Судья: Сурков В.П. №33-9255/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 августа 2015 года Самарская область, г. Самара
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Сказочкина В.Н.,
судей: Лазаревой М.А., Родиной Т.А.,
при секретаре Подусовской В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области на решение Ленинского районного суда г.Самары от 21 января 2015 года, с участием Яковенко М.Д. (представителя Трусова В.А., Вырыпаева И.А., Рачеевой В.Н.), Объедковой И.В. (представителя Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области), Игнатовой А.В., (представителя СТ «Бугорок»),
УСТАНОВИЛА:
Трусов В.А., Вырыпаев И.А., Рачеева В.Н. обратились в суд с заявлением о признании незаконными действий Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области. В обоснование заявления указали, что являются членами СТ «Бугорок», на территории которого расположены принадлежащие им три жилых дома. 01.06.2001 между СТ «Бугорок» и Самарским лесхозом заключён договор №57 аренды участка лесного фонда, находящегося по адресу: квартал №44 выдел 53,54 Самарского лесхоза Пригородного лесничества сроком до 31.05.2031. Весной 2014 года заявителям стало известно, что участок леса, на котором находятся их дома в связи с ошибкой исполнителей при составлении схемы к договору аренды не был включен в границы участка леса, арендованного товариществом. Согласно кадастровым паспортам участки расположены в тех же границах, что указаны в договоре аренды N57. Исходя из существа возникших правоотношений и условий договора аренды №57 земельные участки всех участники СТ «Бугорок» в указанных границах подлежали включению в границы арендованного участка, однако в результате технической ошибки земельные утечки, на которых расположены принадлежащие заявителям строения, не вошли в границы СТ, в связи с чем их права нарушены. 23.05.2014 они обратились в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области с совместным заявлением об устранении допущенной ошибки, на которое получили отказ.
Полагая отказ необоснованным, заявители просили суд обязать Министерство устранить допущенные нарушения путем внесения изменений в границы арендованного СТ «Бугорок» земельного участка в части включения в состав садового товарищества участков, на которых расположены принадлежащие им строения.
Решением Ленинского районного суда г.Самара от 21.01.2015 заявленные требования удовлетворены. На Министерство возложена обязанность внести изменения в границы арендованного СТ «Бугорок» земельного участка в части включения в состав садового товарищества участков, на которых расположены строения, принадлежащие Трусову В.А., Вырыпаеву И.А., Рачеевой В.Н.
В апелляционной жалобе Министерство просит решение отменить, в удовлетворении требований отказать.
В заседании судебной коллегии представитель Министерства доводы жалобы поддержала.
Представитель заявителей и представитель СТ «Бугорок» просили решение суда оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сказочкина В.Н., объяснения участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Из материалов дела следует, что заявители являются членами СНТ «Бугорок».
01.06.2001 между СНТ «Бугорок» и Самарским лесхозом заключён договор №57 аренды участка лесного фонда площадью 0,64 га, находящегося по адресу: квартал №44 выдел 53, 54 Пригородного лесничества Самарского лесхоза, сроком до 31.05.2031.
23.05.2014 Трусов В.А., Вырыпаев И.А., Рачеева В.Н. обратились в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области с совместным заявлением по вопросу включения участка леса, на котором расположены принадлежащие им дома, в границы участка, арендованного садовым товариществом «Бугорок».
02.06.2014 Министерство сообщило заявителям о невозможности изменения границ СТ «Бугорок».
Удовлетворяя требования, суд согласился с доводами заявителей о том, что участок леса, на котором находятся дома заявителей, подлежит включению в состав земельного участка, предоставленного в аренду СТ «Бугорок». При этом исходил из того, что строения заявителей зафиксированы на территории садового товарищества согласно приложенному к договору №57от 01.06.2001 плану границ земельного участка СТ «Бугорок», на момент заключения договора входили в состав территории товарищества и согласно кадастровым паспортам находятся в тех же границах, что указаны в договоре №57.
Вместе с тем, нахождение строений заявителей в границах товарищества из представленного плана не усматривается. Наоборот, из существа заявления следует, что при составлении данной схемы их строения в границы товарищества не вошли. Установить факт вхождения строений по координатам, указанным в кадастровых паспортах, в границы СТ «Бугорок» не представляется возможным, поскольку какой-либо иной схемы к договору не имеется, координаты границ земельного участка товарищества и находящиеся на его территории строения в самом договоре не зафиксированы.
При таких обстоятельствах оснований для внесения изменений в границы арендованного СТ «Бугорок» земельного участка путем включения в его состав участков, на которых расположены строения заявителей, не имеется, ввиду чего отказ Министерства в удовлетворении их заявления является обоснованным.
Согласно ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Учитывая изложенное, решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г.Самара от 21 января 2015 года отменить. Постановить новое решение: «Отказать в удовлетворении требований Трусова В.А., Вырыпаева И.А., Рачеевой В.Н. о признании незаконными действий Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области об отказе внесения изменений в границы арендованного СТ «Бугорок» земельного участка».
Председательствующий
Судьи