ненадлежащего качества и производил повышение её уровня перед замерами по его заявкам, не влекут вывода об удовлетворении заявленного иска, поскольку нет оснований полагать, что замеры были произведены приборами, требования к использованию которых были нарушены.

          Согласно п. 5.2.1 ГОСТ 33073-2014 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Контроль и мониторинг качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения», при проведении контроля качества электроэнергии (КЭ) в целях проверки соответствия электроэнергии (ЭЭ) нормам КЭ, установленным в ГОСТ 32144, проводят непрерывное измерение значений ПКЭ ( показатель качества электрической энергии, величина, характеризующая КЭ по одному или нескольким параметрам) по ГОСТ 30804.4.30, класс измерений А, в течение не менее одной недели ( семи суток).

           В судебном заседании истец пояснял, что проверка уровня напряжения по его заявкам не проводилась непрерывно в течение недели, в связи с чем, он считает нарушенным порядок проведения проверки.

          Согласно п. 3.7 ГОСТа 33073-2014, пункт контроля/мониторинга КЭ - это пункт электрической сети, в котором выполняют измерения ПКЭ при контроле /мониторинге КЭ.

          Согласно разделу 5.1 Пункты контроля, показатели и нормы КЭ в точках передачи ЭЭ пользователям, эти точки выбирают в качестве пункта контроля (ПК). В электрической сети одного ЦП ( центр питания) допускается проводить контроль ПКЭ по отклонениям напряжения в ПК, соответствующих ближайшей к ЦП и наиболее удаленной от ЦП точках передачи ЭЭ. При определении допускаемых граничных значений положительного и отрицательного отклонений напряжения в данной точке учитывают потери напряжения на участке линии от ПК до точки передачи ЭЭ в режимах наименьших и наибольших нагрузок ЦП в соответствии с часами пиковой нагрузки, определенной системным оператором или измеренными графиками нагрузки.

            Как установлено в судебном заседании, подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности, точкой передачи электроэнергии потребителю Привалову А.С. является ближайшая к его дому опора линии электропередач.

            Истцом не представлены доказательства неисполнения ответчиком требований о непрерывном проведении контроля / мониторинга на соответствующем пункте контроля.

            В судебном заседании установлено, что соответчик АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» не осуществляет энергоснабжение дома истца, в договорных отношениях с истцом не состоит и не оказывает коммунальные услуги, в связи с чем в удовлетворении иска к АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» надлежит отказать.

           Установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности с исследованными доказательствами влекут вывод о том, что требования истца к ПАО «ДЭК» подлежат удовлетворению в части.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

           Исковые требования удовлетворить частично.

            Признать, что Публичным акционерным обществом «Дальневосточная энергетическая компания» ( юридический адрес г. Владивосток, ул. Тигровая, д.19, ОГРН 1072721001660, дата внесения сведений в ЕГРЮЛ 01.02.2007 г.) в декабре 2020 г. была предоставлена потребителю Привалову А. С., в жилое помещение по адресу <адрес>, электрическая энергия, не соответствующая норме напряжения, в количестве 4,6 кВт.

           В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

           Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 04 марта 2022 г.

Судья