Решение по делу № 2а-3238/2019 от 30.08.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2019 года                          г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи А.С. Поляковой,

при секретаре Т.И. Миличенко,

с участием прокурора В.П. Пащенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3238/2019 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Братское» к Иванову Андрею Васильевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Братское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Иванову А.В. об установлении административного надзора в отношении Иванова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на три года, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания; установлении следующих ограничений: запретить выезд за пределы города Братска Иркутской области без уведомления специализированного органа, осуществляющего административный надзор; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (барах, ресторанах, досуговых центрах).

В обоснование заявленных требований указал, что Иванов А.В. был осужден 29.03.2010 Братским городским судом Иркутской области по ст. 162 ч. 4 п. «в», ст. 111 ч. 4 УК РФ к 10 годам лишения свободы. Отбывал наказание в исправительной колонии № 8 ГУФСИН России по Иркутской области, освобожден по постановлению Саянского городского суда Иркутской области от 19.01.2016 года условно-досрочно на не отбытый срок 3 года 11 месяцев. После освобождения был поставлен на учет по месту жительства как лицо ранее судимое.

Иванов А.В. проживает по адресу: <адрес> совместно с сожительницей - Т.И.,официально не трудоустроен, имеет временные заработки, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Злоупотребляет спиртными напитками.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ст. 162 ч. 4 п. «в», ст. 111 ч. 4 УК РФ, за которые был осужден Иванов А.В., относится к категории особо тяжких преступлений.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Ивановым А.В. преступлений) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Судимость Иванова А.В. за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных ст. 162 ч. 4 п. «в», ст. 111 ч. 4 УК РФ, погашается 01.02.2024 года.

В течение 2019 года Иванов А.В. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

1) 19.03.2019 постановлением старшего участкового уполномоченного
полиции ОП № 2 МУ МВД России «Братское» майора полиции Фадеевым А.Н., Иванов
А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в
виде штрафа 500 рублей;

2) 03.05.2019 постановлением заместителя начальника ОП № 1 МУ МВД
России «Братское» подполковником полиции Трунцовой Ж.В., Иванов А.В. был признан
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21
ч. 1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа 500 рублей.

Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Таким образом, Иванов А.В. неоднократно совершил административные правонарушения, что в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 является основанием для установления в отношении него административного надзора.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения Ивановым А.В. новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, срок административного надзора в отношении Иванова А.В. должен быть установлен в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 - ФЗ, то есть на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть не свыше 01.02.2024.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик Иванов А.В. не явился, будучи надлежаще извещен, просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признает.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует, что приговором Братского городского суда Иркутской области от 29.03.2010 Иванов А.В. был осужден по ст. 162 ч. 4 п. «в», ст. 111 ч. 4 УК РФ к 10 годам лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ОИК № 8 ГУФСИН России по Иркутской области, освобожден 01.02.2016 по постановлению Саянского городского суда Иркутской области от 19.01.2016 условно-досрочно на не отбытый срок 3 года 11 месяцев. После освобождения был поставлен на учет по месту жительства как лицо ранее судимое.

В силу ст. 15 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Ивановым А.В. преступления), преступление, за которое осужден Иванов А.В. относиться к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения Ивановым А.В. преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Следовательно, судимость Иванова А.В. погашается – 01.02.2024.

По месту жительства Иванов А.В. характеризуется посредственно, проживает по адресу: <адрес> совместно с сожительницей - Т.И. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Злоупотребляет спиртными напитками.

Как следует из постановления Саянского городского суда Иркутской области от 19.01.2016 на Иванова А.В. об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, возложены следующие обязанности: зарегистрироваться по месту постоянного проживания (пребывания), трудоустроиться, принять меры к полному погашению исковых требований, не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за исправлением осужденных, не посещать общественные места после 22 часов.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.разъяснено, что лицо, освобожденное условно-досрочно из мест лишения свободы в порядке статьи 79 Уголовного кодекса РФ считается не отбывшим наказание в виде лишения свободы.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

С учетом того, что в силу части 7 статьи 79 УК РФ при уклонении указанного лица от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при условно-досрочном освобождении, а также при совершении им до момента истечения срока оставшейся не отбытой части наказания административного правонарушения или преступления, условно-досрочное освобождение может быть отменено с исполнением оставшейся не отбытой части наказания, административный надзор к данному лицу не может быть применен до истечения срока оставшейся не отбытой части наказания.

На основании изложенного, поскольку, срок оставшейся не отбытой части наказания не истек, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований МУ МВД России «Братское» к Иванову Андрею Васильевичу об установлении административного надзора в отношении Иванова Андрея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на три года, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания; установлении в отношении Иванова Андрея Васильевича, следующих ограничений: запретить выезд за пределы города Братска Иркутской области без уведомления специализированного органа, осуществляющего административный надзор; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (барах, ресторанах, досуговых центрах) – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение 10 дней, со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.С. Полякова