Решение по делу № 33-6771/2024 от 23.09.2024

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 33-6771/2024

УИД 36RS0006-01-2024-004907-02

Строка 2.219

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 октября 2024 г. г. Воронеж

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Мещеряковой Е.А.,

судей: Зелепукина А.В., Кузьминой И.А.,

при секретаре Полякове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда,

по докладу судьи Мещеряковой Е.А.,

гражданское дело Центрального районного суда г. Воронежа № 2-3079/2024 по иску Старокожева Александра Игоревича к ПАО «ТНС энерго Воронеж» о признании незаконными действий, о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

по апелляционной жалобе Старокожева Алексея Викторовича,

на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 9 августа 2024 г.

(судья районного суда Багрянская В.Ю.),

УСТАНОВИЛА:

Старокожев А.И. обратился в суд с иском к ПАО «ТНС энерго Воронеж», указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Услуги по предоставлению электроэнергии оказываются ответчиком. Истец обратился в ресурсоснабжающую организацию с заявлением о предоставлении информации относительно суммарного объёма коммунальной услуги «электроэнергии», предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, но необходимого ответа не получил.

На основании изложенного, Старокожев А.И. просит признать действия ответчика о не предоставлении информации за период с марта 2021 года по апрель 2024 года (помесячно) об объемах потребленной «электроэнергии» по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета и о суммарном объеме коммунальной услуги «электроэнергия», потребленной во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома незаконными; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., штраф, судебные расходы в размере 5000 руб. (л.д.6).

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 09.08.2024 в удовлетворении иска Старокожева А.И. отказано в полном объеме (л.д.33-35).

В апелляционной жалобе с учетом дополнений истцом ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции ввиду ненадлежащего установления имеющих значение для дела обстоятельств и неправильной оценки представленных по делу доказательств, а также неправильного применения норм процессуального и материального права (л.д.38-39, 44-45).

Представителем ПАО «ТНС энерго Воронеж» Коржовой О.Г., по доверенности, поданы возражения на апелляционную жалобу (л.д.54-57).

В судебном заседании представитель ПАО «ТНС энерго Воронеж» по доверенности КоржоваО.В. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, поддержала возражения на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.

Предусмотренных частью 4 статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, по данному делу судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах.

Проверив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 59-ФЗ) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в силу требований статьи 12 Закона № 59-ФЗ в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Исходя из преамбулы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон озащите прав потребителей), данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

На основании пункта 8 статьи 8 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

Согласно подпункту «е» пункта 69 Правил № 354 в платежном документе указываются: общий объём каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчётный период, показания коллективного (общедомового) прибора учёта соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объём каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объём каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Старокожеву А.И. на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.8).

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ОООУК«СтройТехника», что лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

Между ПАО «ТНС энерго Воронеж» и ООО УК «СтройТехника» (Абонент) заключён договор № 1579 от 20.01.2017 энергоснабжения на приобретение коммунального ресурса, согласно которому ресурсоснабжающая организация обязуется поставить абоненту через свои присоединённые инженерные сети электроэнергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также осуществляет ее учет с помощью коллективного (общедомового) прибора учета (л.д.13-14).

На заявления истца от 01.04.2024 ПАО «ТНС энерго Воронеж» дан ответ №11-08/602/5875 от 16.04.2024, согласно которому ответчик сообщил, что многквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> находится в управлении ООО УК «СтройТехника», с которой заключен договор №1579 от 20.01.2017 энергоснабжения на приобретение коммунального ресурса; в платежном документе, выставляемом управляющей компанией указываются предусмотренные подпунктом «е» пункта 69 Правил № 354 величины, в связи с чем у ПАО «ТНС энерго Воронеж» как у ресурсоснабжающей организации отсутствует обязанность по предоставлению информации о показаниях общедомового прибора учета, суммарном объеме индивидуального потребления электроэнергии и объеме потребления электроэнергии нежилыми помещениями многоквартирного дома (л.д.13-14).

Разрешая настоящий спор, применив нормы ст.ст.10, 210 ГК РФ, ст.ст.153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 2, 13, 31, 69 Правил №, положения ст.ст. 10, 13, 15 Закона о защите прав потребителей, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отсутствии нарушений прав истца действиями ПАО «ТНС энерго Воронеж», в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении иска.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 71 Правил № 354 утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги.

Приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг» утверждена примерная форма платежного документа.

На основании пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой, платежными агентами», платежным агентом признается юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент.

В силу части 1 статьи 3 указанного Федерального закона под деятельностью по приему платежей физических лиц в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика наличных денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Положениями части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что показания приборов учета, установленных в многоквартирном доме, в целях внесения платы за услугу определяются помесячно.

