Решение по делу № 5-21/2020 от 12.02.2020

№ 5-21/2020

УИД 56RS0030-01-2020-000461-58

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 февраля 2020 года г. Оренбург

Судья Промышленного районного суда г. Оренбурга Петрищева Е.В.,

изучив в порядке подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, составленного УУП и ДН ОП № 4 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО8 в отношении Егорова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Промышленный районный суд г. Оренбурга поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Егорова О.В..

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд приходит к выводу о его не подведомственности Промышленному районному суду г. Оренбурга, исходя из следующего.

Согласно п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопрос о том, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно части 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ – «Побои», проводится административное расследование.

По смыслу статьи 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Указанный подход соответствует подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу од административном правонарушении.

Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, могут быть установлены, как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.

Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в представленном материале имеется определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП № 4 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО10 отобраны объяснения у ФИО11 ФИО12, Егорова О.В., ДД.ММ.ГГГГ УУП и ДН ОП № 4 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО8 отобраны объяснения у ФИО11 Егорова О.В., ФИО12

УУП ОП № 4 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО16 вынесено постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы, ДД.ММ.ГГГГ проведена экспертиза (заключение эксперта №).

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП № 4 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО10 был произведен осмотр места происшествия и составлен протокол осмотра места происшествия.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП № 4 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО10 вынесено постановление о назначении ситуационной судебно-медицинской экспертизы, ДД.ММ.ГГГГ проведена экспертиза (заключение эксперта №).

Срок проведения административного расследования согласно требованиям частей 5, 5.1 статьи 28.7 КоАП РФ не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен, при этом решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения.

Определение о продлении срока проведения административного расследования не выносилось, таким образом, невозможно определить срок административного расследования в соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В связи с тем, что после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующих значительных временных затрат, не выполнялись, протокол об административном правонарушении неподведомствен Промышленному районному суду г. Оренбурга и подлежит рассмотрению мировым судьей.

Как следует из протокола об административное правонарушение <данные изъяты> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП и ДН ОП № 4 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО8 и приложенных документов, вменяемое Егорову О.В. нарушение имело место по адресу: <адрес>.

Учитывая указанные обстоятельства, установленные при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении, считаю необходимым направить протокол мировому судье судебного участка № Промышленного района г. Оренбурга.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.5 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Егорова О.В., направить мировому судье судебного участка № Промышленного района г. Оренбурга по подведомственности для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Е.В. Петрищева