Как то предусмотрено подпунктом «ж» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан: принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергия (мощности), а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях; а также в случаях, предусмотренных «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом. В отношении коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, подключенных к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), обязанность по снятию показаний с приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика, который является владельцем соответствующей интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), а предоставление показаний таких приборов учета осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Подпункт «р» пункта 31 Правил № 354 относит к обязанностям исполнителя предоставление любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Из содержания приведенных законоположений следует, что платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нём указываются сведения о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы, которая рассчитывается исходя из объёма их фактического потребления, определяемого по показаниям приборов учёта (коллективных (общедомовых), индивидуальных (квартирных), а в случае их отсутствия исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждённых органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.

В связи этим исполнитель коммунальной услуги, в том числе предоставляющий коммунальную услугу по подаче электрической энергии, в целях доведения до потребителя уведомительной и справочной информации обязан сформировать платежный документ, отвечающий установленным Правилами требованиям и содержащий в том числе сведения о предоставленных коммунальных услугах в многоквартирном доме.

Вместе с тем, обязанность по указанию сведений, указанных в подпункте «е» пункта 69 Правил № 354, в частности общего объема коммунальной услуги на общедомовые нужды, за расчетный период, показаний коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарного объема каждого вида коммунальных услуг, предоставление во всех жилых и нежилых помещениях в МКД, у ПАО «ТНС энерго Воронеж» отсутствует, поскольку услугу за содержание общего имущества общество не предоставляет, и не является ее исполнителем, а указанные в подпункте «е» пункта 69 Правил № 354 сведения используются именно для расчета платы в отношении указанной услуги.

При изложенных обстоятельствах, возражения ПАО «ТНС энерго Воронеж» о том, что интересующая истца информация должна размещаться в платежном документе управляющей организации, которая используется для расчета платы за содержание общего имущества, заслуживают внимания.

Кроме того, каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих о наступлении для истца негативных последствий, повлекших нарушение его прав, как потребителя, не представлено.

Направленные истцу платежные документы содержат достаточно информации для того, чтобы проверить правильность и обоснованность начислений платы за оказанные услуги.

Доказательств обращения истца с заявлениями о даче разъяснений по платежным документам, о возникновении препятствий исполнения обязанности по оплате оказанных услуг не представлено.

Доказательств того, что истцом выявлены нарушения в расчётах за коммунальную услугу по электроэнергии в его квартире, суду не представлено.

По смыслу закона защите подлежит только нарушенное либо оспариваемое право, свободы или законные интересы.

Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией.

Частью 1 статьи 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При этом в силу положений статей 35, 39, 131 ГПК РФ определение предмета и оснований иска, а также их изменение являются исключительными правами истца.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

Судебная коллегия исходит из того, что в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет своё нарушенное или оспариваемое право (часть1 статьи4ГПКРФ), ккому предъявлять иск (пункт 3 части 2 статьи 131 ГПК РФ) и в каком объёме требовать от суда защиты (часть 3 статьи 196 ГПК РФ). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, за исключением случаев, прямо определённых в законе.

Сделанный вывод соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от24.10.2013 №1626-О.

По смыслу статьи 38 ГПК РФ ответчиком признаётся лицо, к которому предъявлены исковые требования по спору, подлежащему рассмотрению в суде. В качестве ответчика могут выступать организации, граждане, их объединения, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и другие субъекты.

Таким образом, лицо, чьи права нарушены, может обратиться в суд за защитой нарушенных прав, и выбрать способ защиты нарушенного права, при этом ответчиком является лицо, которое нарушает либо оспаривает права истца, его свободы и законные интересы.

Оснований полагать, что ресурсоснабжающая организация нарушила права истца, не имеется.

При этом отсутствует спор по порядку и размеру начисления платы за коммунальные услуги, и качеству оказанных коммунальных услуг между собственником жилого помещения и ресурсоснабжающей организацией.

Согласно статье 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Из существа заявления Старокожева А.И. следует, что им была запрошена информация относительно уже оказанных за предыдущие периоды услуг по поставке электроэнергии.

Таким образом, характер запрошенной истцом информации не отвечает положениям статьи 10 вышеуказанного Закона, а потому не свидетельствует о нарушении прав истца на информацию по смыслу вышеуказанной нормы материального права.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку доказательств и установленных фактических обстоятельств, основанием для отмены решения суда не являются.

Нарушений норм материального или процессуального права, способных повлечь отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ч. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от 9 августа 2024 г оставить без изменения, апелляционную жалобу Старокожева Алексея Викторовича – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 октября 2024 г.

Председательствующий:

Судьи коллегии: